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Regulamentações e políticas de criptomoedas

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Estrutura Regulatória de RWA da China: Documento 42 Analisado

· 10 min de leitura
Dora Noda
Software Engineer

Em 6 de fevereiro de 2026, a China revelou uma das mudanças de política de criptomoedas mais significativas desde a sua proibição total em 2021. Mas isso não foi uma reversão — foi uma recalibração. O Documento Nº 42, emitido conjuntamente por oito ministérios, cria um caminho estreito de conformidade para a tokenização de ativos do mundo real (RWA), ao mesmo tempo que consolida as proibições de stablecoins vinculadas ao yuan. A mensagem é clara: a infraestrutura de blockchain é permitida, a especulação com cripto não é, e o Estado permanece firmemente no controle.

O que isso significa para as empresas que navegam no ecossistema de blockchain da China? Vamos detalhar a estrutura regulatória, os mecanismos de aprovação e a divisão estratégica entre as operações onshore e offshore.

A Estrutura dos Oito Ministérios: Quem está no Comando?

O Documento 42 representa uma coordenação regulatória sem precedentes. A estrutura regulatória conjunta reúne:

  • Banco Popular da China (PBOC) — Banco central que supervisiona a política monetária e o yuan digital (e-CNY)
  • Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma — Autoridade de planejamento econômico estratégico
  • Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação — Padrões e implementação de tecnologia
  • Ministério da Segurança Pública — Aplicação penal para atividades não autorizadas
  • Administração Estatal de Regulação do Mercado — Proteção ao consumidor e medidas antifraude
  • Administração Estatal de Supervisão Financeira — Conformidade de instituições financeiras
  • Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China (CSRC) — Supervisão de tokens de valores mobiliários lastreados em ativos
  • Administração Estatal de Câmbio — Monitoramento de fluxos de capital transfronteiriços

Esta coalizão interinstitucional, aprovada pelo Conselho de Estado, sinaliza que a regulação de RWA é uma prioridade estratégica nacional — não um experimento fintech periférico.

O que Exatamente é RWA sob a Lei Chinesa?

Pela primeira vez, a China forneceu uma definição legal oficial:

"A tokenização de ativos do mundo real refere-se à atividade de usar tecnologia criptográfica e ledger distribuído ou tecnologias semelhantes para converter os direitos de propriedade e renda de ativos em tokens ou outros direitos ou certificados de dívida com características de token, e então emiti-los e negociá-los."

Esta definição é deliberadamente ampla, cobrindo:

  • Títulos e títulos de dívida tokenizados
  • Instrumentos de financiamento da cadeia de suprimentos
  • Liquidação de pagamentos transfronteiriços
  • Certificados digitais lastreados em ativos

Crucialmente, o documento distingue RWA de criptomoedas. Bitcoin, Ethereum e tokens especulativos permanecem proibidos. Tokens RWA lastreados por ativos legítimos operando em infraestrutura aprovada? Esses agora têm um caminho regulatório.

O Caminho para a Conformidade: Três Mecanismos de Aprovação

O Documento 42 estabelece três níveis de conformidade, dependendo de onde os ativos estão custodiados e quem os controla.

1. RWA Onshore: Somente Infraestrutura Controlada pelo Estado

A emissão de RWA domésticos requer operação em "infraestrutura financeira em conformidade" — um termo que se refere a plataformas de blockchain sancionadas pelo estado, como:

  • BSN (Blockchain-based Service Network) — A infraestrutura nacional de blockchain que proíbe criptomoedas independentes, mas suporta aplicações com permissão
  • Integração do Yuan Digital — Onde os serviços de blockchain exigem funcionalidade de pagamento, o e-CNY torna-se a camada de liquidação padrão

As instituições financeiras podem participar de negócios de RWA em conformidade, mas apenas através destes canais. Implementações de blockchain privado e plataformas estrangeiras são explicitamente excluídas.

2. Emissão Offshore com Ativos Domésticos: Sistema de Registro da CSRC

O cenário mais complexo envolve a tokenização de ativos chineses no exterior. O sistema de registro da CSRC se aplica quando:

  • Os ativos subjacentes estão localizados na China
  • O token é emitido em Hong Kong, Singapura ou outras jurisdições
  • Entidades domésticas controlam os ativos subjacentes

Antes de lançar tal negócio, as entidades domésticas devem registrar-se na CSRC. Este mecanismo regulatório garante que, independentemente de onde o token seja emitido, as autoridades chinesas mantenham a supervisão sobre os pools de ativos domésticos.

Na prática, isso significa:

  • Divulgação pré-lançamento — Enviar estrutura do token, acordos de custódia e mecanismos de verificação de ativos
  • Conformidade contínua — Relatórios regulares sobre o lastro dos ativos, distribuição dos detentores e fluxos transfronteiriços
  • Jurisdição de execução — A lei chinesa se aplica aos ativos subjacentes, mesmo que os tokens sejam negociados no exterior.

3. Stablecoins Pareados ao Yuan: Banidos sem Exceção

A estrutura proíbe explicitamente a emissão não autorizada de stablecoins vinculadas ao yuan, tanto no mercado interno quanto no exterior. As principais restrições incluem:

O subtexto: a China não cederá a soberania monetária a emissores privados de stablecoins. O e-CNY é a resposta do Estado às stablecoins denominadas em dólar, como USDT e USDC.

Hong Kong vs. Continente: A Divergência Estratégica

A abordagem dual da China utiliza Hong Kong como um sandbox regulatório, enquanto mantém controles de capital rigorosos no continente.

A Estrutura Permissiva de Hong Kong

Hong Kong posicionou-se como uma jurisdição amigável às criptomoedas com:

  • Licenciamento de stablecoins — O Projeto de Lei de Stablecoins aprovado em 21 de maio de 2025, criando caminhos regulamentados para stablecoins do dólar de Hong Kong
  • Títulos tokenizados — Programas piloto apoiados pelo governo para emissão de dívida
  • Project Ensemble — Iniciativa da Autoridade Monetária de Hong Kong para liquidações de stablecoins no atacado

O Mecanismo de Controle: A Localização dos Ativos Prevalece sobre a Localização da Emissão

Mas aqui está o detalhe: o princípio fundamental da China estabelece que, independentemente de os tokens serem emitidos em Hong Kong ou Cingapura, desde que os ativos subjacentes estejam localizados na China, a regulamentação chinesa se aplica.

Em janeiro de 2026, a CSRC instruiu as corretoras do continente a pausar as atividades de tokenização de RWA em Hong Kong, sinalizando controle centralizado sobre as finanças digitais transfronteiriças. A conclusão: o sandbox regulatório de Hong Kong opera a critério de Pequim, não como uma jurisdição independente.

Implicações para Desenvolvedores de Blockchain

O Que Isso Significa para Provedores de Infraestrutura

O Documento 42 cria oportunidades para players de infraestrutura em conformidade:

  • Participantes do ecossistema BSN — Desenvolvedores que constroem em redes sancionadas pelo Estado ganham legitimidade
  • Serviços de custódia e verificação de ativos — A atestação de terceiros para tokens lastreados em ativos torna-se essencial
  • Integrações com o yuan digital — Trilhos de pagamento que utilizam o e-CNY para o comércio baseado em blockchain

Trocas Estratégicas: Onshore vs. Offshore

Para empresas que consideram a tokenização de RWA:

Vantagens Onshore:

  • Acesso direto ao mercado doméstico da China
  • Integração com a infraestrutura nacional de blockchain
  • Clareza regulatória por meio de canais aprovados

Restrições Onshore:

  • Controle estatal sobre infraestrutura e liquidação
  • Nenhuma emissão independente de tokens
  • Limitado ao e-CNY para funcionalidade de pagamento

Vantagens Offshore:

  • Acesso à liquidez e investidores globais
  • Escolha de plataformas blockchain (Ethereum, Solana, etc.)
  • Flexibilidade no design e governança de tokens

Restrições Offshore:

  • Requisitos de registro na CSRC para ativos chineses
  • Imprevisibilidade regulatória (veja a pausa das corretoras de Hong Kong)
  • Risco de execução em caso de não conformidade

O Cenário Geral: A Aposta de $ 54,5 Bilhões da China em Blockchain

O Documento 42 não surgiu do nada. Faz parte do Roteiro Nacional de Blockchain da China, uma iniciativa de infraestrutura de $ 54,5 bilhões que vai até 2029.

A estratégia é clara:

  1. 2024-2026 (Fase Piloto) — Protocolos padronizados, sistemas de identidade e pilotos regionais em indústrias-chave
  2. 2027-2029 (Implantação Total) — Integração nacional de sistemas de dados públicos e privados em infraestrutura blockchain

O objetivo não é abraçar as finanças descentralizadas — é usar o blockchain como uma ferramenta para infraestrutura financeira gerenciada pelo Estado. Pense em moedas digitais de bancos centrais, rastreabilidade da cadeia de suprimentos e liquidações de pagamentos transfronteiriços — tudo sob supervisão regulatória.

O Que Vem a Seguir?

O Documento 42 esclarece que o RWA não é mais uma área cinzenta — mas o fardo da conformidade é alto. Em fevereiro de 2026:

Para as empresas, a matriz de decisão é rígida: operar dentro do ecossistema controlado pelo Estado da China e aceitar uma tokenização limitada, ou emitir no exterior com divulgação completa à CSRC e incerteza regulatória.

A China traçou a linha — não para banir o blockchain, mas para garantir que ele atenda às prioridades do Estado. Para os desenvolvedores, isso significa navegar em uma estrutura onde a conformidade é possível, mas a soberania não é negociável.


Fontes

A Mudança de Política Web3 da China: Do Banimento Total ao Caminho Controlado de RWA

· 14 min de leitura
Dora Noda
Software Engineer

Em 6 de fevereiro de 2026, oito ministérios chineses emitiram conjuntamente o Documento 42, reestruturando fundamentalmente a abordagem do país em relação ao blockchain e ativos digitais. O documento não levanta a proibição de criptomoedas da China — ele a refina em algo mais estratégico: proibição para cripto especulativo, caminhos controlados para a tokenização de Real World Assets (RWA) aprovados pelo estado.

Isso representa a evolução mais significativa da política de blockchain chinesa desde a proibição total de 2021. Enquanto as regulamentações anteriores traçavam linhas binárias — cripto ruim, blockchain bom — o Documento 42 introduz nuances: infraestrutura financeira em conformidade para projetos de RWA aprovados, proibição estrita para todo o resto.

A mudança de política não é sobre abraçar a Web3. É sobre controlá-la. A China reconhece a utilidade do blockchain para a infraestrutura financeira, mantendo autoridade regulatória absoluta sobre o que é tokenizado, quem participa e como o valor flui.

Documento 42: A Estrutura dos Oito Ministérios

O Documento 42, intitulado "Aviso sobre a Prevenção e o Tratamento Adicional de Riscos Relacionados a Moedas Virtuais", representa a autoridade conjunta do aparato regulatório financeiro da China:

  1. Banco Popular da China (PBOC)
  2. Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma
  3. Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação
  4. Ministério da Segurança Pública
  5. Administração Estatal para Regulação do Mercado
  6. Administração Estatal de Supervisão Financeira
  7. Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China (CSRC)
  8. Administração Estatal de Câmbio

Essa coordenação sinaliza seriedade. Quando oito ministérios se alinham na política de blockchain, a implementação torna-se execução, não orientação.

