BILS が稼働開始:Solana 上のイスラエル・シェケル・ステーブルコインが非米ドル型プレイブックをどのように書き換えるか
2026 年 4 月 28 日、ある規制当局がテルアビブで密かにルールブックを公開した。それにより、中央銀行が自ら CBDC を完成させるよりも先に、中東初となる政府承認のステーブルコインがパブリックブロックチェーン上に誕生した。イスラエルの資本市場・保険・貯蓄庁(CMISA)は、Bits of Gold が発行する 1 対 1 のシェケル連動トークン「BILS」を承認した。これは、Fireblocks によるカストディ、EY による監査、そしてコンプライアンスに組み込まれた QEDIT のゼロ知識証明を活用し、Solana 上での 2 年間にわたるライブサンドボックスを経て実現したものだ。一方、イスラエル銀行のデジタルシェケルは? いまだにロードマップの段階にあり、2026 年末の総裁の署名を待っている状態だ。
主権国家の CBDC に先んじて規制された民間ステーブルコインがリリースされるというこの順序は、ニュースの見出しでは過小評価されがちな点だ。しかし、これは今後 10 年間の非米ドル型ステーブルコインが辿ることになるテンプレートでもある。
通貨の世代を飛び越えた承認
イスラエルの CMISA は、BILS を認可するために新しい法律を制定したわけではない。既存の金融資産サービスプロバイダー・ライセンスを活用し、その上にルールブックを適用した。そして、2013 年からライセンスを保有し 25 万人以上の有効顧客を抱える暗号資産ブローカー Bits of Gold に対し、2024 年 3 月から監督下のサンドボックス内での運営を許可した。イスラエル税務当局や財務省と密接に連携し、Solana メインネット上で 2 年間蓄積された実際の取引実績は、規制当局が「検討会の推奨事項」ではなく「正式な承認」を出すのに十分な運用的証拠となった。