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MiCA 2단계, 3,000개 이상의 EU 가상자산 기업에 영향: 유럽의 스테이블코인 수익 금지가 대서양 양안의 규제 지형을 어떻게 가르고 있는가

· 약 8 분
Dora Noda
Software Engineer

2026년 7월 1일까지 유럽에서 운영되는 모든 암호화폐 기업은 MiCA 라이선스를 취득하거나 문을 닫아야 합니다. 102개의 기업이 승인을 받고 수천 개의 기업이 여전히 분투 중인 가운데, EU의 가상자산시장법(MiCA)은 글로벌 디지털 금융의 지도를 다시 그리고 있습니다. 특히 스테이블코인 수익률에 대한 금지 조치는 워싱턴과의 철학적 균열을 일으키며 향후 10년의 암호화폐 미래를 형성할 수 있습니다.

카운트다운 시계: MiCA의 전면 시행이 다가오다

유럽연합의 MiCA 규제는 더 이상 미래의 위협이 아니라 운영상의 현실입니다. 스테이블코인 발행 규칙을 다루는 1단계는 2024년 6월 30일에 발효되었습니다. 가상자산 서비스 제공업체(CASP) 및 기타 모든 가상자산을 규제하는 2단계는 2024년 12월 30일부터 시행되었습니다. 이제 2026년 7월 1일에 기존 사업자에 대한 유예 기간(grandfathering window)이 종료됨에 따라 MiCA 영향의 진정한 규모가 명확해지고 있습니다.

3,000개 이상의 EU 기반 암호화폐 기업은 마감일까지 완전한 준수를 달성해야 하며, 그렇지 않을 경우 연간 매출의 최대 12.5%에 달하는 벌금, 라이선스 취소, 경영진의 개인적 책임, 위반 사항의 공개 등의 결과에 직면하게 됩니다. 2024년 12월 30일 이전에 합법적으로 활동하던 기존 사업자들은 국가별 전환 약정에 따라 운영을 계속할 수 있었지만, 그 유예 기간도 끝나가고 있습니다.

2025년 12월 현재 유럽 증권시장감독청(ESMA) 등록부에 따르면 단 102개의 CASP만이 완전한 MiCA 승인을 받았습니다. 독일이 18개의 라이선스로 앞서고 있으며 네덜란드 14개, 프랑스와 몰타가 각각 6개로 그 뒤를 잇고 있습니다. 승인된 102개 기업과 규제 준수가 필요한 3,000개 이상의 기업 사이의 격차는 앞으로 닥칠 규제 병목 현상을 극명하게 보여줍니다.

거대한 USDT 엑소더스

MiCA의 가장 눈에 띄는 시장 영향은 유럽 거래소에서 테더(Tether)의 USDT가 강제로 상장 폐지된 것입니다. MiCA에 따르면 법정화폐에 고정된 모든 스테이블코인은 EU 내의 규제 대상 기관에 의해 발행되어야 하며 국가 관할 당국의 승인을 받아야 합니다. 테더는 MiCA 준수를 추진하지 않았으며, 이로 인해 거래소들은 유럽 사용자들에게 USDT를 제공할 법적 근거가 없게 되었습니다.

상장 폐지는 2025년 내내 이어졌습니다. 코인베이스 유럽(Coinbase Europe)은 2024년 12월에 USDT를 제거했고, 바이낸스(Binance)는 2025년 3월 유럽경제지역(EEA) 사용자를 위해 미준수 스테이블코인 9종의 상장 폐지를 발표했습니다. 크라켄(Kraken)은 3월 24일까지 USDT를 매도 전용 모드로 전환한 후 3월 31일에 거래를 완전히 중단했으며, OKX와 레볼루트(Revolut)도 그 뒤를 따랐습니다. 2025년 중반까지 USDT는 규제된 EU 시장에서 사실상 거래가 불가능해졌습니다.

USDT의 이탈로 생긴 공백은 채워지지 않은 채로 남지 않았습니다. 서클(Circle)의 EURC는 주요 유로화 기반 스테이블코인으로, 전체 유로 스테이블코인 공급량의 17%에서 거의 70%로 급증했습니다. 유로 스테이블코인 시가총액은 MiCA의 초기 시행 후 12개월 동안 두 배 이상 증가하여 2025년 말까지 6억 8,000만 달러에 도달했습니다. 주요 유로 고정 스테이블코인의 월간 거래량은 3억 8,300만 달러에서 38억 3,000만 달러로 899% 폭발적으로 증가했습니다.