O documento revoga oficialmente o Anúncio nº 924 (a proibição total de 2021) e o substitui por uma regulamentação categorizada: as moedas virtuais permanecem proibidas, a tokenização de RWA ganha reconhecimento legal através de infraestrutura em conformidade, as stablecoins enfrentam controles rigorosos baseados no lastro de ativos.

O Documento 42 é a primeira regulamentação ministerial chinesa a definir e regulamentar explicitamente a tokenização de Real World Assets. Esta não é uma linguagem acidental — é uma arquitetura de política deliberada, criando estruturas legais para infraestrutura de ativos digitais controlada pelo estado.

O Modelo de "Prevenção de Riscos + Orientação Canalizada"

A nova estratégia de blockchain da China opera em duas vias:

Prevenção de Riscos: Manter a proibição estrita de atividades especulativas com criptomoedas, exchanges de cripto estrangeiras servindo usuários do continente, ICOs e ofertas de tokens, stablecoins pareadas com o yuan sem aprovação do governo e fluxos transfronteiriços de cripto não autorizados.

Orientação Canalizada: Criar caminhos em conformidade para a tecnologia blockchain servir aos objetivos do estado através do sistema de arquivamento da CSRC para tokens de valores mobiliários lastreados em ativos, instituições financeiras aprovadas participando da tokenização de RWA, Blockchain-based Service Network (BSN) para infraestrutura padronizada e e-CNY (yuan digital) substituindo a funcionalidade de stablecoins privadas.

A política afirma explicitamente "mesmo negócio, mesmo risco, mesmas regras" — independentemente de a tokenização ocorrer em Hong Kong, Singapura ou no exterior, os ativos subjacentes chineses exigem aprovação regulatória do continente.

Essa abordagem de duas vias permite a experimentação de blockchain dentro de parâmetros controlados. Projetos de RWA podem prosseguir se registrarem na CSRC, usarem infraestrutura aprovada, limitarem a participação a instituições qualificadas e mantiverem a conformidade regulatória do continente para ativos de origem chinesa.

A estrutura difere fundamentalmente das abordagens ocidentais de "regular, mas não proibir". A China não visa a inovação sem permissão — ela projeta infraestrutura com permissão que serve a objetivos estatais específicos.

O Que o Documento 42 Realmente Permite

O caminho de RWA em conformidade envolve requisitos específicos:

Classes de Ativos: Tokenização de ativos financeiros (títulos, ações, cotas de fundos), commodities com direitos de propriedade claros, propriedade intelectual com proveniência verificada e imóveis através de canais aprovados. Ativos especulativos, derivativos de criptomoedas e tokens focados em privacidade permanecem proibidos.

Requisitos de Infraestrutura: Uso da BSN ou outras redes blockchain aprovadas pelo estado, integração com sistemas regulatórios financeiros existentes, conformidade com KYC / AML em nível institucional e monitoramento de transações com visibilidade do governo.

Processo de Arquivamento: Registro na CSRC para tokens de valores mobiliários lastreados em ativos, aprovação para a tokenização de ativos da China continental no exterior, relatórios anuais e auditorias de conformidade, além de revisão regulatória da economia e distribuição de tokens.

Restrições aos Participantes: Limitado a instituições financeiras licenciadas, apenas investidores institucionais qualificados (sem participação de varejo) e proibição de plataformas estrangeiras que atendam usuários do continente sem aprovação.

A estrutura cria segurança jurídica para projetos aprovados enquanto mantém o controle estatal absoluto. O RWA não está mais operando em uma zona cinzenta regulatória — ou está em conformidade dentro de parâmetros estreitos ou é ilegal.

A Posição Estratégica de Hong Kong

Hong Kong surge como a zona de experimentação controlada para as ambições de blockchain da China.

A Securities and Futures Commission (SFC) trata títulos tokenizados como títulos tradicionais, aplicando os quadros regulatórios existentes em vez de criar regras cripto separadas. Esta abordagem de “mesmos negócios, mesmos riscos, mesmas regras” proporciona clareza para instituições que navegam na tokenização de RWA.

As vantagens de Hong Kong para o desenvolvimento de RWA incluem infraestrutura financeira e quadros jurídicos estabelecidos, acesso a capital internacional mantendo a conectividade com o continente, experiência regulatória com ativos digitais (ETFs de cripto, exchanges licenciadas) e proximidade com empresas da China continental que buscam tokenização em conformidade.

No entanto, o Documento 42 estende a autoridade do continente para as operações de Hong Kong. Corretoras chinesas receberam orientação para interromper certas atividades de tokenização de RWA em Hong Kong. Entidades estrangeiras pertencentes ou controladas por empresas chinesas não podem emitir tokens para usuários do continente. A tokenização de ativos do continente requer aprovação da CSRC, independentemente do local de emissão.

Isso cria complexidade para projetos baseados em Hong Kong. A RAE fornece clareza regulatória e acesso internacional, mas a supervisão do continente limita a autonomia estratégica. Hong Kong funciona como uma ponte controlada entre o capital chinês e a infraestrutura global de blockchain — útil para projetos aprovados pelo Estado, restritiva para inovação independente.

A Proibição das Stablecoins

O Documento 42 estabelece limites rígidos para as stablecoins.

Stablecoins pareadas com o Yuan são explicitamente proibidas, a menos que sejam emitidas por entidades aprovadas pelo governo. A lógica: stablecoins privadas competem com o e-CNY e permitem a fuga de capital contornando os controles cambiais.

Stablecoins estrangeiras (USDT, USDC) permanecem ilegais para usuários da China continental. Serviços de RWA offshore não podem oferecer pagamentos em stablecoins a participantes do continente sem aprovação. Plataformas que facilitam transações com stablecoins para usuários do continente enfrentam consequências legais.

O e-CNY representa a alternativa de stablecoin da China. Convertido do status M0 para M1 a partir de 1º de janeiro de 2026, o yuan digital expande-se de pagamentos de consumo para liquidação institucional. O Centro de Operações Internacionais de e-CNY de Xangai constrói infraestrutura de pagamento transfronteiriço, plataformas de ativos digitais e serviços baseados em blockchain — tudo com visibilidade e controle do banco central.

A mensagem da China: a inovação em moeda digital deve ocorrer sob autoridade estatal, não em redes cripto privadas.

BSN: A Infraestrutura Apoiada pelo Estado

A Blockchain-based Service Network (BSN), lançada em 2020, fornece infraestrutura padronizada e de baixo custo para a implantação de aplicações blockchain globalmente.

A BSN oferece integração de redes públicas e permissionadas, nós internacionais mantendo a conformidade com os padrões chineses, ferramentas de desenvolvedor e protocolos padronizados, além de uma estrutura de custos significativamente abaixo das alternativas comerciais.

A rede funciona como a exportação de infraestrutura blockchain da China. Países que adotam a BSN ganham capacidades de blockchain acessíveis ao mesmo tempo que integram padrões técnicos e modelos de governança chineses.

Para projetos domésticos de RWA, a BSN fornece a camada de infraestrutura em conformidade que o Documento 42 exige. Projetos construídos na BSN alinham-se automaticamente com os requisitos técnicos e regulatórios do Estado.

Esta abordagem reflete a estratégia tecnológica mais ampla da China: fornecer infraestrutura superior a preços competitivos, incorporar padrões e mecanismos de supervisão e criar dependência de plataformas controladas pelo Estado.

Implicações Internacionais

O alcance extraterritorial do Documento 42 remodela os mercados globais de RWA.

Para Plataformas Internacionais: Projetos que tokenizam ativos chineses exigem aprovação do continente, independentemente da localização da plataforma. Atender usuários da China continental (mesmo com evasão por VPN) gera violação regulatória. Parcerias com entidades chinesas exigem verificação de conformidade.

Para Projetos de RWA em Hong Kong: Devem navegar tanto pelos requisitos da SFC quanto pela conformidade com o Documento 42 do continente. Autonomia estratégica limitada para projetos que envolvem capital ou ativos do continente. Aumento do escrutínio sobre o beneficiário final e a geografia do usuário.

Para Mercados Globais de Tokenização: O princípio da China de “mesmos negócios, mesmos riscos, mesmas regras” estende o alcance regulatório globalmente. Fragmentação nos padrões de tokenização (inovação sem permissão ocidental vs. redes permissionadas chinesas). Oportunidades para infraestrutura transfronteiriça em conformidade atendendo a casos de uso aprovados.

O quadro cria um ecossistema de RWA bifurcado: mercados ocidentais enfatizando a inovação sem permissão e o acesso ao varejo, e mercados influenciados pela China priorizando a participação institucional e a supervisão estatal.

Projetos que tentam unir os dois mundos enfrentam uma conformidade complexa. O capital chinês pode acessar os mercados globais de RWA através de canais aprovados, mas os ativos chineses não podem ser livremente tokenizados sem a permissão do Estado.

O Submundo Cripto Persiste

Apesar da sofisticação regulatória, o mercado cripto permanece ativo na China através de corretoras offshore e VPNs, redes de negociação over-the-counter (OTC), plataformas peer-to-peer (P2P) e criptomoedas focadas em privacidade.

O PBOC reiterou sua postura restritiva em 28 de novembro de 2025, sinalizando a continuação da fiscalização. A prevenção de crimes financeiros justifica essas barreiras legais. A fiscalização foca em plataformas visíveis e operações de grande escala, em vez de usuários individuais.

O jogo de gato e rato regulatório continua. Usuários sofisticados contornam as restrições enquanto aceitam os riscos. O governo tolera atividades de pequena escala enquanto evita a exposição sistêmica.

O Documento 42 não elimina o submundo cripto da China — ele clarifica as fronteiras legais e fornece caminhos alternativos para negócios legítimos de blockchain por meio de infraestrutura de RWA em conformidade.

O Que Isso Significa para o Desenvolvimento de Blockchain

A mudança de política da China cria clareza estratégica:

Para Finanças Institucionais: Existe um caminho claro para a tokenização de RWA aprovada. Os custos de conformidade são altos, mas a estrutura é explícita. A infraestrutura apoiada pelo estado (BSN, e-CNY) fornece a base operacional.

Para Especulação com Cripto: A proibição permanece absoluta para a negociação especulativa de criptomoedas, ofertas de tokens e ICOs, moedas de privacidade e transações anônimas, e a participação de varejo em cripto.

Para Desenvolvimento de Tecnologia: P & D de blockchain continua com apoio estatal. A BSN fornece infraestrutura padronizada. Áreas de foco: verificação da cadeia de suprimentos, digitalização de serviços governamentais, liquidação de comércio transfronteiriço (via e-CNY), proteção de propriedade intelectual.

A estratégia: extrair a utilidade da blockchain eliminando a especulação financeira. Permitir ganhos de eficiência institucional mantendo os controles de capital. Posicionar a infraestrutura digital da China para exportação global enquanto protege a estabilidade financeira doméstica.

O Contexto Estratégico Mais Amplo

O Documento 42 se enquadra na estratégia abrangente de tecnologia financeira da China:

Domínio do Yuan Digital: Expansão do e-CNY para pagamentos domésticos e transfronteiriços, infraestrutura de liquidação institucional substituindo stablecoins, integração com os fluxos comerciais da Iniciativa Cinturão e Rota (Belt and Road Initiative).

Controle da Infraestrutura Financeira: BSN como padrão de infraestrutura blockchain, supervisão estatal de toda atividade significativa de ativos digitais, prevenção de uma economia paralela privada denominada em cripto.

