稳定币在普惠金融和监管合规中的应用
引言
稳定币——与法币等稳定资产挂钩的数字货币——正逐渐成为弥合普惠金融鸿沟的工具。通过将传统货币的稳定性与区块链的效率相结合,稳定币实现了低成本、近乎即时的交易,且无需完全依赖银行服务。这对于全球 14 亿缺乏基本账户的无银行账户成年人来说尤其强大。重要的是,许多稳定币应用可以在现有金融法规框架内运作,使其在现实世界中更易于部署。全球开发者正在探索各种用例——从跨境汇款到数字储蓄——这些用例既遵守法律,又服务于服务不足的人群。以下报告深入分析了此类用例,重点介绍了具有明确监管框架的司法管辖区,展示了成功的试点项目,并概述了适用于普惠性稳定币解决方案的开发工具 (SDK/API) 和区块链平台。我们还确定了支持该领域创新的合作伙伴关系和资助计划。
法律合规的稳定币用例
某些稳定币用例对无银行账户社区具有巨大的潜在影响,并且合规路径相对直接。关键示 例包括跨境汇款、人道主义援助分发和数字储蓄/金融服务。每种用例都可以被构建为满足现有法规(例如反洗钱、资金转移法),同时在服务不足的地区提供基本服务。下面我们详细介绍这些用例,并解释为什么它们对专注于受监管、高影响力的金融科技解决方案的开发者具有吸引力。
汇款和跨境支付
汇款——移民寄钱给家乡的亲人——在传统渠道中费用高昂且速度缓慢(5-7% 的费用和数天的等待时间很常见)。稳定币提供了一种合规的替代方案:受监管的金融科技提供商可以处理 KYC/AML 并将现金转换为数字美元,然后这些数字美元以极低的成本在几秒钟内跨境转移。研究表明,稳定币汇款可以将成本降低高达 80%,为低收入家庭节省数十亿美元。例如,在英国-尼日利亚走廊,基于稳定币的转账将平均费用从 8.5% 降至约 3%,同时保持合规性(验证用户并遵守 AML 规则)。主要的汇款公司正在拥抱这一趋势:速汇金 (MoneyGram) 与 Stellar 的合作允许用户将现金转换为 USDC (USD Coin),反之亦然,无需银行账户,利用 MoneyGram 的持牌网络处理现金。这项服务几乎即时结算,并通过在 MoneyGram 的监管框架内运作来遵守资金传输法规。其影响是显著的——更快、更便宜的汇款直接增加了服务不足家庭的可支配收入,并鼓励从昂贵的非正规渠道转向更安全、更透明的渠道。
人道主义援助和现金援助
稳定币在人道主义援助分发方面越来越受欢迎,非政府组织和机构必须向危机地区或银行服务不足地区的人们提供资金。传统援助通常依赖现金或哈瓦拉 (hawala) 网络,导致资金流失、延误和监管挑战。稳定币可以以端到端的透明度和速度将援助数字化,同时保持在人道主义豁免的法律范围内。例如,在 COVID-19 大流行期间,援助工作者和非政府组织利用 USDC 等稳定币在全球范围内发送紧急资金,与银行电汇相比节省了约 35% 的费用。2022 年,联合国难民署 (UNHCR) 试点通过Vibrant 钱包在 Stellar 上使用 USDC 向乌克兰难民发送援助,为更快、更负责任的援助提供了“蓝图”。接收者获得数字美元,可以根据需要兑现,确保资金迅速到达正确的人手中。联合国难民署的财务主管指出,这种方法*“确保资金准确地流向它应该去的地方……并且(确保)他们现在就需要钱”*。合规性通过注册接收者和监控支付来处理,类似于传统的现金援助,但控制力要大得多。非政府组织如Mercy Corps 最近在冲突地区的试点项目显示,援助交付速度提高了 62%,成本节省了 10.8%,通过简化合规流程和减少中介,惠及了更多受益人。这些例子表明,通过对最终接收者进行适当的监督和 KYC,稳定币援助可以在**现有法律框架内(例如,受制裁国家的人道主义豁免)**运作,同时极大地提高效率和透明度。
数字储蓄和金融服务
对于无银行账户和银行服务不足的人群,稳定币可以提供安全的数字储蓄选项和通往基本金融服务的门户。在许多发展中国家,人们面临着不稳定的本国货币或无法获得银行服务;以与美元挂钩的稳定币持有资金可以保护价值并实现交易。至关重要的是,使用自我托管稳定币钱包的个人通常不会违反法规——在大多数司法管辖区,持有或消费稳定币是合法的,类似于持有外币或数字代金券。为用户托管稳定币的金融科技应用可能需要电子货币或货币服务许可证,但一些司法管辖区现在对此提供了明确规定(如下一节所述)。其潜在影响是巨大的:稳定币充当**“数字美元”,保护储蓄免受通货膨胀影响,并为没有银行账户的人实现日常交易。根据瑞银的研究,高通胀经济体的消费者正在采用稳定币作为*“一种值得信赖和透明的替代品……用于从储蓄到交易的一切活动”*,这主要是因为政府没收或贬值的风险较低。例如,在阿根廷,公民已转向与美元挂钩的稳定币,如 USDC 和 DAI,以在通货膨胀中保值,他们通过使用受监管的加密货币交易所或 P2P 转账在现有货币规则内操作。开发者已经构建了具有稳定币储蓄功能的数字钱包**,通过集成第三方合规 API 来遵守 KYC/AML。例如,拉丁美洲钱包 Airtm(一家注册的美国 MSB)以 USDC 持有客户资金,并允许用户在需要时无缝兑换为当地货币。这种数字储蓄工具通过智能手机应用提供,可以赋能无银行账户的用户在全 球范围内存储、发送和接收资金。通过将应用设计为非托管或与持牌托管人合作,开发者可以在遵守法规的同时,为无银行账户的用户提供稳定的价值储存和支付渠道。
