「Mined in America Act（マインド・イン・アメリカ法）」が目指す米国産ビットコインマイニング・サプライチェーンの構築 —— その実現性は？
米国は世界のビットコインハッシュレートの 38% を支配していますが、その運用を支える専用ハードウェアの 97% は中国製です。ビル・カシディ上院議員とシンシア・ルミス上院議員はこの矛盾を解消しようとしており、マイニングの経済構造を根本から再構築する可能性のある法案を提出しました。
2026 年 3 月 30 日に提出された「Mined in America Act（米国産マイニング法）」は、米国でこれまでに提案されたビットコインマイニング関連の法案の中で最も野心的なものです。この法案は、自発的な認証プログラム、国内ハードウェア製造へのインセンティブ、そして「戦略的ビットコイン準備金（Strategic Bitcoin Reserve）」の正式な法文化を一つの立法パッケージにまとめています。マイニングの利益を圧迫している関税戦争の真っ只中に登場したこの法案は、ビットコインマイニングを投機的な関心の対象ではなく、国家の重要インフラとして再定義しようとしています。
なぜワシントンはハッシュレートに注目しているのか
ビットコインマイニングは、米国において大きなビジネスとなっています。米国のマイニング事業は年間 50 億ドル以上の収益を上げ、地方コミュニティで数千人の雇用を創出し、1 日あたり約 132.6 GWh の電力を消費しています。これは米国の 1 日の総電力需要の約 1.1% に相当します。
しかし、これらの事業の背後にあるサプライチェーンは異なる側面を見せています。中国に本社を置く Bitmain Technologies と MicroBT が、世界のビットコインマイニングを支える特定用途向け集積回路（ASIC）の圧倒的多数を製造しています。4 月 2 日にトランプ大統領による「解放の日（Liberation Day）」の関税措置が発動され、すべての輸入品に 10% の基本関税、さらに一部の国には最大 54% の相互関税が課せられたことで、中国メーカーからのマイニングリグの輸入コストは一晩で急騰しました。
一部のマイナーはこれを予見していました。2026 年初頭、事業者は関税の期限に先んじて 300 万ドルのチャーター便を利用し、関税が適用される前にハードウェアを国内に運び込みました。他の事業者は東南アジア経由でサプライチェーンを再編していますが、その回避策も閉ざされつつあります。現在、インドネシア、マレーシア、タイからの ASIC 輸入には 19% の相互関税が適用されています。
Mined in America Act は、国内のマイニングハードウェア産業への道筋を作ることで、この依存関係に真っ向から取り組んでいます。
法案の内容：Mined in America Act が実際に何を行うのか
この立法は、相互に関連する 4 つの柱を中心に構成されています。
自発的な認証プログラム
商務省は、マイニング施設やプール向けに「Mined in America」認証を設立します。認証を受けるには、中国、ロシア、イラン、北朝鮮、キューバ、ベネズエラといった「外国の敵対勢力」に指定された国に拠点を置く、または支配されている団体が製造した機器を使用していないことを証明する必要があります。
これは即時の禁止ではありません。認証された施設には明確な移行期間が与えられ、10 年後まで段階的にハードウェアを廃止することが求められます。この緩やかなスケジュールは、米国のマイナーがハードウェアの 97% を一晩で置き換えることは不可能であるという現実を考慮したものです。
国内ハードウェア製造支援
この法案は 、国立標準技術研究所（NIST）および製造拡張パートナーシップ（MEP）に対し、安全でエネルギー効率の高いマイニングハードウェアを開発する米国のメーカーを支援するよう指示しています。新たな支出プログラムを作成するのではなく、認証されたマイニングプロジェクトを既存の連邦エネルギーおよび地方開発プログラムに統合します。
これは巧妙な立法設計です。新規の予算割り当てを要求するのではなく、既存のプログラムを活用することで、カシディ議員とルミス議員は、野心的な産業政策案を頓挫させがちな政治的な摩擦を軽減しています。