Exportação de Padrões Tecnológicos: Nós internacionais da BSN espalhando os padrões chineses de blockchain; países que adotam a infraestrutura chinesa ganham eficiência, mas aceitam os modelos de governança; posicionamento de longo prazo para influência na infraestrutura digital.

Preservação do Controle de Capital: A proibição de cripto evita a evasão do controle cambial, caminhos de RWA em conformidade não ameaçam a gestão da conta de capital, a infraestrutura digital permite um monitoramento aprimorado.

A abordagem demonstra um pensamento regulatório sofisticado: proibição onde necessário (cripto especulativa), orientação canalizada onde útil (RWA em conformidade), fornecimento de infraestrutura para vantagem estratégica (BSN, e-CNY).

O Que Vem a Seguir

O Documento 42 estabelece estruturas, mas a implementação determinará os resultados.

As principais incertezas incluem a eficiência e os gargalos do processo de registro na CSRC, o reconhecimento internacional dos padrões chineses de tokenização de RWA, a capacidade de Hong Kong de manter uma identidade regulatória distinta e a inovação do setor privado dentro de caminhos estreitos de conformidade.

Sinais precoces sugerem uma fiscalização pragmática: projetos aprovados avançam rapidamente, casos ambíguos enfrentam atrasos e escrutínio, e violações óbvias desencadeiam ações rápidas.

Os próximos meses revelarão se o modelo de "prevenção de risco + orientação canalizada" da China pode capturar os benefícios da blockchain sem permitir a desintermediação financeira que os entusiastas de cripto buscam.

Para os mercados globais, a abordagem da China representa o contramodelo à inovação sem permissão (permissionless) ocidental: controle centralizado, caminhos aprovados pelo estado, domínio da infraestrutura e implantação estratégica de tecnologia.

A bifurcação torna-se permanente — não apenas um futuro para a blockchain, mas sistemas paralelos servindo diferentes filosofias de governança.

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Fontes:

A Convergência DeFi-TradFi: Por que US$ 250 Bi de TVL até o Fim do Ano Não é Hype

· 22 min de leitura
Dora Noda
Software Engineer

Quando o mercado Horizon da Aave ultrapassou US$ 580 milhões em depósitos institucionais nos seis meses após o lançamento, isso não foi notícia de primeira página no mundo cripto. No entanto, este marco silencioso sinaliza algo muito mais consequente do que outro pump de meme coin: a convergência há muito prometida entre as finanças descentralizadas e as finanças tradicionais está finalmente acontecendo. Não através de uma vitória ideológica, mas através de clareza regulatória, modelos de receita sustentáveis e capital institucional reconhecendo que a liquidação em blockchain é simplesmente uma infraestrutura melhor.

Os números contam a história. O empréstimo institucional via pools de DeFi permissionados agora excede US9,3bilho~es,umaumentode60 9,3 bilhões, um aumento de 60 % em relação ao ano anterior. O dinheiro tokenizado se aproxima de US 300 bilhões em circulação. O valor total bloqueado (TVL) em DeFi, em torno de US130140bilho~esnoinıˊciode2026,estaˊprojetadoparaatingirUS 130 - 140 bilhões no início de 2026, está projetado para atingir US 250 bilhões até o final do ano. Mas estes não são ganhos impulsionados pela especulação dos ciclos de hype de yield farming. Este é o capital institucional fluindo para protocolos curados e segmentados por risco, com conformidade regulatória integrada desde o primeiro dia.

O Momento Decisivo da Regulamentação

Durante anos, os defensores do DeFi pregaram o evangelho do dinheiro sem permissão, enquanto as instituições permaneciam à margem, citando a incerteza regulatória. Esse impasse terminou em 2025 - 2026 com uma sequência rápida de estruturas regulatórias que transformaram o cenário.

Nos Estados Unidos, o GENIUS Act estabeleceu um regime federal para emissão de stablecoins, reservas, auditorias e supervisão. A Câmara aprovou o CLARITY Act, um projeto de lei de estrutura de mercado que divide a jurisdição entre a SEC e a CFTC e define quando os tokens podem transitar de valores mobiliários para commodities. Mais criticamente, o Digital Asset Market Clarity Act (12 de janeiro de 2026) formalizou a designação de "Commodity Digital", transferindo a jurisdição dos EUA sobre tokens que não são valores mobiliários da SEC para a CFTC.

Os reguladores federais devem emitir regulamentos de implementação para o GENIUS Act o mais tardar em 18 de julho de 2026, criando uma urgência impulsionada por prazos para a infraestrutura de conformidade. Isso não é uma orientação vaga — é uma elaboração de regras prescritivas com as quais as equipes de conformidade institucional podem trabalhar.

A Europa avançou ainda mais rápido. O Regulamento de Mercados de Criptoativos (MiCA), que entrou em vigor em junho de 2023, finalizou as medidas de Nível 2 e Nível 3 até dezembro de 2025. Isso estabeleceu uma estrutura robusta para transparência, conformidade e integridade do mercado, posicionando a Europa como líder global na regulação de cripto. Onde os EUA forneceram clareza, a Europa forneceu profundidade — regras abrangentes que cobrem tudo, desde reservas de stablecoins até divulgações de protocolos DeFi.

O resultado? As instituições não enfrentam mais a escolha binária de "ignorar o DeFi inteiramente" ou "abraçar o risco regulatório". Elas agora podem implantar capital em protocolos complacentes e permissionados com estruturas legais claras. Essa clareza regulatória é a base sobre a qual repousa toda a tese da convergência.

Da Especulação à Sustentabilidade: A Revolução do Modelo de Receita

A explosão do DeFi em 2020 - 2021 foi alimentada por tokenomics insustentáveis: APYs absurdos financiados por emissões inflacionárias, programas de mineração de liquidez que evaporavam da noite para o dia e protocolos que priorizavam o crescimento do TVL em detrimento da receita real. O colapso inevitável ensinou uma lição dura — rendimentos que chamam a atenção não constroem uma infraestrutura financeira duradoura.

O cenário DeFi de 2026 parece radicalmente diferente. O crescimento vem cada vez mais de mercados de crédito curados. Protocolos como Morpho, Maple Finance e Euler expandiram-se oferecendo ambientes de empréstimo controlados e segmentados por risco, voltados para instituições que buscam exposição previsível. Estas não são plataformas voltadas para o varejo perseguindo degens com APYs de três dígitos — são infraestruturas de nível institucional que oferecem rendimentos de 4 - 8 % apoiados por receita real, não por inflação de tokens.

A mudança é mais visível na geração de taxas. Plataformas abertas e voltadas para o varejo, como Kamino ou SparkLend, agora desempenham um papel menor na geração de taxas, enquanto canais de liquidez regulados e curados ganham relevância de forma constante. O mercado recompensa cada vez mais designs que combinam pagamentos com emissão disciplinada, distinguindo modelos sustentáveis de estruturas antigas onde os tokens representavam principalmente narrativas de governança.

A recente mudança de direção da SQD Network exemplifica essa evolução. O projeto mudou das emissões de tokens para a receita de clientes, abordando a questão central da sustentabilidade da infraestrutura blockchain: os protocolos podem gerar fluxo de caixa real ou dependem perpetuamente da diluição dos detentores de tokens? A resposta é cada vez mais "sim, eles podem" — mas apenas se servirem a contrapartes institucionais dispostas a pagar por um serviço confiável, não a especuladores de varejo em busca de airdrops.

Este amadurecimento não significa que o DeFi se tornou chato. Significa que o DeFi se tornou credível. Quando as instituições alocam capital, elas precisam de retornos ajustados ao risco previsíveis, estruturas de taxas transparentes e contrapartes que possam identificar. Pools permissionados com conformidade KYC / AML fornecem exatamente isso, mantendo as vantagens de liquidação em blockchain que tornam o DeFi valioso em primeiro lugar.

A Jogada da Infraestrutura de DeFi Permissionado

O termo "DeFi permissionado" soa como um oximoro para os puristas que veem as cripto como uma alternativa resistente à censura aos guardiões das Finanças Tradicionais ( TradFi ). Mas as instituições não se importam com a pureza ideológica — elas se importam com conformidade, risco de contraparte e alinhamento regulatório. Os protocolos permissionados resolvem esses problemas, preservando a proposta de valor central do DeFi : liquidação 24 / 7 , transações atômicas, colateral programável e registros on-chain transparentes.

O Horizon da Aave é o exemplo mais claro desse modelo em ação. Lançado em agosto de 2025 , este mercado permissionado para ativos do mundo real ( RWA ) institucionais permite o empréstimo de stablecoins como USDC , RLUSD ou GHO contra Títulos do Tesouro tokenizados e obrigações de empréstimo colateralizadas ( CLOs ). Em seis meses, o Horizon cresceu para aproximadamente US580milho~esemdepoˊsitoslıˊquidos.Ametapara2026eˊescalarosdepoˊsitosparaaleˊmdeUS 580 milhões em depósitos líquidos. A meta para 2026 é escalar os depósitos para além de US 1 bilhão por meio de parcerias com Circle , Ripple e Franklin Templeton.

O que torna o Horizon diferente do produto permissionado anterior da Aave , o Aave Arc ? O Arc , lançado com ambições institucionais semelhantes, detém um valor total bloqueado irrisório de US$ 50 mil — um fracasso que ensinou lições importantes. A arquitetura permissionada por si só não é suficiente. O que as instituições precisam é de arquitetura permissionada somada a liquidez profunda, colateral reconhecível ( como Títulos do Tesouro dos EUA ) e integração com stablecoins que elas já utilizam.

O Horizon oferece os três. Não é um jardim murado separado — é um ponto de entrada com controle de conformidade para o ecossistema de liquidez mais amplo da Aave . As instituições podem tomar empréstimos contra Títulos do Tesouro para financiar operações, realizar arbitragem de taxas de stablecoins ou alavancar posições, mantendo total conformidade regulatória. A liquidação atômica e a transparência permanecem ; o elemento " qualquer pessoa pode participar " é substituído por " qualquer pessoa que passe pelo KYC pode participar ".

Outros protocolos estão seguindo caminhos semelhantes. Os vaults curados da Morpho permitem que o capital institucional flua para tranches de risco específicas, com os gestores dos vaults atuando como subscritores de crédito. Os mercados de empréstimos com isolamento de risco da Euler permitem que as instituições emprestem contra colaterais na lista de permissões ( whitelist ) sem exposição a ativos de cauda longa ( long-tail assets ). A Maple Finance oferece pools de crédito de nível institucional onde os tomadores são entidades verificadas com reputação on-chain.

O ponto em comum ? Esses protocolos não pedem que as instituições escolham entre a eficiência do DeFi e a conformidade da TradFi . Eles oferecem ambos, empacotados em produtos que os comitês de risco institucionais podem realmente aprovar.

A Trajetória de US$ 250 Bilhões em TVL : Matemática, Não Apostas Irrealistas

Prever o TVL do DeFi é notoriamente difícil, dada a volatilidade do setor. Mas a projeção de US$ 250 bilhões para o final do ano não surgiu do nada — é uma extrapolação direta das tendências atuais e das implantações institucionais confirmadas.

O TVL do DeFi no início de 2026 gira em torno de US130140bilho~es.ParaatingirUS 130 - 140 bilhões. Para atingir US 250 bilhões até dezembro de 2026 , o setor precisa de um crescimento de aproximadamente 80 - 90 % ao longo de 10 meses, ou cerca de 6 - 7 % de crescimento mensal composto. Para contextualizar, o TVL do DeFi cresceu mais de 100 % em 2023 - 2024 durante um período com muito menos clareza regulatória e participação institucional do que existe hoje.

