暗号資産規制とポリシー
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歴史上初めて、包括的な暗号資産市場構造法案が米国上院委員会を通過しました。取引所、カストディプロバイダー、および DeFi プロトコルへの影響が現実のものになろうとしています。
2026 年 1 月 29 日、上院農業委員会は党派に沿った 12 対 11 の投票により、デジタル商品仲介者法（Digital Commodity Intermediaries Act）を前進させることを可決しました。これは、デジタル資産に規制の明確さをもたらすための 10 年にわたる探求における画期的な出来事となりました。この立法は、商品先物取引委員会（CFTC）にビットコインやイーサリアムなどのデジタル商品に対する主要な監督権限を付与し、暗号資産現物市場のための初の包括的な連邦枠組みを構築するものです。
米国が暗号資産 ETF でステーキングを許可すべきかどうかを議論している一方で、英国はロンドン証券取引所を通じて、一般の個人投資家向けに利回り付きのビットコインおよびイーサリアム製品の提供を開始したばかりです。
2026 年 1 月 26 日、Valour は利回り付きのビットコインおよびイーサリアム ETP の英国個人投資家への提供を開始しました。これは、欧米の主要取引所において非専門投資家が利用できる、ステーキング機能を備えた初の暗号資産製品となります。この進展は、世界の暗号資産規制における大きな分岐点となります。米国証券取引委員会（SEC）が現物 ETF でのステーキングをブロックし続けている一方で、英国は利回り付きのデジタル資産製品を積極的に受け入れています。
機関投資家が 2025年を通じてビットコイン ETF やイーサリアムのステーキング利回りに釘付けになる一方で、暗号資産市場で最も物議を醸すコーナーの一つで静かな革命が進行していました。Zcash は 9月の 40ドル未満の安値から 11月下旬には 744ドル近くまで爆発的に上昇しました。これは 8年にわたる下落トレンドを打ち破る、1,500% 以上の驚異的なラリーでした。Monero もこれに続き、年初来で 143% 急騰し、2018年以来初めて 590ドルを超える史上最高値に達しました。規制上の足かせとして長く軽視され、忘れ去られる運命にあると思われていたプライバシーコインが、この 10年で最大の復活を遂げました。
Standard Chartered（スタンダードチャータード銀行）が、2028 年までにステーブルコインが先進国市場の銀行から 5,000 億ドルを流出させる可能性があると警告したとき、銀行業界はそれに耳を傾けました。Bank of America（バンク・オブ・アメリカ）の CEO が、米国商業銀行の全預金の約 35% に相当する 6 兆ドルがステーブルコインに移行する可能性があると示唆したとき、警鐘はさらに大きく鳴り響きました。かつてはニッチな暗号資産の実験として片付けられていたものが、今や何世紀にもわたって世界の金融を支配してきた機関にとって、存亡の危機として扱われています。
時価総額 1,670 億ドルを誇る世界最大のステーブルコインの発行元であるテザー（Tether）社は、長年にわたりオフショア金融の影で活動してきました。エルサルバドルに拠点を置き、規制当局の厳しい監視を受け、一部の市場から排除されてきた USDT は、米国の監視から距離を置いていたからこそ、あるいはその距離があったからこそ、その帝国を築き上げることができたのかもしれません。
しかし、その戦略は今、劇的に変わろうとしています。
2025 年 9 月 12 日、テザー社は米国規制に準拠し、ドルに裏付けられた初のステーブルコイン「USA₮（USAT）」を発表しました。さらに、トランプ政権でホワイトハウスの暗号資産担当を務めたボー・ハインズ（Bo Hines）氏が CEO に就任するという衝撃的な人事も併せて発表されました。この動きは、世界最大の金融市場における合法性を追求するテザー社の積極的な姿勢と、米国内における Circle 社の USDC の優位性に対する直接的な挑戦を意味しています。
テザー社のオフショアモデルは、この 10 年間見事に機能してきました。USDT はステーブルコイン市場の 60% 以上を支配し、1 日あたりの取引高は 400 億ドルから 2,000 億ドル（USDC の 5 倍）に達し、2025 年の最初の 3 四半期だけで 100 億ドル以上の純利益を上げました。
しかし、亀裂が生じ始めています。
