103 поста с тегом "Регулирование"

Если вы создаете платформу для криптоплатежей, возможно, вы говорили себе: «Моя платформа касается средств клиентов всего на несколько секунд. Это ведь не считается хранением, верно?» Это опасное предположение. Для финансовых регуляторов по всему миру даже кратковременный контроль над средствами клиентов делает вас финансовым посредником. Это краткое касание — даже на несколько секунд — влечет за собой долгосрочное бремя соблюдения требований. Для основателей понимание сути регулирования, а не только технической реализации вашего кода, имеет решающее значение для выживания.

Это руководство предлагает четкое руководство, которое поможет вам принимать умные, стратегические решения в сложной регуляторной среде.

1. Почему «всего несколько секунд» по-прежнему запускают правила денежных переводов​

Суть проблемы заключается в том, как регуляторы определяют контроль. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями США (FinCEN) недвусмысленна: любой, кто «принимает и передает конвертируемую виртуальную валюту», классифицируется как оператор денежных переводов, независимо от того, как долго хранятся средства.

Этот стандарт был подтвержден в руководстве FinCEN по CVC 2019 года и снова в оценке рисков DeFi 2023 года.

Как только ваша платформа соответствует этому определению, вы сталкиваетесь с рядом строгих требований, включая:

• Федеральная регистрация MSB: Регистрация в качестве предприятия по оказанию денежных услуг (Money Services Business) в Министерстве финансов США.
• Письменная программа AML: Создание и поддержание комплексной программы по борьбе с отмыванием денег.
• Подача CTR/SAR: Подача отчетов о валютных операциях (CTR) и отчетов о подозрительной деятельности (SAR).
• Обмен данными по Правилу путешествий: Обмен информацией об отправителе и получателе для определенных переводов.
• Постоянная проверка OFAC: Непрерывная проверка пользователей на соответствие санкционным спискам.

2. Смарт-контракты ≠ Иммунитет​

Многие основатели считают, что автоматизация процессов с помощью смарт-контрактов обеспечивает безопасную гавань от обязательств по хранению. Однако регуляторы применяют функциональный тест: они судят на основе того, кто имеет эффективный контроль, а не того, как написан код.

Целевая группа по финансовым мероприятиям (FATF) ясно заявила об этом в своем целевом обновлении 2023 года, указав, что «маркетинговые термины или самоидентификация как DeFi не являются определяющими» для регуляторного статуса.

Если вы (или мультиподпись, которую вы контролируете) можете выполнять любое из следующих действий, вы являетесь хранителем:

• Обновить контракт с помощью административного ключа.
• Приостановить или заморозить средства.
• Перемещать средства через контракт пакетного расчета.

Только контракты без административного ключа и с прямым расчетом, подписанным пользователем, могут избежать ярлыка поставщика услуг виртуальных активов (VASP) — и даже в этом случае вам все равно необходимо интегрировать проверку на санкции на уровне пользовательского интерфейса.

3. Обзор лицензирования​

Путь к соблюдению требований значительно различается в разных юрисдикциях. Ниже представлен упрощенный обзор глобального ландшафта лицензирования.

Регион	Текущий регулятор	Практические трудности
США	FinCEN + лицензии штатов MTMA	Двухуровневая система, дорогостоящие поручительства и аудиты. На данный момент 31 штат принял Закон о модернизации денежных переводов (MTMA).
ЕС (сегодня)	Национальные реестры VASP	Минимальные требования к капиталу, но права на «паспортизацию» ограничены до полной реализации MiCA.
ЕС (2026)	Лицензия MiCA CASP	Требование к капиталу в размере €125 тыс. – €150 тыс., но предлагает единый режим «паспортизации» для всех 27 рынков ЕС.
Великобритания	Реестр криптоактивов FCA	Требует полной программы AML и интерфейса, соответствующего Правилу путешествий.
Сингапур / Гонконг	PSA (MAS) / Постановление VASP	Требует разделения хранения и правила 90% холодных кошельков для активов клиентов.

4. Кейс-стади: Путь BoomFi к VASP в Польше​

Стратегия BoomFi представляет собой отличную модель для стартапов, ориентированных на ЕС. Компания зарегистрировалась в Министерстве финансов Польши в ноябре 2023 года, получив регистрацию VASP.

Почему это работает:

• Быстро и недорого: Процесс утверждения занял менее 60 дней и не имел жесткого минимального порога капитала.
• Повышает доверие: Регистрация свидетельствует о соблюдении требований и является ключевым требованием для европейских продавцов, которым необходимо работать с зарегистрированным VASP.
• Плавный переход к MiCA: Эту регистрацию VASP можно обновить до полной лицензии MiCA CASP на месте, сохраняя существующую клиентскую базу.