Vários ventos favoráveis sustentam essa trajetória :

Crescimento de ativos tokenizados : A quantidade de ativos tokenizados pode ultrapassar US50bilho~esem2026,comoritmoacelerandoaˋmedidaquemaisinstituic\co~esfinanceirasexperimentamaliquidac\ca~oonchain.OsTıˊtulosdoTesourotokenizadossozinhosesta~oseaproximandodeUS 50 bilhões em 2026 , com o ritmo acelerando à medida que mais instituições financeiras experimentam a liquidação on-chain. Os Títulos do Tesouro tokenizados sozinhos estão se aproximando de US 8 bilhões, e esta categoria está crescendo mais rápido do que qualquer outra vertical de DeFi . À medida que esses ativos fluem para protocolos de empréstimo como colateral, eles aumentam diretamente o TVL .

Integração de stablecoins : As stablecoins estão entrando em uma nova fase. O que começou como uma conveniência de negociação agora opera no centro de pagamentos, remessas e finanças on-chain. Com US270bilho~esjaˊemcirculac\ca~oeaclarezaregulatoˊriamelhorando,aofertadestablecoinspoderiafacilmenteatingirUS 270 bilhões já em circulação e a clareza regulatória melhorando, a oferta de stablecoins poderia facilmente atingir US 350 - 400 bilhões até o final do ano. Grande parte dessa oferta fluirá para protocolos de empréstimo de DeFi em busca de rendimento ( yield ), impulsionando diretamente o TVL .

Alocação de capital institucional : Grandes bancos, gestores de ativos e empresas regulamentadas estão testando finanças on-chain com KYC , identidades verificadas e pools permissionados. Eles estão executando pilotos em acordos de recompra ( repo ) tokenizados, colateral tokenizado, FX on-chain e empréstimos sindicalizados digitais. À medida que esses pilotos passam para a produção, bilhões em capital institucional se moverão on-chain. Mesmo estimativas conservadoras sugerem dezenas de bilhões em fluxos institucionais nos próximos 10 meses.

Compressão de rendimento real : À medida que as taxas da TradFi se estabilizam e a volatilidade das cripto diminui, o spread entre os rendimentos de empréstimos DeFi ( 4 - 8 % ) e as taxas TradFi ( 3 - 5 % ) torna-se mais atraente em uma base ajustada ao risco. Instituições que buscam rendimento incremental sem a exposição ao risco nativo de cripto podem agora emprestar stablecoins contra Títulos do Tesouro em pools permissionados — um produto que não existia em escala há 18 meses.

Efeitos dos prazos regulatórios : O prazo de 18 de julho de 2026 para a implementação da Lei GENIUS significa que as instituições têm uma data limite rigorosa para finalizar suas estratégias de stablecoins. Isso cria urgência. Projetos que poderiam ter levado 24 meses estão agora comprimidos em cronogramas de 6 meses. Isso acelera a implantação de capital e o crescimento do TVL .

A meta de US250bilho~esna~oeˊum"melhorcenaˊriopossıˊvel".Eˊoqueaconteceseastaxasdecrescimentoatuaissimplesmentecontinuaremeasimplantac\co~esinstitucionaisanunciadassematerializaremconformeoplanejado.Ocenaˊriootimistaseaclarezaregulatoˊriaimpulsionarumaadoc\ca~omaisraˊpidadoqueoesperadopoderiaelevaroTVLparaUS 250 bilhões não é um " melhor cenário possível ". É o que acontece se as taxas de crescimento atuais simplesmente continuarem e as implantações institucionais anunciadas se materializarem conforme o planejado. O cenário otimista — se a clareza regulatória impulsionar uma adoção mais rápida do que o esperado — poderia elevar o TVL para US 300 bilhões ou mais.

O que está realmente impulsionando a adoção institucional

As instituições não estão migrando em massa para o DeFi porque de repente passaram a acreditar na ideologia da descentralização. Elas estão vindo porque a infraestrutura resolve problemas reais que os sistemas TradFi não conseguem resolver.

Velocidade de liquidação: Os pagamentos transfronteiriços tradicionais levam de 3 a 5 dias. O DeFi liquida em segundos. Quando o JPMorgan organiza a emissão de papel comercial para a Galaxy Digital na Solana, a liquidação ocorre em 400 milissegundos, não em 3 dias úteis. Isso não é uma melhoria marginal — é uma vantagem operacional fundamental.

Mercados 24 / 7: O TradFi opera em horário comercial, com atrasos na liquidação em fins de semana e feriados. O DeFi opera continuamente. Para gestores de tesouraria, isso significa que eles podem movimentar capital instantaneamente em resposta a mudanças nas taxas, acessar liquidez fora do horário bancário e capitalizar rendimentos sem esperar pelo processamento bancário.

Transações atômicas: Os contratos inteligentes permitem swaps atômicos — ou a transação inteira é executada, ou nada é executado. Isso elimina o risco de contraparte em transações de múltiplas etapas. Quando as instituições trocam Títulos do Tesouro tokenizados por stablecoins, não há risco de liquidação, nem período de custódia (escrow), nem espera T + 2. A negociação é atômica.

Colateral transparente: No TradFi, entender as posições de colateral exige estruturas jurídicas complexas e relatórios opacos. No DeFi, o colateral está on-chain e é verificável em tempo real. Os gestores de risco podem monitorar a exposição continuamente, não por meio de relatórios trimestrais. Essa transparência reduz o risco sistêmico e permite uma gestão de risco mais precisa.

Conformidade programável: Os contratos inteligentes podem aplicar regras de conformidade ao nível do protocolo. Quer garantir que os tomadores de empréstimo nunca excedam uma proporção empréstimo-valor (LTV) de 75 %? Codifique isso no contrato inteligente. Precisa restringir o empréstimo a entidades em uma lista de permissões (whitelist)? Implemente isso on-chain. Essa programabilidade reduz os custos de conformidade e o risco operacional.

Intermediários reduzidos: O empréstimo tradicional envolve múltiplos intermediários — bancos, câmaras de compensação, custodiantes — cada um cobrando taxas e adicionando atrasos. O DeFi comprime essa pilha. Os protocolos podem oferecer taxas competitivas precisamente porque eliminam a extração de renda por intermediários.

Essas vantagens não são teóricas — são melhorias operacionais quantificáveis que reduzem custos, aumentam a velocidade e aprimoram a transparência. As instituições adotam o DeFi não porque está na moda, mas porque é uma infraestrutura melhor.

A Pilha do DeFi Institucional: O Que Está Funcionando e o Que Não Está

Nem todos os produtos DeFi com permissão (permissioned) têm sucesso. O contraste entre o Aave Horizon (US580milho~es)eoAaveArc(US 580 milhões) e o Aave Arc (US 50 mil) demonstra que a infraestrutura por si só não é suficiente — o ajuste do produto ao mercado (product-market fit) importa imensamente.

O que está funcionando:

  • Empréstimos de stablecoins contra Títulos do Tesouro tokenizados: Este é o "killer app" institucional. Ele oferece rendimento, liquidez e conforto regulatório. Protocolos que oferecem este produto (Aave Horizon, Ondo Finance, Backed Finance) estão captando capital significativo.

  • Cofres de crédito curados: Os cofres com permissão da Morpho, com subscritores profissionais, fornecem a segmentação de risco de que as instituições precisam. Em vez de emprestar em um pool generalizado, as instituições podem alocar em estratégias de crédito específicas com parâmetros de risco controlados.

  • Integração de RWA: Protocolos que integram ativos do mundo real (RWA) tokenizados como colateral são os que crescem mais rapidamente. Isso cria uma ponte entre as carteiras TradFi e os rendimentos on-chain, permitindo que as instituições lucrem com ativos que já possuem.

  • Liquidação nativa em stablecoins: Produtos construídos em torno de stablecoins como a unidade de conta principal (em vez de criptoativos voláteis) estão ganhando tração institucional. As instituições entendem as stablecoins; elas têm receio da volatilidade do BTC / ETH.

O que não está funcionando:

  • Pools com permissão sem liquidez: Simplesmente adicionar KYC a um protocolo DeFi existente não atrai instituições se o pool for raso. As instituições precisam de profundidade para aplicar capital significativo. Pequenos pools com permissão ficam vazios.

  • Tokenomics complexa com tokens de governança: As instituições querem rendimentos, não participação na governança. Protocolos que exigem a manutenção de tokens de governança voláteis para aumento de rendimento (yield boosting) ou compartilhamento de taxas têm dificuldade em atrair capital institucional.

  • UX orientada ao varejo com branding institucional: Alguns protocolos rotulam produtos de varejo como "institucionais" sem alterar o produto subjacente. As instituições percebem isso. Elas precisam de integração de custódia de nível institucional, relatórios de conformidade e documentação jurídica — não apenas uma interface de usuário mais bonita.

  • Cadeias isoladas com permissão: Protocolos que constroem blockchains institucionais inteiramente separadas perdem a principal vantagem do DeFi — a composibilidade e a liquidez. As instituições querem acesso à liquidez do DeFi, não a um "jardim cercado" que replica a fragmentação do TradFi.

A lição: as instituições adotarão a infraestrutura DeFi quando ela resolver genuinamente seus problemas melhor do que as alternativas TradFi. Tokenização pela tokenização não funciona. Teatro de conformidade sem melhorias operacionais não funciona. O que funciona é a inovação genuína — liquidação mais rápida, melhor transparência, custos mais baixos — envolta em uma embalagem em conformidade com a regulamentação.

A Mudança na Liquidez Global: Por Que Desta Vez é Diferente

O DeFi passou por múltiplos ciclos de hype, cada um prometendo revolucionar as finanças. O Verão DeFi de 2020 viu o TVL explodir para 100Bantesdecolapsarpara100 B antes de colapsar para 30 B. O boom de 2021 empurrou o TVL para $ 180 B antes de cair novamente. Por que 2026 é diferente?

A resposta reside no tipo de capital que entra no sistema. Os ciclos anteriores foram impulsionados pela especulação do varejo e pelo capital cripto-nativo em busca de rendimentos. Quando o sentimento do mercado mudou, o capital evaporou da noite para o dia porque era uma especulação volátil, não uma alocação estrutural.

O ciclo atual é fundamentalmente diferente. O capital institucional não está buscando APYs de 1000 % — ele busca rendimentos de 4 - 8 % em stablecoins lastreadas por Treasuries ( Títulos do Tesouro ). Este capital não vende em pânico durante a volatilidade porque não é uma especulação alavancada. É gestão de tesouraria, buscando melhorias incrementais de rendimento medidas em pontos-base, não em múltiplos.

Os Treasuries tokenizados agora excedem $ 8 bilhões e crescem mensalmente. Estes não são ativos especulativos — são títulos governamentais on-chain. Quando a Vanguard ou a BlackRock tokenizam Treasuries e clientes institucionais os emprestam no Aave Horizon para empréstimos de stablecoins, esse capital é resiliente. Ele não foge para memecoins ao primeiro sinal de problema.

Da mesma forma, os $ 270 bilhões em suprimento de stablecoins representam uma demanda fundamental por trilhos de liquidação denominados em dólares. Seja o USDC da Circle, o USDT da Tether ou stablecoins institucionais lançadas sob o GENIUS Act, esses ativos cumprem funções de pagamento e liquidação. Eles são infraestrutura, não especulação.