戦略的ビットコイン準備金の法制化
この法案は、財務省内にトランプ大統領の「戦略的ビットコイン準備金」を正式に法制化します。さらに重要なのは、納税者の負担なしにその準備金を補充する仕組みを構築することです。認証されたマイナーは、新たに採掘した BTC を準備金に直接売却する代わりに、キャピタルゲイン税の免除を受けることができます。
この予算中立的なアプローチは、実務上の問題を解決します。政府が公開市場でビットコインを購入すれば価格が変動し、政治的な批判にさらされることになります。国内のマイナーから直接購入することで、米国のエネルギーが米国のハードウェアを動かし、米国で採掘されたビットコインが米国の準備金に流 入するというクローズドループ（完結した循環）が生まれます。
認証事業者への税制優遇
準備金に売却する認証マイナーに対するキャピタルゲイン税の免除は、強力な経済的インセンティブとして機能します。これにより、ハードウェアの制限がない外国の事業者に対して国内マイニング事業の競争力が高まり、移行期間中の非中国製機器の高コストを部分的に相殺することができます。
関税の圧迫：なぜタイミングが重要なのか
この法案は、米国のマイニング経済にとって特に苦しい時期に提出されました。トランプ政権の関税制度は、多層的なコスト問題を引き起こしています。
- 中国への直接関税: 中国からの輸入に対する米国の平均関税は約 29.3% であり、Bitmain や MicroBT から直接輸入される ASIC には多額の関税が課されます。
- 東南アジア経由の回避策の閉鎖: インドネシア、マレーシア、タイからの輸入に対する 19 〜 21.6% の相互関税により、主要な代替輸入ルートが排除されます。
- 100% の対中関 税案: 2025 年末に初めて浮上した、すべての中国製品に対する 100% の関税の可能性が、2026 年後半に向けて依然として検討材料となっています。
業界の専門家は、これらの関税がすでに米国のマイニングの成長を阻害しており、機器の流れがより有利な輸入制度を持つ国、特にカナダへとシフトしていると警告しています。皮肉なことに、米国産業を強化することを目的とした関税政策が、マイニング能力を国外へ追いやっているのです。
Mined in America Act はこの力学を再構築します。単に外国製ハードウェアに課税するのではなく、ハードウェアを国内で製造するという代替の道筋を作ります。問題は、米国のメーカーが十分な速さで規模を拡大できるかどうかです。
グローバルハッシュレート競争
ビットコインマイニングの地政学的な側面は無視できません。2026 年 1 月の Hashrate Index のデータによると：
- 米国: グローバルハッシュレートの 37.5 %（約 400 EH / s）を占める支配的なプレーヤー
- ロシア: 16.4 %（約 175 EH / s）、安価な天然ガスとシベリアの水力発電が原動力
- 中国: 11.7 %（約 125 EH / s）、公式な禁止にもかかわらず、地下や半容認の状態での運営を通じて存続
これら 3 カ国で世界のハッシュレートの約 68 % を支配しています。しかし 、競争は激化しています。パラグアイ、エチオピア、オマーンなどの新興市場は、低いエネルギーコストと好意的な規制環境に惹かれ、世界のトップ 10 に入り始めています。
ロシアは特に興味深い競合相手です。豊富なエネルギー資源を持ち、ハードウェアのサプライチェーンの制約もありません（ロシアの業者は中国製 ASIC を自由に入手できます）。ロシアは着実にマイニングの拠点を拡大しています。一部のアナリストは、ロシアでマイニングされたビットコインが制裁に強い経済活動の一環としてグローバル市場に流入する「輸出のためのマイニング」戦略が台頭していると見ています。
Mined in America Act（米国採掘法）は、この競争を暗黙のうちに認めています。マイニングを国家備蓄戦略に結び付けることで、ハッシュレートを単なる業界の指標から国家経済安全保障の問題へと引き上げています。
再生可能エネルギーの視点
この法案の目立たない強みの 1 つは、改善されつつあるサステナビリティのナラティブとの整合性です。ビットコインマイニングのエネルギーミックスは劇的に変化しました：