欧州における規制の逆風： 2025 年 3 月、バイナンス（Binance）は MiCA 規制を遵守するため、欧州連合（EU）のユーザー向けに USDT の上場を廃止しました。テザー社は MiCA の認可を受けておらず、世界最大級の暗号資産市場の一つからの撤退を余儀なくされました。
市場シェアの浸食： JP モルガンの分析によると、USDT の支配率は 2025 年初頭の 67.5% から第 3 四半期には 60.4% に低下しました。一方で、USDC の時価総額は年初来で 72% 急増して 740 億ドルに達し、USDT の成長率（32%）を上回りました。
GENIUS 法のチャンス： 米国初の包括的なステーブルコイン規制法案（GENIUS 法）の成立により、コンプライアンスを遵守する発行体には明確な道が開かれた一方で、オフショアに留まる企業の前には壁が築かれることになりました。
選択は明白でした。米国のルールに適応するか、テザー社が長期的な存続のために必要とする機関投資家市場を USDC に奪われるのを黙って見ているかです。
ボー・ハインズ氏の起用は、テザー社の政治戦略の深さを物語っています。
イェール大学の元ワイドレシーバーであり、ノースカロライナ州から連邦議会に 2 度立候補した経験を持つハインズ氏は、2025 年 1 月から 8 月まで、トランプ大統領のデジタル資産諮問委員会のエグゼクティブ・ディレクターを務めました。AI および暗号資産担当（クリプト・ザー）のデビッド・サックス（David Sacks）氏と共に、GENIUS 法成立に向けた重要な局面で、政権、業界団体、議員間の調整役を担いました。
現在、テザー社が参入しようとしている市場を規定している法律には、彼の足跡が刻まれています。
ホワイトハウスが 180 日間のデジタル資産レポートを公開した数日後の 2025 年 8 月 9 日にハインズ氏が辞任すると、求人が殺到しました。彼は数日のうちに 50 件以上のオファーを受けたと語っています。テザー社は素早く動き、数週間以内に彼を戦略アドバイザーとして迎え入れ、9 月 12 日には USA₮ の CEO に昇格させました。
メッセージは明確です。テザー社は、ルールを作った政権と直接的なつながりを持つ米国法人を構築しているのです。
政治的資本は重要です。 テザー社はすでに、USDT の財務省証券裏付けの主要なカストディアンとしてカンター・フィッツジェラルド（Cantor Fitzgerald）と提携しています。カンターの元 CEO であるハワード・ルトニック（Howard Lutnick）氏は、トランプ政権の商務長官です。テザー社とワシントンの間の「回転ドア（天下り・癒着構造）」は、今や組織化されています。
USA₮ は USDT を置き換えるためのものではなく、USDT ではカバーできない市場を獲得するために設計されています。
テザー社のウェブサイトによると、主なユースケースは以下の通りです。
ハインズ氏は、USA₮ の本社をノースカロライナ州シャーロットに設置する計画です。マイアミやオースティンのような暗号資産に親和的なハブではなく、あえて米国の主要な金融センターに拠点を構えます。
GENIUS 法への準拠がその基盤です。この法律は以下を要求しています。
連邦規制当局は 2026 年 7 月までに実施規則を発行し、2026 年から 2027 年にかけて完全な遵守が期待されています。テザー社は、その枠組みが発効した際に、USA₮ を連邦政府のライセンスを取得した最初のステーブルコイン製品の一つに位置づけようとしています。
テザー社の米国展開に現実味を持たせているのは、その準備金の規模です。
ビットコイン保有量： テザー社は 84 億 2,000 万ドル相当の 96,185 BTC を保有しており、これは世界で 5 番目に大きなビットコインウォレットです。同社は四半期利益の 15% をビットコインに投資する方針を掲げており、2023 年から継続的に積み立てています。2025 年第 4 四半期だけで、テザー社は約 7 億 7,800 万ドル相当の 8,888 BTC を取得しました。平均購入価格 51,117 ドルに対し、現在 35 億ドルの含み益が発生しています。
米国債へのエクスポージャー： 米国財務省証券（米国債）はテザー社の準備金の根幹をなしており、直接保有分は 976 億ドルに上ります。直接・間接保有を合 わせると、テザー社は約 1,350 億ドルの米国債エクスポージャーを報告しており、これは米国政府債務の保有者として世界トップ 20 に入る規模です。