Этот облегченный подход позволил BoomFi получить ранний доступ к рынку и подтвердить свой продукт, одновременно готовясь к более строгой системе MiCA и будущему выходу на рынок США.

5. Модели снижения рисков для разработчиков​

Соблюдение требований не должно быть второстепенной задачей. Оно должно быть вплетено в дизайн вашего продукта с первого дня. Вот несколько моделей, которые могут минимизировать вашу подверженность лицензированию.

Архитектура кошелька

• Потоки с подписью пользователя и пересылкой через контракт: Используйте такие паттерны, как ERC-4337 Paymasters или Permit2, чтобы гарантировать, что все перемещения средств явно подписаны и инициированы пользователем.
• Самоуничтожение административных ключей с временной блокировкой: После аудита и развертывания контракта используйте временную блокировку, чтобы навсегда отказаться от административных привилегий, доказывая, что вы больше не имеете контроля.
• Раздельное хранение с лицензированными партнерами: Для пакетных расчетов сотрудничайте с лицензированным хранителем для агрегации и выплаты средств.

Операционный стек

• Предтранзакционная проверка: Используйте API-шлюз, который внедряет оценки OFAC и анализа цепочки для проверки адресов до обработки транзакции.
• Мессенджер Правила путешествий: Для меж-VASP переводов на сумму $1 000 или более интегрируйте решение, такое как TRP или Notabene, для обработки необходимого обмена данными.
• Сначала KYB, затем KYC: Проверяйте продавца (Know Your Business), прежде чем подключать его пользователей (Know Your Customer).

Последовательность расширения

1. Европа через VASP: Начните в Европе с национальной регистрации VASP (например, в Польше) или регистрации в FCA Великобритании, чтобы доказать соответствие продукта рынку.
2. США через партнеров: Пока ожидаются лицензии штатов, выходите на рынок США, сотрудничая с лицензированным банком-спонсором или кастодиальным учреждением.
3. MiCA CASP: Обновите до лицензии MiCA CASP, чтобы закрепить «паспорт ЕС» для 27 рынков.
4. Азиатско-Тихоокеанский регион: Получите лицензию в Сингапуре (MAS) или Гонконге (Постановление VASP), если объем и стратегические цели оправдывают дополнительные капиталовложения.

Ключевые выводы​

Для каждого основателя в сфере криптоплатежей помните эти основные принципы:

1. Контроль важнее кода: Регуляторы смотрят на то, кто может перемещать деньги, а не на то, как структурирован код.
2. Лицензирование — это стратегия: Легкая регистрация VASP в ЕС может открыть двери, пока вы готовитесь к юрисдикциям с более высокими капитальными затратами.
3. Разрабатывайте с учетом соответствия требованиям с самого начала: Контракты без административных ключей и API, учитывающие санкции, дают вам время и доверие инвесторов.

Стройте так, как будто однажды вас проверят — потому что, если вы перемещаете средства клиентов, вас проверят.

На прошлой неделе ландшафт цифровых активов в США кардинально изменился. В пятницу, 18 июля, президент Трамп подписал Закон о руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США (Закон GENIUS), что стало первым всеобъемлющим федеральным законом, посвященным регулированию платежных стейблкоинов.

В течение многих лет стейблкоины функционировали в регуляторной серой зоне — рынок стоимостью в сотни миллиардов долларов, построенный на обещаниях стабильности, но лишенный единых защитных механизмов. С принятием Закона GENIUS эта эра закончилась. Новый закон открывает период ясности, соответствия требованиям и институциональной интеграции. Но он также вводит новые правила, которые должен понимать каждый инвестор, разработчик и пользователь.

Закон GENIUS: Краткий обзор​

Закон направлен на включение стейблкоинов в число регулируемых финансовых инструментов, уделяя особое внимание защите потребителей и финансовой стабильности. Вот его основные положения:

• Только разрешенные эмитенты: Выпуск стейблкоинов будет ограничен «разрешенными эмитентами платежных стейблкоинов». Это означает, что организации должны быть специально зарегистрированы и контролироваться федеральным регулятором, таким как Управление контролера денежного обращения (OCC), или работать в рамках сертифицированного государственного или иностранного регуляторного режима.
• Обеспечение твердыми активами: Каждый стейблкоин должен быть обеспечен 1:1 резервами наличных денег, казначейских векселей США или других высококачественных ликвидных активов. Это фактически запрещает более рискованные алгоритмические или товарно-обеспеченные конструкции классифицировать как платежные стейблкоины в соответствии с законом.
• Прозрачность и защита: Эмитенты обязаны ежемесячно публиковать аудированные отчеты о резервах. Что особенно важно, в случае неплатежеспособности эмитента держатели стейблкоинов получают первоочередное право требования на резервные активы, что ставит их в начало очереди на погашение.
• Без пассивного дохода: В целях четкого разграничения стейблкоинов от банковских депозитов или фондов денежного рынка, Закон прямо запрещает эмитентам выплачивать проценты или вознаграждения клиентам «исключительно за хранение» монеты.