Essa mudança de capital especulativo para estrutural é o que torna crível a projeção de $ 250 B em TVL. O capital que entra no DeFi em 2026 não está tentando lucrar rapidamente — ele está se realocando para melhorias operacionais.

Desafios e Ventos Contrários

Apesar do impulso de convergência, permanecem desafios significativos.

Fragmentação regulatória: Embora os EUA e a Europa tenham fornecido clareza, os marcos regulatórios variam significativamente entre as jurisdições. Instituições que operam globalmente enfrentam requisitos de conformidade complexos que diferem entre o MiCA na Europa, o GENIUS Act nos EUA e regimes mais restritivos na Ásia. Essa fragmentação retarda a adoção e aumenta os custos.

Custódia e seguros: O capital institucional exige custódia de nível institucional. Embora existam soluções como Fireblocks, Anchorage e Coinbase Custody, a cobertura de seguro para posições DeFi permanece limitada. As instituições precisam saber que seus ativos estão seguros contra explorações de contratos inteligentes, manipulação de oráculos e falhas de custódia. O mercado de seguros está amadurecendo, mas ainda é incipiente.

Risco de contrato inteligente: Cada novo protocolo representa um risco de contrato inteligente. Embora as auditorias reduzam as vulnerabilidades, elas não as eliminam. As instituições permanecem cautelosas ao implantar grandes posições em contratos novos, mesmo os auditados. Essa cautela é racional — o DeFi já sofreu bilhões em perdas relacionadas a explorações.

Fragmentação de liquidez: À medida que mais pools permissionados são lançados, a liquidez se fragmenta em diferentes locais. Uma instituição que empresta no Aave Horizon não pode acessar facilmente a liquidez no Morpho ou no Maple Finance sem mover o capital. Essa fragmentação reduz a eficiência do capital e limita o quanto qualquer instituição individual irá alocar no DeFi permissionado.

Dependências de oráculos: Os protocolos DeFi dependem de oráculos para feeds de preços, avaliação de colaterais e gatilhos de liquidação. A manipulação ou falha de um oráculo pode causar perdas catastróficas. As instituições precisam de uma infraestrutura de oráculos robusta com múltiplas fontes de dados e resistência à manipulação. Embora a Chainlink e outros tenham melhorado significativamente, o risco de oráculo continua sendo uma preocupação.

Incerteza regulatória em mercados emergentes: Embora os EUA e a Europa tenham fornecido clareza, grande parte do mundo em desenvolvimento permanece incerta. Instituições que operam na LATAM, África e partes da Ásia enfrentam riscos regulatórios que podem limitar a agressividade com que se posicionam no DeFi.

Estes não são obstáculos intransponíveis, mas são pontos de fricção reais que retardarão a adoção e limitarão a quantidade de capital que flui para o DeFi em 2026. A meta de $ 250 B em TVL leva em conta esses ventos contrários — não é um cenário otimista sem restrições.

O Que Isso Significa para Desenvolvedores e Protocolos

A convergência DeFi-TradFi cria oportunidades específicas para desenvolvedores e protocolos.

Construa para instituições, não apenas para o varejo: Protocolos que priorizam o ajuste do produto ao mercado institucional capturarão capital desproporcional. Isso significa:

  • Arquitetura focada em conformidade com integração KYC / AML
  • Integrações de custódia com soluções de nível institucional
  • Documentação legal que os comitês de risco institucionais possam aprovar
  • Relatórios de risco e análises adaptados às necessidades institucionais

Foque em modelos de receita sustentáveis: Emissões de tokens e mineração de liquidez estão em declínio. Os protocolos precisam gerar taxas reais a partir de atividades econômicas reais. Isso significa cobrar por serviços que as instituições valorizam — custódia, liquidação, gestão de risco — e não apenas inflar tokens para atrair TVL.

Priorize a segurança e a transparência: As instituições só alocarão capital em protocolos com segurança robusta. Isso significa múltiplas auditorias, bug bounties, cobertura de seguro e operações on-chain transparentes. A segurança não é um evento único — é um investimento contínuo.

Integre-se com a infraestrutura TradFi: Protocolos que fazem a ponte perfeitamente entre TradFi e DeFi vencerão. Isso significa on-ramps de moeda fiduciária, integrações de contas bancárias, relatórios de conformidade que correspondam aos padrões TradFi e estruturas legais que as contrapartes institucionais reconheçam.

Foçue em casos de uso institucionais específicos: Em vez de construir protocolos de uso geral, direcione-se a casos de uso institucionais restritos. Gestão de tesouraria para stablecoins corporativas. Empréstimos overnight para formadores de mercado. Otimização de colateral para fundos de hedge. A profundidade em um caso de uso específico supera a amplitude em muitos produtos medíocres.

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O Caminho para US$ 250 Bi : Um Cronograma Realista

Aqui está o que precisa acontecer para que o TVL do DeFi alcance US$ 250 Bi até o final de 2026 :

1º Trimestre de 2026 ( Janeiro - Março ) : Crescimento contínuo em Títulos do Tesouro tokenizados e na oferta de stablecoins. Aave Horizon ultrapassa US1Bi.MorphoeMapleFinancelanc\camnovoscofresdecreˊditoinstitucional.OTVLatingeUS 1 Bi . Morpho e Maple Finance lançam novos cofres de crédito institucional. O TVL atinge US 160 - 170 Bi .

2º Trimestre de 2026 ( Abril - Junho ) : As regras de implementação do GENIUS Act são finalizadas em julho , desencadeando lançamentos acelerados de stablecoins. Novas stablecoins institucionais são lançadas sob estruturas de conformidade. Grandes gestores de ativos começam a alocar capital em pools de DeFi com permissão ( permissioned ). O TVL atinge US$ 190 - 200 Bi .

3º Trimestre de 2026 ( Julho - Setembro ) : Os fluxos de capital institucional aceleram à medida que as estruturas de conformidade amadurecem. Bancos lançam produtos de empréstimo on-chain . Mercados de recompra ( repo ) tokenizados ganham escala. O TVL atinge US$ 220 - 230 Bi .

4º Trimestre de 2026 ( Outubro - Dezembro ) : A alocação de capital de fim de ano e a gestão de tesouraria impulsionam o esforço final. Instituições que ficaram de fora nos trimestres anteriores alocam capital antes do fim do ano fiscal. O TVL atinge mais de US$ 250 Bi .

Este cronograma pressupõe a ausência de grandes explorações ( exploits ) , nenhuma reversão regulatória e estabilidade macroeconômica contínua. É alcançável , mas não garantido.

Fontes

Negociação de Ações Tokenizadas 2026: Os Três Modelos que Estão a Remodelar os Mercados de Capitais

· 17 min de leitura
Dora Noda
Software Engineer

Em 28 de janeiro de 2026, a SEC emitiu uma orientação abrangente esclarecendo como as leis federais de valores mobiliários se aplicam a ações tokenizadas. O momento não foi coincidência — a Robinhood já havia tokenizado quase 2.000 ações dos EUA na Arbitrum, a Nasdaq propôs mudanças nas regras para permitir a negociação tokenizada e a Securitize anunciou planos para lançar ações autorizadas por emissores on-chain.

A clareza regulatória chegou porque a tecnologia forçou a questão. As ações tokenizadas não estão chegando — elas já estão aqui, sendo negociadas 24 horas por dia, 7 dias por semana, com liquidação instantânea e desafiando premissas centenárias sobre como os mercados de capitais operam.

Mas nem todas as ações tokenizadas são criadas da mesma forma. A orientação da SEC distingue duas categorias claras: valores mobiliários patrocinados pelo emissor representando a propriedade real, e produtos sintéticos de terceiros que fornecem exposição de preço sem direitos de acionista. Um terceiro modelo híbrido surgiu através da abordagem da Robinhood — derivativos que são negociados como valores mobiliários, mas liquidados através de custódia tradicional.

Esses três modelos — mapeamento direto, exposição sintética e custódia híbrida — representam abordagens fundamentalmente diferentes para trazer ações para a blockchain (on-chain). Compreender as distinções determina quem se beneficia, quais direitos são transferidos e quais estruturas regulatórias se aplicam.

Modelo 1: Mapeamento Direto (Ações On-Chain Autorizadas pelo Emissor)

O mapeamento direto representa a forma mais pura de valores mobiliários tokenizados: as empresas integram registros de blockchain em registros oficiais de acionistas, emitindo tokens que transmitem direitos idênticos às ações tradicionais.

A abordagem da Securitize exemplifica este modelo: as empresas emitem valores mobiliários diretamente on-chain, mantendo as tabelas de capitalização (cap tables) como contratos inteligentes e registrando todas as transferências de propriedade por meio de transações em blockchain, em vez de agentes de transferência tradicionais.

O que o Mapeamento Direto oferece:

Direitos Totais do Acionista: Os valores mobiliários tokenizados podem representar a propriedade total do capital, incluindo dividendos, votação por procuração, preferências de liquidação e direitos de preferência. A blockchain torna-se o registro oficial de propriedade.

Liquidação Instantânea: As negociações de ações tradicionais são liquidadas em T + 2 (dois dias úteis). Os tokens com mapeamento direto são liquidados imediatamente após a transferência. Sem câmaras de compensação, sem risco de liquidação, sem falhas na negociação por falta de entrega.

Propriedade Fracionada: Os contratos inteligentes permitem a subdivisão de ações sem ação corporativa. Uma ação de $ 1.000 torna-se acessível como 0,001 ações (exposição de $ 1), democratizando o acesso a ações de alto valor.

Componibilidade: As ações on-chain integram-se com protocolos DeFi. Use ações da Apple como garantia para empréstimos, forneça liquidez em formadores de mercado automatizados (AMMs) ou crie derivativos — tudo programável através de contratos inteligentes.

Acesso Global: Qualquer pessoa com uma carteira de blockchain pode deter ações tokenizadas, sujeita à conformidade com as leis de valores mobiliários. A geografia não determina a acessibilidade, a estrutura regulatória sim.

O Desafio Regulatório:

O mapeamento direto exige a participação do emissor e aprovação regulatória. As empresas devem se registrar nos órgãos reguladores de valores mobiliários, manter mecanismos de transferência em conformidade e garantir que os registros em blockchain satisfaçam os requisitos legais para os registros de acionistas.

A orientação de janeiro de 2026 da SEC confirmou que a tokenização não altera o tratamento jurídico — as ofertas e vendas permanecem sujeitas aos requisitos de registro ou isenções aplicáveis. A tecnologia pode ser nova, mas a lei de valores mobiliários ainda se aplica.

Isso cria barreiras substanciais. A maioria das empresas de capital aberto não fará a transição imediata dos registros de acionistas para a blockchain. O mapeamento direto funciona melhor para novas emissões, valores mobiliários privados ou empresas com razões estratégicas para serem pioneiras em ações on-chain.

Modelo 2: Exposição Sintética (Derivativos de Terceiros)

As ações tokenizadas sintéticas fornecem exposição ao preço sem a propriedade real. Terceiros criam tokens que rastreiam os preços das ações, com liquidação em dinheiro ou stablecoins, sem direitos às ações subjacentes.

A SEC alertou explicitamente sobre produtos sintéticos: criados sem o envolvimento do emissor, eles geralmente equivalem a uma exposição sintética em vez de propriedade real do capital.

Como Funcionam os Modelos Sintéticos:

As plataformas emitem tokens que referenciam preços de ações de bolsas tradicionais. Os usuários negociam tokens que representam movimentos de preços. A liquidação ocorre em cripto em vez da entrega de ações. Nenhum direito de acionista é transferido — sem votação, sem dividendos, sem ações corporativas.