ゴールド保有量： テザー社は 2025 年第 3 四半期だけで 26 トンの金を購入し、同四半期のどの中央銀行よりも多い購入量を記録しました。総保有量は 116 トンに達し、テザー社は現物ゴールドの民間保有者として世界最大となりました。
この準備金プロファイルには 2 つの目的があります。
戦いの火蓋は切って落とされました。
| 指標 | Tether (USDT) | Circle (USDC) |
|---|---|---|
| 時価総額 | 1,670億ドル | 740億ドル |
| 市場シェア | 60.4% | 25.5% |
| 2025年の成長率 | 32% | 72% |
| 米国の規制ステータス | オフシ ョア (USA₮ 準備中) | MiCA 準拠、米国拠点 |
| 1日あたりの取引高 | 400億〜2,000億ドル | 50億〜400億ドル |
| 機関投資家の焦点 | 取引所、トレーディング | 伝統的金融 (TradFi) との提携 |
Circle の優位性：
Tether の優位性：
最も説得力のある統計データ：USDC は着実に市場シェアを獲得しており、2025年年初の 24% から、現在は USDT/USDC 合計市場の約 30% を占めています。GENIUS 法は、勢いをさらに準拠した発行体へと傾かせる可能性があります。
USA₮ のタイムラインを理解するには、GENIUS 法の展開を理解する必要があります。
重要な日程：
決済用ステーブルコイン発行体の遵守要件：
認可された発行体のカテゴリー：
FDIC は、決済用ステーブルコインの発行を目指す FDIC 監督下の機関向けの申請手続きを確立する案をすでに承認しています。枠組みはリアルタイムで構築されています。
Tether が米国戦略を実行した場合、2026年から2027年にかけて次のような展開が予想されます。
シナリオ 1：規制承認と急速な成長
シナリオ 2：規制の遅れとオフショアの優位性継続
シナリオ 3：規制上の拒絶
Bo Hines 氏の任命は、Tether がシナリオ 1 に大きく賭けていることを示唆しています。
Tether 対 Circle の競争を超えて、USA₮ のローンチはより広範な事実を反映しています。それは、ステーブルコインが取引ツールから決済インフラへと移行しているということで す。
2025年における 3,140億ドルのステーブルコイン市場 は、まだ始まりに過ぎません。GENIUS 法が施行され、規制の透明性が世界的に広まるにつれて：
Tether の USA₮ は、単に市場シェアを獲得することだけが目的ではなく、ステーブルコインがクレジットカードと同じくらい普及する世界に備えたポジショニングなのです。
Tether による USA₮ のローンチは、ステーブルコインの歴史において最も重要な戦略的転換を意味します。世界最大のステーブルコイン発行体は、政治的コネクション、膨大な準備金、そして積極的な実行力に支えられた米国の規制準拠が、成長を続ける Circle の挑戦に対して優位性を維持できると賭けています。
Bo Hines 氏の任命は、Tether がこの戦いが市場だけでなくワシントンでも繰り広げられることを理解しているというシグナルです。96,000 BTC、1,350億ドルの米国債エクスポージャー、そして元ホワイトハウスのクリプト担当官を舵取りに迎え、Tether は全兵力をアメリカの地へ投入しています。
問題は Tether が米国市場に参入するかどうかではなく、アメリカの規制枠組みがこのオフショアの巨人を歓迎するのか、それとも Circle の USDC のような国内のコンプライアンスを優先するのかということです。3,000億ドル規模のステーブルコイン業界にとって、その答えが次の10年のデジタル金融の姿を決定づけることになるでしょう。
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ビットコイン ETF が 11 年かけて達成したことを、アルトコインはわずか 11 か月で成し遂げました。2025 年 9 月の SEC（米国証券取引委員会）による一般的な上場基準の承認は、単に官僚的な手続きを簡素化しただけでなく、長年機関投資家のアルトコインへのアクセスを阻んでいた規制のダムを崩壊させました。現在、100 件以上の仮想通貨 ETF の申請が進められており、運用資産額は 2026 年末までに 4,000 億ドルに達すると予測されています。私たちは、歴史上最も重要な規制対象の仮想通貨製品の拡大を目の当たりにしています。