Закон вступит в силу либо через 18 месяцев после принятия, либо через 120 дней после публикации окончательных правил, в зависимости от того, что наступит раньше.

Почему Уолл-стрит и Кремниевая долина обращают внимание​

С регуляторной ясностью приходят огромные возможности, и представление о стейблкоинах быстро меняется от нишевого инструмента для крипто-торговли до опоры современных финансов.

1. «Цифровой доллар, управляемый рынком»: Закон GENIUS предоставляет основу для частного, регулируемого государством цифрового доллара. Эти токены могут расширить охват доллара США в новые цифровые сферы, такие как глобальная электронная коммерция, внутриигровые экономики и трансграничные переводы, осуществляя расчеты в реальном времени.
2. Доверие к обеспечению: Требование обеспечения наличными и казначейскими векселями превращает соответствующие требованиям стейблкоины в нечто, очень похожее на ончейн-фонды денежного рынка. Эта высокая степень безопасности и прозрачности является огромным зеленым светом для несклонных к риску учреждений, ищущих надежный способ хранения и перемещения стоимости в блокчейне.
3. Возможность сокращения затрат для финтеха: Для платежных систем и финтех-компаний привлекательность неоспорима. Стейблкоины, работающие на современных блокчейнах, могут обходить устаревшую инфраструктуру карточных сетей и системы SWIFT, устраняя многодневные окна расчетов и дорогостоящие межбанковские комиссии. Закон обеспечивает регуляторную определенность, необходимую для построения бизнеса вокруг этой эффективности.

Разъяснение ситуации: Четыре заблуждения в эру GENIUS​

Как и при любом крупном регуляторном изменении, ажиотаж и недопонимание распространяются повсеместно. Крайне важно отделить сигнал от шума.

• Заблуждение 1: Бесконечный масштаб безвреден. Хотя стейблкоины полностью обеспечены, массовое погашение все равно может вынудить эмитента стейблкоина быстро ликвидировать миллиарды долларов в казначейских векселях. Это может создать значительное напряжение для ликвидности рынка казначейских обязательств США, что является системным риском, за которым регуляторы будут внимательно следить.
• Заблуждение 2: Безрисковый «4% годовых» вернулся. Любой заявленный доход, который вы видите в рекламе, не будет поступать напрямую от эмитента. Закон GENIUS это запрещает. Доход будет генерироваться через стороннюю деятельность, такую как протоколы DeFi-кредитования или рекламные кампании, все из которых несут свои собственные риски. Кроме того, эти активы не имеют страховки FDIC или SIPC.
• Заблуждение 3: Стейблкоины заменят банки. Эмитенты не являются банками. Закон прямо запрещает им заниматься кредитованием или «трансформацией сроков погашения» — основными функциями банка, которые создают кредит и умножают денежную массу. Стейблкоины предназначены для платежей, а не для создания кредита.
• Заблуждение 4: Это глобальный пропуск. Закон не является открытым приглашением для всех глобальных стейблкоинов. После трехлетнего льготного периода стейблкоины иностранного выпуска, которые не зарегистрировались в OCC или сертифицированном режиме, должны быть исключены из листинга на биржах и платформах, базирующихся в США.

Осмотрительный план действий для разработчиков и инвесторов​

Новый ландшафт требует более изощренного подхода. Вот как в нем ориентироваться:

• Внимательно читайте мелкий шрифт: Относитесь к ежемесячному аудиту резервов и уставу эмитента как к проспекту. Точно понимайте, что обеспечивает токен и кто его регулирует. Помните, что алгоритмические и другие не соответствующие требованиям стейблкоины не подпадают под защиту Закона GENIUS.
• Сегментируйте свою ликвидность: Используйте соответствующие требованиям стейблкоины для того, для чего они лучше всего подходят: быстрых, эффективных операционных платежей. Для хранения казначейских или операционных средств продолжайте полагаться на депозиты, застрахованные FDIC, или традиционные фонды денежного рынка, чтобы застраховаться от возможных задержек или очередей при погашении.
• Следуйте за деньгами: Если заявленная доходность по стратегии стейблкоинов выше текущей доходности по трехмесячным казначейским векселям, ваш первый вопрос должен быть: кто берет на себя риск? Отслеживайте движение средств, чтобы понять, подвержены ли вы риску ошибок в смарт-контрактах, неплатежеспособности протокола или риску репо.
• Создавайте «кирпичи и лопаты»: Наиболее устойчивые бизнес-модели могут заключаться не в самом выпуске, а в окружающей экосистеме. Такие услуги, как институциональное хранение, обертки токенизированных казначейских векселей, ончейн-оракулы соответствия и API для трансграничных платежей, будут иметь значительную, устойчивую маржу в соответствии с новыми правилами.
• Отслеживайте нормотворчество: Министерство финансов, OCC и государственные агентства имеют 12 месяцев для разработки подробных правил. Будьте на шаг впереди. Интеграция AML/KYC-хуков и API для отчетности в ваш продукт сейчас будет гораздо дешевле, чем их последующая доработка.
• Ответственно подходите к маркетингу: Самый быстрый способ привлечь внимание регуляторов — это перепродавать. Делайте акцент на сильных сторонах новой модели: «прозрачные резервы, регулируемое погашение и предсказуемые расчеты». Избегайте высокорискового языка, такого как «нулевой риск», «убийца банков» или «гарантированная доходность».

Итог​

Закон GENIUS выводит платежные стейблкоины США из регуляторной тени на свет основного финансового мира. Глава «Дикого Запада» официально закрыта. Отныне конкурентное преимущество не будет достигаться простым использованием слова «стабильный». Оно будет завоевано благодаря дисциплинированному инжинирингу соответствия, прозрачности институционального уровня и бесшовной интеграции с традиционными финансовыми рельсами. Игра изменилась — пришло время строить соответствующим образом.

Гонконг, 21 мая 2025 г. – Законодательный совет Гонконга принял Законопроект о стейблкоинах, став одной из первых юрисдикций в мире, установивших всеобъемлющую нормативно-правовую базу для выпуска стейблкоинов. Этот шаг не только решает растущие проблемы, связанные с рисками стейблкоинов, такими как отсутствие прозрачных резервов, но и укрепляет позицию Гонконга как лидера в регулируемом пространстве виртуальных активов.

Давайте углубимся в то, как это законодательство повлияет на глобальный ландшафт стейблкоинов, положение Гонконга в мире криптовалют и интернационализацию юаня, в частности, цифрового юаня.

---

Глобальное стремление к регулированию стейблкоинов усиливается​

Необходимость регулирования стейблкоинов становится все более очевидной. При объеме глобальных транзакций стейблкоинов, превышающем 38 триллионов долларов США в 2024 году, и при этом более 60% эмитентов отказываются раскрывать детали резервов, возник "кризис доверия", усугубленный такими событиями, как крах TerraUSD. Это побудило регуляторов по всему миру к действиям.

Совет по финансовой стабильности (FSB) завершил разработку своих рекомендаций по надзору за стейблкоинами, и принцип "одинаковая деятельность, одинаковый риск, одинаковое регулирование" набирает обороты. Новый закон Гонконга идеально соответствует этой глобальной тенденции.

Ключевые регуляторные изменения по всему миру:

• Соединенные Штаты: "Закон GENIUS" был принят Сенатом, став первым всеобъемлющим федеральным законопроектом о стейблкоинах. Он предписывает резервы активов высокого качества в соотношении 1:1, приоритетное погашение для держателей в случае банкротства и строгое соблюдение требований AML/CFT. Хотя стейблкоины, такие как USDT и USDC, в значительной степени соответствуют этим требованиям к резервам и прозрачности, основное внимание теперь будет уделяться их операционному соответствию.
• Европа: Рамочная программа ЕС "Рынки криптоактивов (MiCA)", действующая с конца 2024 года, классифицирует стейблкоины, привязанные к одной фиатной валюте, как токены электронных денег (EMT), а привязанные к нескольким активам — как токены, обеспеченные активами (ART). Оба типа требуют авторизации, 100% резервов и прав на погашение. MiCA уже стимулировала рост стейблкоинов, номинированных в евро, что сигнализирует о потенциальном сдвиге в доминировании доллара.
• Сингапур: Валютное управление Сингапура (MAS) завершило разработку своей рамочной программы для стейблкоинов, привязанных к одной валюте, в августе 2023 года, требуя лицензий, 100% резервов в соответствующих валютах и надежных требований к капиталу.
• Япония: Пересмотренный Закон Японии о платежных услугах, вступивший в силу в июне 2023 года, определяет стейблкоины как "электронные платежные инструменты" и ограничивает их выпуск лицензированными банками и трастовыми компаниями, требуя обеспечения фиатной валютой в соотношении 1:1.