As Vantagens:

Nenhum Emissor Necessário: As plataformas podem tokenizar qualquer ação de capital aberto sem participação corporativa. Isso permite uma cobertura de mercado imediata — tokenizar todo o S&P 500 sem 500 aprovações corporativas.

Negociação 24/7: Os tokens sintéticos são negociados continuamente, enquanto os mercados subjacentes permanecem fechados. A descoberta de preços ocorre globalmente, não apenas durante o horário da NYSE.

Simplicidade Regulatória: As plataformas evitam o registro de valores mobiliários estruturando-se como derivativos ou contratos por diferença (CFDs). Diferente estrutura regulatória, diferentes requisitos de conformidade.

Liquidação Criptonativa: Os usuários pagam e recebem stablecoins, permitindo a integração perfeita com ecossistemas DeFi sem infraestrutura bancária tradicional.

As Limitações Críticas:

Sem Direitos de Propriedade: Os detentores de tokens sintéticos não são acionistas. Sem votação, sem dividendos, sem reivindicações sobre ativos corporativos. Apenas exposição ao preço.

Risco de Contraparte: As plataformas devem manter reservas que lastreiem as posições sintéticas. Se as reservas se provarem insuficientes ou as plataformas falharem, os tokens perdem o valor, independentemente do desempenho da ação subjacente.

Incerteza Regulatória: A orientação da SEC colocou os produtos sintéticos sob maior escrutínio. Classificá-los como valores mobiliários ou derivativos determina quais regulamentações se aplicam — e quais plataformas operam legalmente.

Erros de Rastreamento: Os preços sintéticos podem divergir das ações subjacentes devido a diferenças de liquidez, manipulação de plataforma ou mecanismos de liquidação. O token rastreia o preço de forma aproximada, não perfeita.

Os modelos sintéticos resolvem problemas de distribuição e acesso, mas sacrificam a substância da propriedade. Eles funcionam para traders que buscam exposição ao preço, mas falham para investidores que desejam participação acionária real.

Modelo 3: Custódia Híbrida (A Abordagem da Robinhood)

A Robinhood foi pioneira em um modelo híbrido: representações tokenizadas de ações custodiadas, combinando negociação on-chain com infraestrutura de liquidação tradicional.

A empresa lançou ações tokenizadas para clientes europeus em junho de 2025, oferecendo exposição a mais de 2.000 ações dos EUA com negociação 24 / 5 na Arbitrum One.

Como o Modelo Híbrido Funciona:

A Robinhood detém ações reais em custódia tradicional. Emite tokens que representam a propriedade fracionada de posições custodiadas. Os usuários negociam tokens na blockchain com liquidação instantânea. A Robinhood lida com as compras / vendas de ações subjacentes nos mercados tradicionais. Os preços dos tokens acompanham os valores reais das ações por meio de arbitragem e gestão de reservas.

Os tokens são derivativos rastreados na blockchain, oferecendo exposição aos mercados dos EUA — os usuários não estão comprando ações reais, mas contratos tokenizados que seguem seus preços.

Vantagens do Modelo Híbrido:

Cobertura Imediata de Mercado: A Robinhood tokenizou 2.000 ações sem exigir a participação corporativa. Qualquer valor mobiliário custodiado torna-se tokenizável.

Conformidade Regulatória: A custódia tradicional satisfaz as regulamentações de valores mobiliários. A camada de tokenização adiciona benefícios da blockchain sem alterar a estrutura jurídica subjacente.

Negociação Estendida: Planos para negociação 24 / 7 permitem acesso contínuo além do horário tradicional do mercado. A descoberta de preços e a provisão de liquidez ocorrem globalmente.

Potencial de Integração DeFi: Futuros planos incluem opções de autocustódia e acesso ao DeFi, permitindo que ações tokenizadas participem de mercados de empréstimo e outras aplicações financeiras on-chain.

Eficiência de Infraestrutura: A Layer 2 da Robinhood na Arbitrum fornece transações de alta velocidade e baixo custo, mantendo as garantias de segurança da Ethereum.

Os Trade-offs:

Custódia Centralizada: A Robinhood detém as ações subjacentes. Os usuários confiam que a plataforma mantém reservas adequadas e gerencia os resgates. Não é uma descentralização verdadeira.

Direitos de Acionista Limitados: Os detentores de tokens não votam em eleições corporativas nem recebem dividendos diretos. A Robinhood vota as ações e pode distribuir benefícios econômicos, mas a estrutura do token impede a participação direta.

Complexidade Regulatória: Operar em várias jurisdições com diferentes leis de valores mobiliários cria desafios de conformidade. O lançamento europeu precedeu a disponibilidade nos EUA devido a restrições regulatórias.

Dependência da Plataforma: O valor do token depende da integridade operacional da Robinhood. Se a custódia falhar ou a plataforma encontrar dificuldades financeiras, os tokens perdem valor, independentemente do desempenho das ações subjacentes.

O modelo híbrido equilibra de forma pragmática a inovação e a conformidade: utiliza a blockchain para a infraestrutura de negociação enquanto mantém a custódia tradicional para segurança regulatória.

Estrutura Regulatória: A Posição da SEC

A declaração da SEC de 28 de janeiro de 2026 estabeleceu princípios claros:

Aplicação Tecnologicamente Neutra: O formato de emissão ou a tecnologia usada para a manutenção de registros não altera a aplicação das leis federais de valores mobiliários. A tokenização altera a "infraestrutura interna", não o perímetro regulatório.

As Regras Existentes se Aplicam: Requisitos de registro, obrigações de divulgação, restrições de negociação e proteções aos investidores aplicam-se de forma idêntica a valores mobiliários tokenizados e tradicionais.

Distinção entre Emissor e Terceiros: Apenas a tokenização patrocinada pelo emissor, onde as empresas integram a blockchain nos registros oficiais pode representar a verdadeira propriedade de ações. Produtos de terceiros são derivativos ou exposição sintética.

Tratamento de Derivativos: Produtos sintéticos sem autorização do emissor enquadram-se na regulamentação de derivativos. Trata-se de uma estrutura de conformidade diferente, com obrigações legais diferentes.

Esta orientação fornece clareza: trabalhe com emissores para ações reais ou estruture como derivativos em conformidade. Produtos ambíguos que reivindicam propriedade sem a participação do emissor enfrentam escrutínio regulatório.

Desenvolvimento da Infraestrutura de Mercado

Além das plataformas individuais, a infraestrutura que possibilita os mercados de ações tokenizadas continua amadurecendo:

Proposta de Negociação Tokenizada da Nasdaq: Pedido para permitir a negociação de valores mobiliários em formato tokenizado durante o programa piloto do DTC. Uma bolsa tradicional adotando infraestrutura de liquidação em blockchain.

Desenvolvimento da Robinhood Chain: Rede Layer 2 construída na Arbitrum Orbit, projetada especificamente para a negociação e gestão de ativos do mundo real (RWA) tokenizados. Infraestrutura construída sob medida para a tokenização de ações.

Adoção Institucional: Grandes instituições financeiras como BlackRock, Franklin Templeton e JPMorgan lançaram fundos tokenizados. A validação institucional acelera a adoção.

Evolução da Estrutura Jurídica: Os projetos de 2026 devem definir investidores-alvo e jurisdições, adaptando a localização do emissor, licenças e termos de oferta a estruturas regulatórias específicas. A clareza jurídica melhora continuamente.

Crescimento do Mercado: O mercado global de RWA on-chain quintuplicou de US$ 5 bilhões em 2022 para US$ 24 bilhões em meados de 2025. As ações tokenizadas representam uma fatia crescente do valor total de RWA.

A trajetória da infraestrutura aponta para a integração mainstream: bolsas tradicionais adotando a tokenização, grandes plataformas lançando redes dedicadas e instituições fornecendo liquidez e serviços de formadores de mercado.

O Que Cada Modelo Resolve

Os três modelos de tokenização abordam diferentes problemas:

O Mapeamento Direto resolve a propriedade e a composibilidade. Empresas que desejam capital próprio nativo de blockchain captam recursos por meio de ofertas tokenizadas. Os acionistas obtêm propriedade programável integrada ao DeFi. Sacrifício: exige a participação do emissor e aprovação regulatória.

A Exposição Sintética resolve a acessibilidade e a velocidade. Traders que desejam acesso global 24 / 7 aos movimentos de preços negociam tokens sintéticos. As plataformas oferecem cobertura de mercado imediata sem coordenação corporativa. Sacrifício: sem direitos de propriedade, risco de contraparte.

A Custódia Híbrida resolve a adoção pragmática. Os usuários obtêm benefícios de negociação em blockchain enquanto as plataformas mantêm a conformidade regulatória por meio da custódia tradicional. Permite uma transição gradual sem exigir uma transformação imediata do ecossistema. Sacrifício: custódia centralizada, direitos de acionista limitados.

Nenhum modelo único domina — diferentes casos de uso exigem diferentes arquiteturas. Novas emissões favorecem o mapeamento direto. Plataformas de negociação de varejo escolhem a custódia híbrida. Especuladores nativos de DeFi usam produtos sintéticos.

A Trajetória para 2026

Múltiplas tendências convergem:

Maturação Regulatória: As orientações da SEC removem a incerteza sobre o tratamento legal. Existem caminhos de conformidade para cada modelo — empresas, plataformas e usuários compreendem os requisitos.

Competição de Infraestrutura: Robinhood, Nasdaq, Securitize e outros competem para fornecer a melhor infraestrutura de tokenização. A concorrência impulsiona melhorias de eficiência e o desenvolvimento de funcionalidades.

Experimentação Corporativa: Empresas em estágio inicial e mercados privados emitem tokens diretamente de forma crescente. A tokenização de empresas públicas seguirá assim que os marcos legais amadurecerem e os benefícios para os acionistas se tornarem claros.

Integração DeFi: À medida que mais ações são tokenizadas, os protocolos DeFi integram colaterais de ações, criam derivativos baseados em ações e permitem ações corporativas programáveis. A composibilidade desbloqueia novos produtos financeiros.

Adoção Institucional: Grandes gestores de ativos alocam em produtos tokenizados, fornecendo liquidez e legitimidade. O varejo segue a validação institucional.

O cronograma: os modelos híbridos e sintéticos dominam 2026 porque não exigem participação corporativa. O mapeamento direto escala à medida que as empresas reconhecem os benefícios e os marcos legais se solidificam. Até 2028 - 2030, uma quantidade substancial de ações negociadas publicamente será transacionada em forma tokenizada ao lado das ações tradicionais.

O Que Isso Significa para os Investidores

Ações tokenizadas criam novas oportunidades e riscos:

Oportunidades: negociação 24 / 7, propriedade fracionada, integração DeFi, acesso global, liquidação instantânea, ações corporativas programáveis.

Riscos: risco de custódia da plataforma, incerteza regulatória, fragmentação de liquidez, exposição à contraparte (sintéticos), direitos de acionista reduzidos (tokens não emitidos pelo emissor).

Requisitos de Due Diligence: Entenda qual modelo de tokenização sua plataforma utiliza. Tokens de mapeamento direto fornecem propriedade. Tokens sintéticos fornecem apenas exposição ao preço. Tokens híbridos dependem da integridade da custódia da plataforma.

Verifique a conformidade regulatória. Plataformas legítimas registram ofertas de valores mobiliários ou estruturam derivativos em conformidade. Ofertas de valores mobiliários não registradas violam a lei, independentemente da inovação do blockchain.