数字が物語る爆発的な成長：2025 年の全世界の仮想通貨 ETF への流入額は 507.7 億ドルに達し、ステーキング機能を備えた Solana と XRP の ETF が開始されました。また、ブラックロック（BlackRock）のビットコイン ETF は 80 万 BTC を超え、資産額は 1,000 億ドルを突破しました。しかし、2026 年はさらに大きな年になると予想されています。Cardano、Avalanche、Polkadot の ETF が承認を待っているからです。
2025 年 9 月 17 日、SEC は仮想通貨 ETF が市場に投入される仕組みを根本的に再構築する規則変更を承認しました。新しい一般的な上場基準（generic listing standards）により、取引所は個別の 19b-4 規則変更案を提出することなく、デジタル資産を含むコモディティベースの信託受益権を上場できるようになりました。
その影響は即座に、かつ劇的に現れました。承認までのタイムラインは 240 日から最短 75 日へと大幅に短縮されました。SEC は SOL、XRP、ADA、LTC、DOGE ETF の保留中だった 19b-4 申請の取り下げを要請し、今後は S-1 登録のみが必要であることを示唆しました。
「これは、ETF におけるダイヤルアップ接続から光ファイバーへの移行に相当する」と、ブルームバーグの ETF アナリストであるエリック・バルチュナス（Eric Balchunas）氏は指摘しました。この発表から数週間以内に、REXShares と Osprey Funds は共同で 21 の新しい暗号資産 ETF を申請しました。これは、歴史上最大の規模で調整された仮想通貨 ETF の申請です。
この規則変更は、米国のイーサリアム ETF には欠けていたステーキングという機能への道も開きました。イーサリアムのケースとは異なり、新世代の Solana ETF は初日からステーキングが有効な状態で開始され、これまで規制対象の製品では不可能だった利回り（イールド）の生成を投資家に提供しました。
Solana は、新しい規制枠組みの恩恵を受けた最初の主要なアルトコインとなりました。2025 年 10 月、SEC は VanEck、21Shares、Bitwise、Grayscale、Fidelity、Franklin Templeton による現物 SOL ETF を承認し、世界最大級の資産運用会社の間で即座に競争が勃発しました。
VanEck の VSOL は、1.5% という競争力のある年間手数料と、最初の 10 億ドルの資産に対するスポンサー手数料の免除を掲げて開始されました。Grayscale の GSOL は、既存の 1 億 3,400 万ドルの信託から転換されたもので、手数料は 2.5% と高めですが、同社のプレミアム価格戦略に沿ったものです。Bitwise の BSOL は、明確なステーキング報酬機能を備えていることで差別化を図りました。
ローンチは完全に順風満帆だったわけではありません。初期のユーザーからは、RPC の失敗、コントラクトのセキュリティスキャナーの欠如、オンチェーンコンポーネントとのやり取りにおける予期しない Ethereum ガス代などが報告されました。しかし、こうした成長痛が熱狂を冷ますことはありませんでした。Polymarket などの予測プラットフォームでは、実際の発表前から米国での Solana ETF 承認の確率は 99% に達していました。
香港の華夏基金（ChinaAMC）は、実際には米国に先駆けて市場に参入しており、2025 年 10 月に世界初の現物 Solana ETF を開始しました。法域間の規制 競争が、世界的な仮想通貨 ETF の採用を加速させています。
おそらく XRP ほど、その ETF への道のりがドラマチックだったトークンはないでしょう。SEC による Ripple 社への訴訟により長年規制の不確実性にさらされてきましたが、2025 年 8 月の和解により XRP の見通しは一夜にして一変しました。
控訴裁判所による SEC の訴えの棄却により、XRP のプログラムによる販売は有価証券ではないことが確認されました。これは、ETF 承認の最大の障壁を取り除いた画期的な判決です。Ripple 社は 1 億 2,500 万ドルの民事罰金を支払い、両当事者はすべての控訴を取り下げ、非有価証券という判決は確定しました。