Эта глобальная "регуляторная гонка вооружений" в области стейблкоинов подчеркивает проактивный подход Гонконга, создавая прецедент для других.

Влияние на основные стейблкоины:

Ведущие эмитенты стейблкоинов, такие как Tether и Circle, уже начали корректировать свои стратегии, чтобы соответствовать меняющимся мировым стандартам. Tether значительно увеличил свои вложения в казначейские облигации США, сделав свои резервы более соответствующими требованиям. USDC от Circle, с его высокими резервами наличных денег и краткосрочных казначейских облигаций США, хорошо позиционирован для процветания в регулируемой среде.

Однако децентрализованные стейблкоины, обеспеченные криптовалютой, такие как DAI, которым не хватает централизованного эмитента или фиатных резервов, могут столкнуться с проблемами в соответствии с этими новыми правилами, поскольку они выходят за рамки систем стейблкоинов, обеспеченных фиатными валютами.

---

Восхождение Гонконга в криптофинансовой экосистеме​

Режим лицензирования стейблкоинов в Гонконге является значительным шагом на пути к тому, чтобы стать ведущим центром виртуальных активов. Основываясь на своей "Политике развития виртуальных активов" 2022 года и лицензировании бирж виртуальных активов 2023 года, Гонконг теперь может похвастаться одной из самых всеобъемлющих регуляторных рамок в мире.

Как заявил секретарь по финансовым услугам и казначейству Кристофер Хуэй, подход Гонконга, основанный на "одинаковой деятельности, одинаковом риске, одинаковом регулировании", обеспечивает финансовую стабильность, одновременно способствуя инновациям. Эдди Юэ, генеральный директор Валютного управления Гонконга (HKMA), поддержал это мнение, подчеркнув, как надежная регуляторная система будет способствовать здоровому, ответственному и устойчивому росту в экосистеме цифровых активов.

Привлечение глобальных игроков:

Четкая регуляторная база уже повысила доверие среди международных и местных учреждений. Standard Chartered Bank (Гонконг) и международный бизнес Ant Group выразили намерение подать заявки на получение лицензий на стейблкоины. Даже на пилотной стадии "песочницы" участвовали крупные игроки, такие как JD.com, Round Dollar и совместное предприятие Standard Chartered, что демонстрирует сильный интерес отрасли.

Преимущество первопроходца и всеобъемлющий надзор:

Регулирование Гонконга идет дальше, ограничивая продажу стейблкоинов населению только лицензированными эмитентами, что значительно снижает мошенничество. Кроме того, постановление имеет определенную экстерриториальную юрисдикцию: стейблкоины, выпущенные за пределами Гонконга, но привязанные к гонконгскому доллару, должны получить лицензию. HKMA также может обозначать иностранные стейблкоины как "регулируемые стейблкоин-сущности", если они представляют значительные риски для финансовой стабильности Гонконга. Эта модель "лицензированная деятельность + аудит в реальном времени + глобальная подотчетность" является новаторской и позиционирует Гонконг как мирового лидера в регулировании стейблкоинов.

Создание более богатой экосистемы:

Гонконг не просто фокусируется на биржах и стейблкоинах. Правительство планирует провести консультации по регулированию внебиржевой (OTC) торговли и кастодиальных услуг, а также готовится второе заявление о политике развития виртуальных активов. Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга (SFC) также одобрила спотовые ETF на виртуальные активы, что сигнализирует о поддержке дальнейших инноваций в продуктах цифровых активов.

Этот комплексный подход способствует развитию динамичной среды Web3 и цифровых финансов. Например, электронный кошелек "Tap & Go" от Hong Kong Telecommunications с 8 миллионами пользователей интегрируется с Alipay для трансграничных платежей, потенциально сокращая время международных переводов с дней до секунд. В области токенизированных активов HashKey Group предлагает инструменты для безпотерьного обмена стейблкоинов, а инициативы Standard Chartered по токенизированным облигациям повысили эффективность расчетов на 70%. Даже зеленое финансирование получает цифровой импульс: проект Ensemble HKMA исследует стейблкоины в качестве ценового якоря для мировых углеродных рынков. Эти инициативы укрепляют статус Гонконга как центра для соответствующих требованиям криптоинноваций.

---

Стимулирование интернационализации юаня​

Новые правила Гонконга в отношении стейблкоинов имеют глубокие последствия для интернационализации юаня (RMB). Будучи международным финансовым центром Китая и крупнейшим оффшорным центром юаня, Гонконг является важной испытательной площадкой для глобального распространения юаня.

