MiCA 影响分析:欧盟法规如何重塑欧洲加密货币运营
在全面实施六个月后,欧洲的《加密资产市场法规》(MiCA)已从根本上改变了该大陆的加密货币格局。超过 5.4 亿欧元的罚款、50 多个许可证被吊销,以及 USDT 从主要交易所下架——全球首个全面的加密货币监管框架不仅是在制定规则,还在积极重塑谁能在预计到年底规模将达到 1.8 万亿欧元的市场中运营。
对于全球加密货币企业而言,MiCA 既是模板也是警告。该法规展示了全面的加密货币监管在实践中的样貌:它的成本是多少、它的要求是什么以及它排除了什么。对于任何在全球加密生态系统中构建项目的人来说,了解 MiCA 不再是可选项,而是必选项。
MiCA 框架:它的具体要求是什么
MiCA 于 2023 年 6 月 29 日生效,并分阶段实施,于 2024 年 12 月 30 日进入全面实施阶段。与美国零散的监管方式不同,MiCA 在所有 27 个欧盟成员国提供统一的规则,为加密资产服务创建了一个单一市场。
三级许可体系
MiCA 根据所提供的服务将加密资产服务提供商(CASPs)分为三个级别:
| 许可类别 | 最低资本 | 涵盖服务 |
|---|---|---|
| Class 1 | 50,000 欧元 | 订单传输、投资建议、订单执行、代销加密资产 |
| Class 2 | 125,000 欧元 | 加密货币与法币兑换、加密货币间兑换、交易平台运营 |
| Class 3 | 150,000 欧元 | 代表第三方托管和管理加密资产 |
除了资本要求外,加密资产服务提供商(CASPs)还必须:
- 拥有至少一名驻欧盟的董事
- 在欧盟境内设有注册办事处
- 实施全面的网络安全措施
- 履行反洗钱/反恐怖融资(AML/CFT)义务
- 开展客户尽职调查
- 建立由合格人员组成的治理结构
通行证(Passporting)优势
MiCA 许可的核心功能是通行证制度:在一个欧盟国家获得的授权,即授予其向所有 27 个成员国以及更广泛的欧洲经济区(EEA)客户提供服务的权利。这消除了以前欧洲加密货币业务中存在的监管套利行为。
稳定币洗牌:USDT vs. USDC
MiCA 最显著的直接影响体现在稳定币上。该法规将稳定币分为资产参照代币(ARTs)或电子货币代币(EMTs),每种代币在流动储备 1:1 挂钩、透明度和监管批准方面都有严格要求。
Tether 退出欧洲市场
USDT 作为全球最大的稳定币,市值约为 1,400 亿美元,实际上已被禁止在受监管的欧洲交易平台进行交易。Tether 尚未寻求符合 MiCA 标准,而是选择优先考虑其他市场。
下架潮反响剧烈:
- Coinbase Europe:于 2024 年 12 月下架 USDT
- Crypto.com:于 2025 年 1 月 31 日前移除了 USDT
- Binance:于 2025 年 3 月停止了面向欧洲经济区(EEA)用户的现货交易对
Tether 的发言人表示,公司将等待欧盟建立一个更加“规避风险的框架”。该公司甚至在 2024 年底停止了其欧元挂钩稳定币(EUR€)的业务。
Circle 的战略胜利
相比之下,Circle 于 2024 年 7 月从法国审慎监管局(ACPR)获得了电子货币机构(EMI)许可证,使 USDC 成为首个符合 MiCA 标准的主要稳定币。对于欧洲用户和平台而言,USDC 已成为事实上的美元计价稳定币。