XRP ETF の発行体は迅速に動きました。2025 年 11 月までに、Bitwise、Canary Capital、REX-Osprey、Amplify、Franklin Templeton の製品が NYSE、Nasdaq、Cboe で取引を開始しました。Canary Capital の XRPC は、初日の出来高が 5,900 万ドルという 2025 年の世界記録を樹立し、ローンチ時に 2 億 4,500 万ドルから 2 億 5,000 万ドルの資金流入を記録しました。
21Shares の XRP ETF（TOXR）は、Ripple Markets が 1 億 XRP をファンドに拠出して開始されました。これは、Ripple の利益と ETF の成功を一致させる戦略的な動きです。XRP ETF への合計流入額は、開始から数週間で 10 億ドルを超えました。
約 1,400 万ドルの資産を保有する Grayscale の XRP Trust は、ETF への転換を待っており、2026 年初頭に SEC の最終決定が下される予定です。
次なるアルトコイン ETF の波はすでに形作られています。Grayscale は Polkadot（DOT）と Cardano（ADA）の両方の ETF について S-1 登録を提出しており、VanEck の Avalanche（AVAX）現物 ETF 申請は 2025 年 4 月に SEC によって受理されました。
新しい一般的な上場基準の下で、DOGE、BCH、LTC、LINK、XLM、AVAX、SHIB、DOT、SOL、HBAR の 10 個のトークンが迅速な上場基準を満たしています。ADA と XRP は、指定契約市場（designated contract market）で 6 か月間取引された後に資格を得ました。
しかし、政府機関の閉鎖や SEC のバックログ（未処理案件）により、いくつかの最終決定は 2026 年初頭にずれ込んでいます。Grayscale の Cardano ETF は 2025 年 10 月 26 日に最終期限を迎えましたが、依然として規制上の保留状態にあります。保留中のいくつかの申請の最終承認期限は、2026 年 3 月 27 日まで延長されています。
REXShares と Osprey による 21 件の ETF 申請には、ステーキング報酬を組み込むように設計された製品が含まれています。これは、利回りが提供されなかった初期のビットコイン ETF からの大きな進化です。これ は、仮想通貨 ETF 製品が単なる露出（エクスポージャー）手段から、利回りを生む金融商品へと成熟したことを示しています。
現在の世界の仮想通貨 ETF の運用資産残高（AUM）は約 1,720 億ドルで、そのうち米国上場の商品が 1,460 億ドルを占めています。Bitfinex のアナリストは、この数字が 2026 年末までに 2 倍の 4,000 億ドルに達すると予測しています。
この予測の背景にある計算は説得力があります：
Bloomberg の Balchunas 氏は、2026 年の資金流入について、ベースケースで 150 億ドル、市場環境が改善し連邦準備制度理事会（FRB）が利下げを継続すれば 400 億ドルの上方ポテンシャルがあると予測しています。
機関投資家の需要シグナルは明白です。モルガン・スタンレ ーは、現物ビットコインと Solana ETF の両方で S-1 登録声明書を提出しました。これほどの規模の伝統的金融大手が、単なるカストディや販売ではなく、仮想通貨 ETF の直接発行を求めたのは初めてのことです。
ETF の爆発的普及は、仮想通貨資産管理の競争ダイナミクスを再編しています。BlackRock、Fidelity、Franklin Templeton といった伝統的金融（TradFi）の巨人が、今や Grayscale や Bitwise のようなクリプトネイティブ企業と直接競合しています。
手数料の圧縮が加速しています。VanEck のスポンサー手数料免除戦略は、Grayscale のプレミアム価格設定を直接のターゲットにしています。Bitwise はコストリーダーシップに重点を置いています。株式 ETF 市場を席巻した手数料ゼロへの競争が、今や仮想通貨でも繰り広げられています。
ステーキングを通じて製品の差別化が進んでいます。ステーキング報酬を投資家に還元できる ETF は、それができない ETF に対して構造的な優位性を持ちます。ETF の枠組み内でのステーキングに関する規制の明確化は、2026 年の主要な争点となるでしょう。
地理的な競争も同様に激化しています。香港、スイス、その他の法域は、米国がまだ承認していない仮想通貨 ETF の承認を急いでおり、規制の裁定取引（レギュラトリー・アービトラージ）の機会を生み出すことで、米国の規制当局に歩調を合わせるよう圧力をかけています。