1. Обеспечение соответствующего требованиям выпуска оффшорных стейблкоинов в юанях:

Новые правила открывают путь для соответствующего требованиям выпуска оффшорных стейблкоинов в юанях (CNH) в Гонконге. Хотя текущее постановление сосредоточено на стейблкоинах, привязанных к HKD и другим официальным валютам, HKMA открыто для будущего выпуска стейблкоинов в юанях. Это может открыть новый канал для интернационализации юаня, позволяя зарубежным рынкам и инвесторам легко хранить и использовать стоимость юаня через соответствующие требованиям цифровые активы.

2. Создание новых трансграничных платежных каналов для юаня:

Оффшорные стейблкоины в юанях могут значительно повысить эффективность трансграничных платежей в юанях. Обходя традиционные сети SWIFT, которые часто медленны и дороги, стейблкоины в юанях могут облегчить прямые расчеты за товары и услуги, номинированные в юанях, в мировой торговле. Это может значительно расширить использование юаня в электронной коммерции, туризме и даже в инфраструктурных проектах "Пояса и пути".

3. Дополнительная роль с цифровым юанем (e-CNY):

Правила Гонконга в отношении стейблкоинов дополняют цифровую валюту центрального банка Китая (CBDC), цифровой юань (e-CNY). В то время как e-CNY является суверенной цифровой валютой, подчеркивающей государственный кредит и контролируемую анонимность для розничных платежей, стейблкоины выпускаются коммерческими организациями, ориентированы на рынок и предлагают программируемость в блокчейне.

Это может привести к системе "двойной циркуляции", где e-CNY обеспечивает основной расчетный уровень для внутренних и некоторых трансграничных платежей, в то время как регулируемые HKMA стейблкоины в юанях способствуют более широкому глобальному обращению. Например, Гонконг работает над подключением своей Системы быстрых платежей (FPS) к Межбанковской платежной системе (IBPS) материкового Китая, обеспечивая беспрепятственные трансграничные переводы в реальном времени. Стейблкоины HKD могут выступать в качестве посредника, облегчая передачу стоимости между двумя регионами без нарушения контроля за движением капитала на материке. Это может расширить обращение юаня на территории, еще не охваченные сетью e-CNY.

4. Повышение ликвидности оффшорного юаня и инноваций в продуктах:

Гонконг уже обрабатывает около 80% мировых оффшорных платежей в юанях. Постановление о стейблкоинах еще больше диверсифицирует ликвидность юаня и распределение активов. HashKey Exchange, лицензированная биржа виртуальных активов в Гонконге, уже расширила свои услуги по вводу/выводу фиатных средств, включив CNH, HKD, USD и EUR, что еще больше способствует практическому использованию юаня на крипторынке.

Министр финансов Пол Чан также пообещал поддержать больше инвестиционных продуктов, номинированных в юанях, и инструментов управления рисками, таких как государственные облигации в юанях и облигации "дим-сам". Эти инициативы в сочетании со стейблкоинами создадут более динамичную оффшорную экосистему юаня. Сотрудничество Гонконга с Народным банком Китая по механизмам ликвидности торгового финансирования в юанях и участие в проекте CBDC mBridge еще больше укрепляют инфраструктуру для трансграничного использования юаня.

---

Разбор регулирования стейблкоинов в Гонконге: основные положения и глобальные сравнения​

Постановление Гонконга о стейблкоинах в первую очередь нацелено на стейблкоины, привязанные к фиатным валютам (FRS), с жестким набором стандартов, подчеркивающих надежность, прозрачность и контроль.

Основные регуляторные требования:

• Лицензирование и ограничения на выпуск: Выпуск FRS в Гонконге или выпуск стейблкоинов, привязанных к HKD, за пределами Гонконга требует лицензии HKMA. Только лицензированные эмитенты могут продавать стейблкоины населению в Гонконге, и реклама нелицензированных стейблкоинов запрещена.
• Требования к резервным активам: Стейблкоины должны быть обеспечены в соотношении 1:1 высококачественными, сегрегированными и независимо хранящимися резервами. Рыночная стоимость резервов должна всегда быть равна или превышать общую номинальную стоимость выпущенных стейблкоинов. Ежеквартальное раскрытие информации о резервах будет обязательным.
• Механизмы погашения и стабильности: Лицензированные эмитенты должны гарантировать, что держатели могут погасить свои стейблкоины по номинальной стоимости без необоснованных ограничений или высоких комиссий. В случае банкротства эмитента держатели имеют приоритетные требования на резервные активы.
• Квалификация эмитента и операционные требования: Строгие стандарты для заявителей включают:
  • Местное юридическое лицо и минимальный капитал: Эмитенты должны быть зарегистрированы в Гонконге и иметь минимальный оплаченный капитал в размере 25 миллионов гонконгских долларов (приблизительно 3,2 миллиона долларов США), что выше, чем в Сингапуре.
  • Надлежащие лица и управление: Контролирующие акционеры, директора и высшее руководство должны соответствовать критериям "надлежащих лиц", демонстрируя честность и компетентность. Также требуются надежное корпоративное управление и прозрачность (например, белые книги, процедуры рассмотрения жалоб).
  • Управление рисками и соответствие требованиям: Обязательны комплексные системы управления рисками, включая строгое соблюдение требований AML/CFT, надежную кибербезопасность и меры по предотвращению мошенничества.
• Переходные положения: Шестимесячный переходный период позволяет существующим стейблкоин-бизнесам подать заявку на лицензию в течение первых трех месяцев, потенциально получив временную лицензию, пока их полная заявка рассматривается.
• Принуждение и штрафы: HKMA обладает широкими полномочиями по расследованию и принуждению, включая штрафы до 10 миллионов гонконгских долларов или трехкратный размер незаконно полученной прибыли, а также возможность приостанавливать или отзывать лицензии.