商户支付和本地商业
另一个新兴的用例是让服务不足的商户和微型企业能够通过稳定币接受付款。许多现金驱动经济体中的小商户无法轻易接入信用卡网络或数字支付。稳定币提供了一种以低费用接受数字支付的方式,并能即时结算为等值的美元余额。在实践中,这可以通过使用持牌支付处理器或交易平台作为现金出入金的中介来合规地设置。例如,东南亚的金融科技提供商已为商户集成了稳定币支付,使用受监管的入金/出金渠道——客户用稳定币支付,商户可以立即通过遵守当地法规的交易所将其转换为当地货币。大型支付处理器也正在进入这一领域:Shopify 现在允许商户接受稳定币进行在线销售,利用处理合规和转换的合作伙伴服务。对于无银行账户的商户来说,其影响是可观的:他们可以进入电子商务和数字销售领域,而无需传统的银行商户账户,从而扩大客户群。在日常零售中,稳定币支付应用(通常在移动设备上使用二维码)已在肯尼亚和尼日利亚等市场进行试点,让客户可以用 USDC 或当地货币稳定币向店主付款。由于交易在链上进行,记录是透明的,这有助于税务和法律合规。许多此类解决方案尚处于早期阶段,但由于稳定币支付的费用低于信用卡(通常仅几美分)且无 拒付,它们解决了小商贩的一个痛点。监管机构通常将面向商户的稳定币服务视为任何数字支付服务,要求服务提供商注册或许可,但不给最终用户增加负担。这意味着开发者可以创建商户支付平台,接入现有的持牌交易所或支付网关来处理监管部分,而商户的用户体验仍然是一个简单的钱包应用。通过在合规的保护下使用稳定币,将仅限现金的业务带入数字经济,从而增加普惠金融的潜力是巨大的。
关键用例、监管便利性和影响总结:下表重点说明了这些用例在监管合规便利性及其对服务不足人群的潜在影响方面的排名:
| 稳定币用例 | 监管合规便利性 | 潜在影响(无银行账户人群) |
|---|---|---|
| 跨境汇款 | 通常符合现有的资金转移法——可以与持牌 MSB/电子货币机构合作或获得相应许可证。稳定币发行方(如 USDC)受到监管,有助于建立信任。 | 非常高: 降低费用(节省高达 80%)并加快转账速度,直接惠及低收入家庭。使移民能够以即时数字现金支持无银行账户的亲属。 |
| 人道主义援助分发 | 即使在受制裁地区,也通常在人道主义豁免下被允许。非政府组织与监管机构协调;对接收者进行 KYC 确保 AML 合规。非托管钱包(如 Stellar 的 Vibrant)避免了需要本地银行许可证。 | 非常高: 更快地将援助送达危机受害者手中(支付速度快 62%),开销更低,意味着更多救济物资到达人们手中。数字可追溯性增加了透明度,防止盗窃/滥用。 |
| 数字储蓄和钱包 | 在大多数国家,个人持有稳定币 面临的监管障碍极小。提供托管钱包的金融科技公司通过电子货币或信托许可证(如欧盟 MiCA 或 NYDFS 指南)来合规。发行方明确的赎回和储备规则保护了消费者。 | 高: 在不稳定的经济体中提供安全的价值储存手段,保护收入免受通货膨胀影响。将无银行账户的用户带入数字金融系统,他们可以在其中储蓄、发送资金,并最终获得信贷或保险。 |
| 商户支付 | 与数字支付处理器类似:提供商必须注册并确保税务合规,但以稳定币交易是合法的。一些司法管辖区在现有支付法下承认稳定币支付。 | 中高: 帮助微型商户和非正规企业在没有银行账户的情况下加入数字经济。为商户降低支付费用和欺诈风险,可能增加利润并实现新的客户销售(包括在线销售)。 |
| 薪资和零工经济 | 需要支付公司方面的合规(例如,使用像 Airtm 这样持牌 MSB 的平台)。稳定币本身只是支付媒介。清晰的记录保存和报告使其易于遵守税务和劳动法。 | 高: 允许公司以等值美元即时向全球无银行账户的自由职业者或工人支付报酬。这为银行服务不足的人才开辟了全球就业机会,并确保工人能够实际收到可靠货币的工资。 |
这些用例中的每一个都展示了监管可行性和社会影响之间的平衡。开发者可以选择符合其使命的领域,因为他们知道现行法律(通过正确的合作伙伴关系或许可证)确实容纳了这些活动。特别是,汇款和援助因其显著的人道主义影响而脱颖而出,监管机构已表示愿意允许在此领域进行创新,前提是消费者保护和反洗钱措施到位。