서클의 전략적 선견지명은 결정적이었습니다. MiCA의 스테이블코인 조항이 발효되기 전에 프랑스에서 전자화폐 기관(Electronic Money Institution) 승인을 확보함으로써, 서클은 규제 준수 중심의 시장 공백을 포착할 수 있도록 EURC를 배치했습니다. EURC의 시가총액은 2025년 12월까지 3억 유로에 도달했습니다.

수익률 금지: 유럽과 미국의 분기점

MiCA의 가장 중대하고 논란이 많은 조항은 수익 창출형 스테이블코인에 대한 범주적 금지입니다. MiCA에 따르면 스테이블코인 발행자는 토큰 보유만을 근거로 보유자에게 이자, 수익, 배당금 또는 기타 어떠한 수익도 지급할 수 없습니다. 유럽의 규제 논리는 명확합니다. 스테이블코인은 투자 수단이 아니라 결제 수단이며, 수익 창출 기능은 소비자가 이미 위험을 인지하고 있는 제품 내에 존재해야 한다는 것입니다.

미국은 2025년에 통과된 GENIUS 법안을 통해 발행자 수준에서 유사한 결론에 도달했습니다. 허가된 발행자는 결제용 스테이블코인 보유자에게 이자나 수익을 지급하는 것이 금지됩니다. 하지만 이러한 유사성은 표면적인 수준에 불과합니다. 두 프레임워크는 철학과 실무 면에서 극명하게 갈립니다.

MiCA는 명확성과 사전 위험 억제(ex ante risk containment)를 우선시하는 하향식의 조화된 프레임워크를 나타냅니다. 수익률 금지 조항은 관리가 간단하며 EU 27개 회원국 내에서 규제 차익 거래의 여지를 최소화합니다. 반면 미국 모델은 반복적이고 제도적으로 다원화되어 있습니다. GENIUS 법안이 연방 기준을 수립하지만, 수익 창출형 디지털 자산에 대한 광범위한 질문은 여전히 입법 협상, SEC 및 CFTC의 해석, 그리고 주 정부 수준의 차이에 달려 있습니다.

옥스퍼드 법대(Oxford Law)의 분석에 따르면, MiCA의 접근 방식은 결제 혁신에 있어 보유자에게 이자를 지급할 필요가 없다는 쪽에 베팅한 것입니다. 미국의 접근 방식은 더 큰 유연성을 보존하지만 장기적인 불확실성을 초래하며, 이러한 불확실성이 바로 DeFi 혁신가들이 활용하고 있는 부분입니다. 에테나(Ethena)의 USDe 및 온도(Ondo)의 USDY와 같은 프로토콜은 파생상품 전략과 토큰화된 국채를 통해 수익을 창출하며, MiCA가 차단했지만 미국이 아직 완전히 해결하지 못한 규제의 회색 지대에서 운영되고 있습니다.

DeFi 회색 지대

MiCA는 그 범위에서 "완전한 탈중앙화" 가상자산 서비스를 명시적으로 제외합니다. 중개자 없이 비허가형 인프라 위에서 스마트 컨트랙트를 통해서만 전적으로 제공되는 서비스의 경우 MiCA가 적용되지 않습니다. 이론적으로 이는 순수 DeFi를 위한 안전한 도피처를 마련해 줍니다.

실제로 이 면제 조항은 지뢰밭과 같습니다. 주요 규제 질문은 스마트 컨트랙트가 비허가형 체인에 배포되었는지 여부가 아니라, 결과물을 변경할 수 있는 능력을 누가 보유하고 있느냐 하는 점입니다. ESMA는 관리자 키와 업그레이드 권한을 누가 제어하는지, 활동을 중단하거나 경로를 변경할 수 있는 주체가 누구인지, 수수료 구조나 담보 비율과 같은 매개변수를 누가 설정하는지, 그리고 사용자 인터페이스가 식별 가능한 법인에 의해 제어되는 실질적인 관문 역할을 하는지 여부를 면밀히 조사합니다.

많은 저명한 DeFi 프로토콜들은 거버넌스 토큰 보유의 집중, 업그레이드 가능한 컨트랙트, 재단이 통제하는 프론트엔드 등 MiCA의 CASP 요구 사항이 적용될 수 있는 수준의 중앙집중화를 보여줍니다. 유럽 위원회는 MiCA에 이어 2026년 말까지 제안될 것으로 예상되는 표적 DeFi 규제가 뒤따를 것임을 시사했습니다.

DeFi 개발자들에게 보내는 메시지는 명확합니다. 규제 위험을 감수하고 유럽에 배포하되, 인간의 손길이 프로토콜의 제어 장치에 조금이라도 닿는다면 "완전한 탈중앙화" 면제 조항이 여러분을 보호해 줄 것이라고 가정하지 마십시오.