- 再生可能エネルギーおよび非化石燃料源は現在、世界のマイニングエネルギーの約 52.4 % を占めており、2022 年の 37.6 % から上昇しています。
- 水力発電がマイニングエネルギーの 23.4 % を供給し、次いで風力が 15.4 %、太陽 光が 3.2 % となっています。
- 原子力エネルギーも 9.8 % 貢献しています。
特に米国では、マイナーは未利用のエネルギー資産（フレアガス、西テキサスの過剰な風力発電、南西部の抑制された太陽光発電など）の周辺に集まるようになっています。Mined in America Act が既存の連邦エネルギープログラムと統合されることで、この傾向が加速し、認定された米国のマイニング運営が世界で最もクリーンな大規模マイニングインフラになる可能性があります。
これは政治的に重要です。マイニングのエネルギー消費は、ワシントンにおける最大の弱点でした。エネルギーの自給自足、製造業、サステナビリティを同時に解決する法案は、単にマイニングに補助金を与えるだけの法案よりも反対するのが困難です。
重要な疑問と課題
この法案には大きな障害がないわけではありません。
米国は実際に競争力のある ASIC を製造できるのか？ 中国の ASIC 製造における優位性は、単に安価な労働力によるものではありません。それは数十年にわたる半導体サプライチェーンの発展を反映しています。インテルや他の米国のチップメーカーには技術力がありますが、競争力のある価格で特殊なマイニングハードウェアを製造するには、汎用プロセッサとは異なる製造の専門知識が必要です。
「10 年紀末」の期限は守られるのか？ 2029 年または 2030 年のハードウ ェア段階的廃止の期限は、事業者に 3 〜 4 年の移行期間を与えます。これは厳しいスケジュールですが、国内製造が拡大すれば実現可能です。しかし、立法スケジュールは頻繁に遅れることがあり、次期政権がこの要件を緩和または撤廃する可能性もあります。
自発的な認定だけで十分か？ このプログラムは任意であるため、認定を受けないことを選択したマイナーに罰則はありません。インセンティブ構造（税制上の優遇措置、備蓄販売）は、すべての事業者、特に薄利で運営している小規模マイナーにとって、中国製以外の高価なハードウェアを導入するコストを相殺するのに十分ではないかもしれません。
既存の関税政策とどのように相互作用するのか？ この法案は米国製ハードウェアを購入するインセンティブを生み出しますが、現在外国製ハードウェアのコストを押し上げている関税を撤廃するものではありません。移行期間中、マイナーは高価な国内代替品の調達の難しさと、現在必要としている輸入品にかかる関税負担の両方に直面することになります。
今後の展望
Mined in America Act は現在、委員会プロセスに入っています。そこでは、ビットコインマイニングが鉄鋼、半導体、あるいは希少鉱物と同様の産業政策上の扱いを受けるに値するかどうかを問う上院議員からの精査を受けることになるでしょう。
超党派による支持は肯定的なシグナルです。カシディ議員はルイジアナ州からのエネルギー政策の専門知識をもたらし、ルミス議員は上院で最も一貫した仮想通貨の擁護者です。新規支出ではなく既存のプログラムと統合するという法案の形式も、政治的な見通しを良くしています。
たとえこの法案が立法段階で停滞したとしても、それはワシントンがビットコインマイニングをどのように捉えているかという重要な変化を象徴しています。議論の枠組みは「これを許可すべきか？」から「どのようにしてここで確実に実現させるか」へと移行しました。この変化は、この特定の法案の運命に関わらず、逆転することはないでしょう。
米国のマイニング業界にとって、カシディ議員とルミス議員からのメッセージは明確です。米国はハッシュレートを求めていますが、同時にハードウェアのサプライチェーンも求めています。関税戦争はその緊張関係を無視できないものにしました。Mined in America Act は、それを解決するための一つのビジョンを提示しています。
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