アルトコインの ETF 化は、仮想通貨市場の機能にいくつかの構造的な変化をもたらします：
流動性の深化: ETF のマーケットメイカーが継続的な双方向の流動性を提供することで、価格発見機能が向上し、ボラティリティが低下します。
インデックス採用の可能性: 仮想通貨 ETF が成長するにつれ、より広範なインデックスへの採用候補となり、伝統的なポートフォリオからのパッシブな資金流入を誘発する可能性があります。
相関関係の変化: ETF を通じた機関投資家の保有が増えることで、特にリスクオフの局面において、仮想通貨資産と伝統的市場との相関関係が高まる可能性があります。
カストディの集中化: Coinbase Custody のような ETF カストディアンの成長により、多額の仮想通貨保有が集中し、運用の効率化とシステムリスクの両面で検討が必要となります。
ビルダーや投資家にとってのメッセージは明確です。かつて初期の仮想通貨採用者を守っていた規制の堀は突破されました。機関投資家の資本は、今や事実上すべての主要なデジタル資産に対して、規制に準拠した透明性の高い経路を確保しています。
2026 年の仮想通貨 ETF カレンダーは、起爆剤となるイベン トが満載です。第 1 四半期には Cardano、Avalanche、Polkadot ETF の決定が予定されています。ミームコインの機関投資家需要を利用した Dogecoin ETF の承認の可能性もあります。また、パッシブな保有とアクティブなステーキングの境界線を曖昧にする、収益を生む ETF 構造の導入も期待されています。
さらに推測を広げれば、単一資産アルトコイン ETF の成功は、デジタル資産エコシステム全体への分散投資を提供する、S&P 500 の仮想通貨版のようなインデックス商品への道を開くかもしれません。
SEC の一般的な上場基準は、単に新しい ETF を承認しただけではありません。それは、仮想通貨が規制された金融市場において恒久的な席を獲得したことを示唆しています。次に何が起こるかによって、その席が玉座となるか、単なる待合室になるかが決まるでしょう。
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2026 年 1 月 1 日をもって、欧州連合（EU）における暗号資産のプライバシーは事実上終了しました。行政協力に関する第 8 指令（DAC8）が全 27 加盟国で施行され、すべての中央集権型暗号資産取引所、ウォレットプロバイダー、カストディアルプラットフォームに対し、顧客名、納税者番号、完全な取引記録を各国の税務当局に直接送信することが義務付けられました。サービスの継続を希望するユーザーにオプトアウトの選択肢はなく、この指令は欧州の暗号資産の歴史において最も重大な規制の転換を象徴しています。
暗号資産を利用する可能性のある約 4 億 5,000 万人の EU 居住者にとって、DAC8 はデジタル資産を半プライベートな金融ツールから、大陸で最も監視される資産クラスの一つへと変貌させます。その影響は税務コンプライアンスをはるかに超え、中央集権型プラットフォームと分散型プラットフォームの間の競争環境を再構築し、EU 域外への資本流出を促し、完全な財務透明性の世界において暗号資産が何を意味するのかという根本的な問いを突きつけています。
エリック・アダムス（Eric Adams）氏が 2021 年に初めてニューヨーク市長に立候補した際、最初の 3 回分の給与をビットコイン（Bitcoin）で受け取ると公約して大きな話題を呼びました。この動きにより、彼は「ビットコイン市長」というニックネームを獲得し、全米の金融の中心地における仮想通貨に好意的な政治家としての地位を確立しました。しかし、2026 年 1 月現在、その評判はズタズタになっています。彼自身の仮想通貨ベンチャーである NYC Token が無残にも崩壊し、個人投資家に損害を与え続けている政治的ミームコインの失敗リストにその名を連ねることになったからです。
NYC Token の崩壊は、セレブリティによる仮想通貨の推奨、規制のないミームコイン分野への政治家の参入、そしてなぜ投資家が数億ドルもの損失を招く同じパターンに騙され続けるのかという、緊急の問いを投げかけています。
Tether は史上最大となる 1 日あたりの資産凍結を実行しました。これは、暗号資産のマキシマリストも規制当局も完全には認めたがらない、ステーブルコインに関する不都合な真実を浮き彫りにしています。