Avalie a segurança operacional da plataforma. A tokenização não elimina o risco de custódia — ela muda quem detém as chaves. A segurança da plataforma determina a segurança dos ativos.

A Transição Inevitável

A tokenização de ações não é opcional — é uma atualização de infraestrutura. A questão não é se as ações migrarão on-chain, mas sim qual modelo dominará e quão rápido a transição ocorrerá.

O mapeamento direto oferece os maiores benefícios: propriedade total, composibilidade, liquidação instantânea. Mas exige adoção corporativa e aprovação regulatória. Modelos sintéticos e híbridos permitem experimentação imediata enquanto a infraestrutura de mapeamento direto amadurece.

Os três modelos coexistem, atendendo a diferentes necessidades, até que o mapeamento direto escale o suficiente para dominar. Cronograma: 5 - 10 anos para a maioria da tokenização de ações públicas, 2 - 3 anos para mercados privados e novas emissões.

Os mercados de ações tradicionais operaram com certificados de papel, liquidação física e compensação T + 2 por décadas, apesar das ineficiências óbvias. O blockchain torna essas ineficiências indefensáveis. Assim que a infraestrutura amadurecer e os marcos regulatórios se solidificarem, o ímpeto se tornará imparável.

2026 marca o ponto de inflexão: clareza regulatória estabelecida, infraestrutura implantada, início da adoção institucional. A próxima fase: escala.

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Fontes:

A Brecha de US$ 6,6 Trilhões: Como o DeFi Explora as Regulamentações de Rendimento de Stablecoins

· 10 min de leitura
Dora Noda
Software Engineer

Quando o Congresso redigiu o GENIUS Act para regular as stablecoins, eles pensaram que tinham encerrado o capítulo sobre a competição do dólar digital com os bancos tradicionais. Eles estavam enganados.

Uma única lacuna — a zona cinzenta entre stablecoins "geradoras de rendimento" versus stablecoins de "pagamento" — abriu um campo de batalha de $ 6,6 trilhões que poderá remodelar o setor bancário americano até 2027. Enquanto stablecoins de pagamento regulamentadas como o USDC não podem legalmente pagar juros, os protocolos DeFi estão oferecendo entre 4 % e 10 % de APY através de mecanismos criativos que tecnicamente não violam a letra da lei.

Os bancos estão soando o alarme. As empresas de cripto estão dobrando a aposta. E o que está em jogo é quase 30 % de todos os depósitos bancários dos EUA.

A Lacuna Regulatória Que Ninguém Previu

O GENIUS Act, promulgado em 18 de julho de 2025, deveria trazer as stablecoins para o perímetro regulatório. Ele exigia um backup de reserva de 1:1 com ativos líquidos de alta qualidade, proibia os emissores de pagar juros diretos e estabelecia uma supervisão federal clara. No papel, ele nivelou o campo de jogo entre as criptomoedas e as finanças tradicionais.

Mas a lei não chegou a regular os produtos de stablecoin "geradores de rendimento". Estes não são classificados como stablecoins de pagamento — eles são posicionados como veículos de investimento. E essa distinção criou uma brecha massiva.

Os protocolos DeFi perceberam rapidamente que poderiam oferecer retornos por meio de mecanismos que tecnicamente não se qualificam como "juros":

  • Recompensas de staking - Os usuários bloqueiam stablecoins e recebem rendimentos de validadores
  • Mineração de liquidez - O fornecimento de liquidez para pools de DEX gera taxas de negociação
  • Estratégias de rendimento automatizadas - Contratos inteligentes direcionam o capital para as oportunidades de maior rendimento
  • Tokens de rendimento wrapped - Stablecoins base "embrulhadas" (wrapped) em derivativos geradores de rendimento

O resultado? Produtos como o sUSDe da Ethena e o sUSDS da Sky oferecem agora entre 4 % e 10 % de APY, enquanto os bancos regulamentados lutam para competir com contas de poupança que rendem entre 1 % e 2 %. O mercado de stablecoins geradoras de rendimento explodiu de menos de 1bilha~oem2023paramaisde1 bilhão em 2023 para mais de 20 bilhões hoje, com líderes como sUSDe, sUSDS e o BUIDL da BlackRock comandando mais de metade do segmento.

Bancos vs. Cripto: A Guerra Econômica de 2026

Os bancos tradicionais estão em pânico, e por uma boa razão.

O Conselho de Banqueiros Comunitários da American Bankers Association tem feito um lobby agressivo no Congresso, alertando que essa brecha ameaça todo o modelo bancário comunitário. Eis o porquê de estarem preocupados: os bancos dependem de depósitos para financiar empréstimos.

Se $ 6,6 trilhões migrarem de contas bancárias para stablecoins geradoras de rendimento — a projeção de pior cenário do Departamento do Tesouro — os bancos locais perdem a sua capacidade de empréstimo. Os empréstimos para pequenas empresas secam. A disponibilidade de hipotecas diminui. O sistema bancário comunitário enfrenta uma pressão existencial.

O Bank Policy Institute apelou ao Congresso para estender a proibição de juros do GENIUS Act a "qualquer afiliada, exchange ou entidade relacionada que sirva como canal de distribuição para emissores de stablecoins". Eles querem proibir não apenas os juros explícitos, mas "qualquer forma de benefício econômico vinculado à posse de stablecoins, seja chamado de recompensas, rendimentos ou qualquer outro termo".

As empresas de cripto argumentam que isso sufocaria a inovação e negaria aos americanos o acesso a produtos financeiros superiores. Por que os cidadãos deveriam ser forçados a aceitar rendimentos bancários inferiores a 2 % quando os protocolos descentralizados podem entregar mais de 7 % através de mecanismos transparentes baseados em contratos inteligentes?

A Batalha Legislativa: O Impasse do CLARITY Act

A controvérsia paralisou o CLARITY Act, a estrutura mais ampla de ativos digitais do Congresso.

Em 12 de janeiro de 2026, o Comitê Bancário do Senado divulgou um rascunho de 278 páginas tentando encontrar um equilíbrio: proibir "juros ou rendimentos aos usuários por simplesmente manterem saldos de stablecoins", permitindo ao mesmo tempo "recompensas de stablecoins ou incentivos ligados à atividade".

Mas a distinção é obscura. Fornecer liquidez a um pool de DEX é "atividade" ou apenas "manutenção"? O wrapping de USDC em sUSDe constitui participação ativa ou manutenção passiva?

A ambiguidade nas definições travou as negociações, empurrando potencialmente a passagem da lei para 2027.

Enquanto isso, os protocolos DeFi estão prosperando na zona cinzenta. Nove grandes bancos globais — Goldman Sachs, Deutsche Bank, Bank of America, Banco Santander, BNP Paribas, Citigroup, MUFG, TD Bank e UBS — estão explorando o lançamento das suas próprias stablecoins em moedas do G7, reconhecendo que, se não conseguirem vencer os rendimentos das criptomoedas, precisam de entrar no jogo.

Como os Protocolos DeFi Exploram Tecnicamente a Lacuna

A mecânica é surpreendentemente direta:

1. Estrutura de Dois Tokens

Os protocolos emitem uma stablecoin de pagamento base (em conformidade, sem rendimento) e uma versão "wrapped" geradora de rendimento. Os usuários fazem o "upgrade" voluntário para a versão de rendimento, saindo tecnicamente da definição regulatória de stablecoin de pagamento.

2. Rendimento de Propriedade do Protocolo

O próprio protocolo obtém rendimento das reservas investidas em estratégias DeFi. Os usuários não recebem "juros" do emissor — eles detêm um direito sobre um pool gerador de rendimento gerido de forma autónoma por contratos inteligentes.

3. Incentivos de Liquidez

Em vez de rendimento direto, os protocolos distribuem tokens de governança como "recompensas de mineração de liquidez". Tecnicamente, os usuários estão sendo compensados por fornecer um serviço (liquidez), não por manter tokens.

4. Wrappers de Terceiros

Protocolos DeFi independentes empacotam (wrap) stablecoins em conformidade em estratégias de rendimento sem tocar no emissor original. A Circle emite USDC com rendimento zero, mas a Compound Finance o transforma em cUSDC, rendendo taxas variáveis — e a Circle não é responsável por isso.

Cada abordagem opera no espaço entre "não estamos pagando juros" e "os usuários estão definitivamente obtendo retornos". E os reguladores estão lutando para acompanhar.

Divergência Global: Europa e Ásia Agem com Decisão

Enquanto os EUA debatem semântica, outras jurisdições estão avançando com clareza.

A estrutura MiCA da Europa permite explicitamente stablecoins com rendimento sob condições específicas: transparência total das reservas, limites na emissão total e divulgações obrigatórias sobre as fontes de rendimento e riscos. A regulamentação entrou em vigor juntamente com as estruturas dos EUA, criando um regime global de duas velocidades.

A abordagem da Ásia varia de acordo com o país, mas tende ao pragmatismo. A MAS de Cingapura permite rendimentos de stablecoins, desde que sejam claramente divulgados e respaldados por ativos verificáveis. A HKMA de Hong Kong está testando sandboxes de stablecoins com rendimento. Essas jurisdições veem os rendimentos como uma funcionalidade, não um defeito — melhorando a eficiência do capital enquanto mantêm a supervisão regulatória.

Os EUA correm o risco de ficar para trás. Se os usuários americanos não puderem acessar stablecoins com rendimento internamente, mas puderem via protocolos offshore, o capital fluirá para jurisdições com regras mais claras. O mandato de reserva de 1 : 1 do Tesouro já tornou as stablecoins dos EUA atraentes como impulsionadoras da demanda por T-bills, criando uma "pressão de baixa nos rendimentos de curto prazo" que efetivamente ajuda a financiar o governo federal a um custo menor. Proibir os rendimentos inteiramente poderia reverter esse benefício.

O Que Vem a Seguir: Três Resultados Possíveis

1. A Proibição Total Vence

O Congresso fecha a brecha com proibições generalizadas sobre mecanismos de rendimento. Os protocolos DeFi saem do mercado dos EUA ou se reestruturam como entidades offshore. Os bancos mantêm a dominância dos depósitos, mas os usuários americanos perdem o acesso a rendimentos competitivos. Resultado provável: arbitragem regulatória à medida que os protocolos se mudam para jurisdições mais amigáveis.

2. Isenções Baseadas em Atividade

A linguagem de "incentivos vinculados à atividade" do CLARITY Act torna-se lei. Staking, provisão de liquidez e governança de protocolos ganham isenções, desde que exijam participação ativa. A detenção passiva não rende nada; o engajamento ativo em DeFi gera rendimentos. Este caminho intermediário não satisfaz nem os bancos nem os maximalistas cripto, mas pode representar um compromisso político.

3. Resolução Impulsionada pelo Mercado

Os reguladores permitem que o mercado decida. Os bancos lançam suas próprias subsidiárias de stablecoins com rendimento sob aprovação do FDIC (as solicitações devem ser entregues até 17 de fevereiro de 2026). A concorrência leva tanto o TradFi quanto o DeFi a oferecer melhores produtos. O vencedor não é determinado pela legislação, mas por qual sistema oferece experiência do usuário, segurança e retornos superiores.

A Pergunta de US$ 6,6 Trilhões

Em meados de 2026, saberemos qual caminho a América escolheu.