Сравнение с другими международными рамками:

Постановление Гонконга о стейблкоинах в целом соответствует регуляторным философиям MiCA ЕС и предлагаемых федеральных законов США, все они подчеркивают 100% резервы, права на погашение и лицензирование. Однако Гонконг выделил свои уникальные особенности:

• Правовой статус и сфера применения: В то время как MiCA является всеобъемлющим регулированием криптоактивов, Гонконг сосредоточился конкретно на стейблкоинах, привязанных к фиатным валютам, с возможностью расширения на другие типы позже.
• Регулирующий орган и лицензирование: HKMA Гонконга является основным регулятором, выдающим лицензии на стейблкоины параллельно с существующими банковскими лицензиями и лицензиями на хранение ценностей. Отличительной особенностью Гонконга является его явная экстерриториальная юрисдикция, охватывающая стейблкоины, привязанные к HKD, независимо от места их выпуска.
• Ограничения по капиталу и операциям: Более высокое требование к минимальному капиталу в Гонконге (25 миллионов гонконгских долларов) является примечательным, что указывает на предпочтение хорошо капитализированных игроков. Хотя постановление явно не запрещает другие виды деловой деятельности, HKMA может налагать ограничения.
• Права на погашение и сроки: Как и другие юрисдикции, Гонконг отдает приоритет своевременным и беспрепятственным правам на погашение, рассматривая стейблкоины как погашаемые электронные депозиты.
• Прозрачность и раскрытие информации: Правила Гонконга требуют публичных белых книг и постоянного раскрытия важной информации. Уникально, что они также ограничивают рекламу нелицензированных стейблкоинов, демонстрируя сильную приверженность защите инвесторов.
• Экстерриториальное влияние и международная координация: Механизм "назначенной стейблкоин-сущности" Гонконга позволяет ему регулировать иностранные стейблкоины, если они значительно влияют на финансовую стабильность Гонконга. Этот проактивный трансграничный макропруденциальный подход отличает его от MiCA и предложений США, предлагая потенциальную модель для других малых, открытых экономик.

---

Путь вперед​

Постановление Гонконга о стейблкоинах является важной вехой, устанавливающей высокую планку для ответственного выпуска и функционирования стейблкоинов. Его всеобъемлющий, но гибкий подход, в сочетании с сильным акцентом на защиту инвесторов и финансовую стабильность, позиционирует Гонконг как ключевого игрока в развивающемся глобальном ландшафте цифровых финансов.

Этот шаг касается не только стейблкоинов; это стратегический ход, который укрепляет статус Гонконга как международного финансового центра и предоставляет жизненно важную платформу для расширения глобального присутствия цифрового юаня. Поскольку юрисдикции по всему миру продолжают бороться с регулированием криптовалют, модель Гонконга, вероятно, станет ключевым ориентиром, открывая новую эру соответствующей требованиям конкуренции и инноваций в индустрии стейблкоинов.

Что вы думаете о новых правилах Гонконга в отношении стейблкоинов и их потенциальном влиянии?

В то время как большая часть мира все еще борется с вопросом регулирования криптовалют, Дубай незаметно строит инфраструктуру, чтобы стать глобальным крипто-хабом. В центре этой трансформации находится Криптоцентр Дубайского центра сырьевых товаров (DMCC), который стал крупнейшим сосредоточением крипто- и Web3-фирм на Ближнем Востоке с более чем 600 участниками.