조세 보고 레이어: DAC8 및 CARF

MiCA는 단독으로 작동하지 않습니다. 2026년 1월 1일부터 시행되는 DAC8 하의 가상자산 보고 프레임워크 (CARF)는 CASP가 의무적인 조세 보고를 위해 모든 거래에 대한 상세한 사용자 데이터를 수집하도록 요구합니다. 이는 유럽 가상자산 거래소를 조세 정보 전달 통로로 변모시키며, 미국의 IRS 1099-DA 요구 사항을 반영합니다.

MiCA의 라이선스 요구 사항과 DAC8의 보고 의무가 결합된 효과는 규제상의 이중 제약을 만들어냅니다. 기업은 운영 허가를 위한 컴플라이언스 인프라에 투자하는 동시에 사용자 기반을 위한 조세 보고 시스템을 구축해야 합니다. 바이낸스나 코인베이스처럼 MiCA 준비를 위해 5억 유로를 투자한 것으로 알려진 대형 기업의 자원이 없는 소규모 CASP들은 생존을 위협하는 컴플라이언스 비용 압박에 직면해 있습니다.

경쟁 지형의 재편

MiCA는 예상 가능한 선에서 승자와 패자를 가르고 있습니다. 전담 컴플라이언스 팀을 보유한 대규모의 자본력이 탄탄한 거래소들은 규제 부담을 경쟁 우위로 전환하고 있습니다. 특히 독일과 네덜란드에서 일찍부터 라이선스에 투자한 중견 기업들은 경쟁업체들이 허가 기준을 통과하지 못함에 따라 시장 점유율을 확보하고 있습니다. 반면, 소규모 운영자와 스타트업은 통합, 이전 또는 폐업의 기로에 서 있습니다.

지리적 구도 역시 변화하고 있습니다. 일부 기업은 MiCA가 유럽 연합 내에서 금지적으로 비싼 비용을 발생시키는 운영 방식의 대안으로 스위스 (FINMA 산하 자체 프레임워크 보유), 영국 (FCA 감독 하의 자체 체계 개발 중), 두바이 등 EU 규제권 밖의 관할 구역을 탐색하고 있습니다.

하지만 MiCA의 설계자들은 이러한 시장 통합을 오류가 아닌 기능으로 봅니다. 시장 참여 문턱을 높임으로써 규제 당국은 자본이 부족한 운영자를 걸러내고, 소비자 위험을 줄이며, 유럽을 세계에서 가장 신뢰할 수 있는 규제된 가상자산 시장으로 포지셔닝하는 것을 목표로 합니다.

향후 전망

세 가지 전개 상황이 글로벌 가상자산 시장에 미치는 MiCA의 장기적인 영향력을 결정할 것입니다.

2026년 7월의 절벽. 전환 기간이 만료되면 허가를 받지 못한 기업은 하루아침에 EU 시장에서 퇴출될 것입니다. 각국 규제 당국이 남은 신청서를 처리하는 속도와 단순히 포기하는 기업의 수는 MiCA 이후 유럽의 경쟁 지형을 정의하게 될 것입니다.

대서양 횡단 수익률 논쟁. 미국이 수익 창출형 스테이블코인이 규제 체계 내에 어떻게 적합한지에 대해 계속 논의함에 따라, 자본과 혁신은 더 유리한 조건을 제공하는 관할 구역으로 흐를 것입니다. 만약 미국이 스테이블코인 수익을 허용하고 유럽이 이를 금지한다면, 스테이블코인 발행과 DeFi 활동이 미국 규제 제품으로 눈에 띄게 이동할 것으로 예상됩니다.

DeFi 심판의 날. MiCA의 "완전한 탈중앙화" 면제 조항은 중앙집중식 통제 지점을 유지하면서 탈중앙화를 주장하는 프로토콜들을 대상으로 하는 집행 조치가 시작됨에 따라 첫 번째 심각한 시험대에 오를 것입니다. 이러한 사례의 결과는 유럽뿐만 아니라 MiCA를 규제 템플릿으로 지켜보는 모든 관할 구역에 선례가 될 것입니다.

EU는 가상자산을 전통 금융처럼 취급하는 포괄적이고 규정적인 규제라는 승부수를 던졌습니다. 그 승부수가 기관 자본을 끌어들일지, 아니면 혁신을 해외로 내몰지는 2026-2027년 가상자산 사이클의 핵심적인 질문이 될 것입니다.

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