Стратегический ход​

Что делает подход DMCC интересным, так это не только его размер, но и комплексная экосистема, которую они построили. Вместо того чтобы просто предлагать компаниям место для регистрации, DMCC создал полноценную среду, которая решает три критические проблемы, с которыми обычно сталкиваются криптокомпании: регуляторная ясность, доступ к капиталу и привлечение талантов.

Регуляторные инновации​

Особого внимания заслуживает регуляторная база. DMCC предлагает 15 различных типов криптолицензий, создавая, возможно, самую детализированную регуляторную структуру в отрасли. Это не просто бюрократическая сложность — это особенность. Создавая специальные лицензии для различных видов деятельности, DMCC может обеспечить ясность, сохраняя при этом надлежащий надзор. Это резко контрастирует с юрисдикциями, которые либо не имеют четких правил, либо применяют универсальные подходы.

Преимущество капитала​

Но, пожалуй, самым убедительным аспектом предложения DMCC является его подход к доступу к капиталу. Благодаря стратегическому партнерству с акселератором Brinc и различными венчурными фирмами, DMCC создал экосистему финансирования с доступом к более чем 150 миллионам долларов венчурного капитала. Речь идет не только о деньгах — речь идет о создании самоподдерживающейся экосистемы, где успех порождает успех.

Почему это важно​

Последствия выходят за пределы Дубая. Модель DMCC предлагает образец того, как развивающиеся технологические хабы могут конкурировать с традиционными центрами инноваций. Сочетая регуляторную ясность, доступ к капиталу и построение экосистемы, они создали убедительную альтернативу традиционным технологическим хабам.

Некоторые ключевые показатели, иллюстрирующие масштаб:

• Более 600 крипто- и Web3-фирм (крупнейшее сосредоточение в регионе)
• Доступ к более чем 150 миллионам долларов венчурного капитала
• 15 различных типов лицензий
• Более 8 партнеров по экосистеме
• Сеть из более чем 25 000 потенциальных сотрудников в различных секторах

Лидерство и видение​

Видение этой трансформации исходит от двух ключевых фигур:

Ахмед Бин Сулайем, Исполнительный председатель и генеральный директор DMCC, руководил ростом организации с 28 компаний-членов в 2003 году до более чем 25 000 в 2024 году. Этот послужной список предполагает, что крипто-инициатива — это не просто погоня за трендом, а часть долгосрочной стратегии по позиционированию Дубая как глобального делового хаба.

Белал Джассома, Директор по экосистемам, привносит важный опыт в масштабировании коммерческих предложений DMCC. Его внимание к стратегическим отношениям и развитию экосистем в таких вертикалях, как крипто, игры, ИИ и финансовые услуги, предполагает глубокое понимание того, как различные технологические сектора могут взаимообогащать друг друга.

Путь вперед​

Хотя прогресс DMCC впечатляет, остаются несколько вопросов:

1. Регуляторная эволюция: Как будет развиваться регуляторная база DMCC по мере созревания криптоиндустрии? Текущий детализированный подход обеспечивает ясность, но поддерживать его по мере развития отрасли будет непросто.

2. Устойчивый рост: Сможет ли DMCC поддерживать свою траекторию роста? Хотя более 600 криптофирм — это впечатляюще, настоящим испытанием будет то, сколько из этих компаний достигнут значительного масштаба.

3. Глобальная конкуренция: Сможет ли DMCC сохранить свое конкурентное преимущество по мере того, как другие юрисдикции разрабатывают свои крипторегулирования и экосистемы?

Взгляд в будущее​

Подход DMCC предлагает ценные уроки для других стремящихся стать технологическими хабами. Их успех предполагает, что ключ к привлечению инновационных компаний заключается не только в предоставлении налоговых льгот или мягкого регулирования — это построение комплексной экосистемы, которая одновременно удовлетворяет множество бизнес-потребностей.

Для криптопредпринимателей и инвесторов инициатива DMCC представляет собой интересную альтернативу традиционным технологическим хабам. Хотя еще слишком рано объявлять ее окончательным успехом, ранние результаты показывают, что они строят нечто, за чем стоит наблюдать.

Самым интересным аспектом может быть то, что это говорит нам о будущем инновационных хабов. В мире, где таланты и капитал становятся все более мобильными, модель DMCC предполагает, что новые технологические центры могут быстро появляться, когда они предлагают правильное сочетание регуляторной ясности, доступа к капиталу и поддержки экосистемы.

Для тех, кто наблюдает за эволюцией глобальных технологических хабов, эксперимент Дубая с DMCC предлагает ценные идеи о том, как развивающиеся рынки могут позиционировать себя в глобальном технологическом ландшафте. Сможет ли эта модель быть воспроизведена в других местах, еще предстоит выяснить, но она, безусловно, предоставляет убедительный образец для изучения другими.