As regulamentações finais do GENIUS Act devem ser entregues em 18 de julho de 2026, com implementação total até 18 de janeiro de 2027. O markup do CLARITY Act continua. E cada mês de atraso permite que os protocolos DeFi integrem mais usuários em produtos com rendimento que podem se tornar grandes demais para serem banidos.

As apostas transcendem o mundo cripto. Trata-se da futura arquitetura do próprio dólar:

Os dólares digitais serão trilhos de pagamento estéreis controlados por reguladores ou instrumentos financeiros programáveis que maximizam a utilidade para os detentores? Os bancos tradicionais podem competir com a eficiência algorítmica ou os depósitos escoarão da Main Street para contratos inteligentes?

Os indicados a Secretário do Tesouro e os presidentes do Fed enfrentarão essa questão por anos. Mas, por enquanto, a brecha permanece aberta — e US$ 20 bilhões em stablecoins com rendimento estão apostando que ela continuará assim.

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Fontes

A Repressão aos RWA na China: O Documento 42 Traça a Linha entre Finanças em Conformidade e Cripto Proibido

· 15 min de leitura
Dora Noda
Software Engineer

Em 6 de fevereiro de 2026, oito departamentos governamentais chineses lançaram uma bomba regulatória que enviou ondas de choque através da indústria global de blockchain. O Documento 42, emitido conjuntamente pelo Banco Popular da China, pela Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China e por outros seis ministérios, formalizou uma proibição abrangente da tokenização não autorizada de ativos do mundo real (RWA), ao mesmo tempo em que criou um caminho estreito de conformidade para infraestruturas financeiras aprovadas.

A diretriz não apenas reitera a proibição de criptomoedas na China — ela introduz um sofisticado modelo de "regulação categorizada" que separa as aplicações de blockchain sancionadas pelo estado das atividades cripto proibidas. Pela primeira vez, os reguladores chineses definiram explicitamente a tokenização de RWA, proibiram stablecoins pareadas ao yuan offshore e estabeleceram um sistema de registro na CSRC para tokens de valores mobiliários lastreados em ativos que estejam em conformidade.

Esta não é apenas mais uma repressão às criptomoedas. É o plano de Pequim para controlar como a tecnologia blockchain faz interface com a economia de US$ 18 trilhões da China, mantendo as criptomoedas especulativas à distância.

Documento 42: O que o Aviso dos Oito Departamentos Realmente Diz

A regulamentação de fevereiro de 2026 representa a atualização de política de blockchain mais abrangente desde a proibição da mineração de moedas virtuais em 2021. A diretriz visa três atividades específicas:

Definição e Proibição da Tokenização de RWA: Pela primeira vez em um documento ministerial, a China definiu explicitamente a tokenização de RWA como "o uso de criptografia e tecnologia de registro distribuído para converter direitos de propriedade ou de renda em certificados do tipo token que podem ser emitidos e negociados". Sem aprovação regulatória e o uso de infraestrutura financeira específica, tais atividades — juntamente com serviços intermediários e de TI relacionados — são proibidas na China continental.

Proibição de Stablecoins Pareadas ao Yuan: Nenhuma entidade ou indivíduo, seja doméstico ou estrangeiro, pode emitir stablecoins pareadas ao renminbi no exterior sem a aprovação dos departamentos relevantes. Entidades domésticas e as entidades estrangeiras que elas controlam estão similarmente proibidas de emitir quaisquer moedas virtuais no exterior.

Restrições a Serviços de RWA Offshore: Entidades e indivíduos estrangeiros estão proibidos de fornecer ilegalmente serviços de tokenização de RWA para contrapartes domésticas. Entidades chinesas que buscam tokenizar ativos domésticos no exterior devem obter consentimento prévio e realizar o registro nos departamentos relevantes.

O aviso marca uma evolução significativa da proibição total para o controle matizado. Embora reitere que as atividades relacionadas a moedas virtuais permanecem como "atividades financeiras ilegais", o Documento 42 introduz o conceito de tokenização de RWA permitida em "infraestrutura financeira específica" com aprovação regulatória.

O Sistema de Registro da CSRC: A Porta de Entrada para a Conformidade na China

Enterrado na linguagem regulatória está o desenvolvimento mais significativo: a Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China (CSRC) estabeleceu um regime de registro para tokens de valores mobiliários lastreados em ativos. Isso não é um sistema de aprovação total — é um mecanismo de registro que sugere uma "abertura cautelosa" para a tokenização regulamentada.

De acordo com a diretriz, as entidades domésticas que controlam os ativos subjacentes devem se registrar na CSRC antes da emissão offshore, enviando documentos de oferta completos e detalhes das estruturas de ativos e tokens. O registro será rejeitado se:

  • Os ativos ou entidades controladoras enfrentarem proibições legais
  • Existirem preocupações de segurança nacional
  • Disputas de propriedade não resolvidas estiverem presentes
  • Investigações criminais ou regulatórias importantes estiverem ativas

O uso de "registro" (备案 — bei'an) em vez de "aprovação" (批准 — pizhun) é deliberado. Os regimes de registro na prática regulatória chinesa normalmente permitem que as atividades prossigam após a submissão, a menos que sejam especificamente rejeitadas, criando um caminho mais rápido do que os processos de aprovação total. Este framework posiciona a CSRC como a guardiã da tokenização legítima de RWA, mantendo o controle sobre a seleção e estrutura dos ativos.

Para instituições financeiras que exploram a securitização de ativos baseada em blockchain, este sistema de registro representa o primeiro caminho formal de conformidade. O detalhe: ele se aplica apenas à tokenização offshore de ativos continentais, exigindo que as entidades domésticas realizem a emissão de tokens fora da China, mantendo a supervisão da CSRC sobre a garantia subjacente.

Regulação Categorizada: Separando a Infraestrutura Estatal das Criptomoedas

A inovação mais importante do Documento 42 é a introdução da "regulação categorizada" — um sistema de dois níveis que separa a infraestrutura financeira em conformidade das atividades cripto proibidas.

Nível 1: Infraestrutura Financeira Permitida

  • Tokens de valores mobiliários lastreados em ativos emitidos através do sistema de registro da CSRC
  • Aplicações de blockchain em plataformas aprovadas pelo estado (provavelmente incluindo a BSN, a Blockchain-based Service Network)
  • Infraestrutura do yuan digital (e-CNY), que a partir de 1º de janeiro de 2026, passou do status M0 para M1
  • Sistema de liquidação de CBDC transfronteiriço mBridge (China, Hong Kong, Emirados Árabes Unidos, Tailândia, Arábia Saudita)
  • Pilotos de tokenização regulamentados, como o Projeto Ensemble de Hong Kong

Nível 2: Atividades Proibidas

  • Tokenização não autorizada de RWA em blockchains públicas
  • Stablecoins pareadas ao yuan sem aprovação regulatória
  • Negociação, mineração e serviços intermediários de moedas virtuais
  • Serviços de RWA offshore visando clientes do continente sem registro

Esta bifurcação reflete a estratégia mais ampla de blockchain da China: abraçar a tecnologia enquanto rejeita as finanças descentralizadas (DeFi). O Roteiro Nacional de Blockchain de US$ 54,5 bilhões anunciado em 2025 compromete-se a construir uma infraestrutura abrangente até 2029, concentrando-se em aplicações empresariais permissionadas em finanças digitais, energia verde e manufatura inteligente — não na negociação especulativa de tokens.

A abordagem categorizada também se alinha com a expansão do yuan digital da China. À medida que o e-CNY muda da classificação M0 para M1 em 2026, as participações agora contam para os cálculos de reserva e as carteiras são categorizadas por níveis de liquidez. Isso posiciona o yuan digital como a alternativa controlada pelo estado às stablecoins privadas, com trilhos de blockchain gerenciados inteiramente pelo Banco Popular da China.

O Dilema de Hong Kong: Laboratório ou Brecha?

As restrições do Documento 42 aos serviços de RWA offshore visam diretamente a posição emergente de Hong Kong como um hub de tokenização. O momento é notável: enquanto a Autoridade Monetária de Hong Kong lançou o Projeto EnsembleTX em 2026 para liquidar transações de depósitos tokenizados usando o sistema de Liquidação Bruta em Tempo Real (RTGS) de HKD, reguladores do continente estariam instando corretoras domésticas a interromper as operações de tokenização de RWA na Região Administrativa Especial.

O contraste regulatório é gritante. Hong Kong aprovou a Portaria de Stablecoins em 21 de maio de 2025 (em vigor a partir de 1º de agosto de 2025), criando uma estrutura de licenciamento para emissores de stablecoins. O Conselho Legislativo planeja introduzir propostas para negociantes e custodiantes de ativos virtuais em 2026, modeladas nas regras existentes para valores mobiliários do Tipo 1. Enquanto isso, o continente proíbe categoricamente as mesmas atividades.

A mensagem de Pequim parece clara: Hong Kong funciona como um "laboratório e amortecedor" onde empresas chinesas e estatais podem se envolver na inovação financeira digital internacional sem afrouxar os controles no continente. Este modelo de "duas zonas" permite o monitoramento de ativos tokenizados e stablecoins em Hong Kong sob estreita supervisão regulatória, mantendo a proibição internamente.

No entanto, a exigência do Documento 42 para que entidades do continente obtenham "consentimento prévio e registro" antes da tokenização offshore concede efetivamente a Pequim o poder de veto sobre projetos de RWA sediados em Hong Kong que envolvam ativos do continente. Isso mina a autonomia de Hong Kong como um hub cripto e sinaliza que a tokenização transfronteiriça permanecerá rigidamente controlada, apesar da abertura regulatória da RAE.

Para empresas estrangeiras, o cálculo torna-se complexo. Hong Kong oferece um caminho regulamentado para atender aos mercados asiáticos, mas o acesso a clientes do continente exige navegar pelos requisitos de registro de Pequim. O papel da cidade como um hub de tokenização depende de se o processo de aprovação do Documento 42 se tornará um caminho de conformidade funcional ou uma barreira intransponível.

Implicações Globais: O Que o Documento 42 Sinaliza

A repressão da China aos RWAs ocorre no momento em que os reguladores globais convergem para estruturas de tokenização. A Lei GENIUS dos EUA estabelece julho de 2026 como o prazo para a regulamentação de stablecoins pelo OCC, com o FDIC propondo estruturas para subsidiárias bancárias. O regulamento MiCA da Europa remodelou as operações cripto em 27 estados-membros em 2025. O regime de licenciamento de stablecoins de Hong Kong entrou em vigor em agosto de 2025.

O Documento 42 posiciona a China como uma exceção — não por rejeitar a blockchain, mas por centralizar o controle. Enquanto as estruturas ocidentais visam regular a tokenização do setor privado, a abordagem categorizada da China canaliza as aplicações de blockchain por meio de infraestrutura aprovada pelo estado. As implicações estendem-se para além das criptomoedas:

Fragmentação de Stablecoins: A proibição da China de stablecoins offshore pareadas ao yuan impede competidores privados do yuan digital. À medida que o mercado global de stablecoins se aproxima de US$ 310 bilhões (dominado por USDC e USDT), o renminbi permanece visivelmente ausente das finanças descentralizadas. Essa fragmentação reforça a dominância do dólar nos mercados cripto, ao mesmo tempo que limita a capacidade da China de projetar influência financeira através de canais de blockchain.

Bifurcação do Mercado de RWA: O mercado global de tokenização de RWA de US185bilho~es,lideradopeloBUIDLdaBlackRock(US 185 bilhões, liderado pelo BUIDL da BlackRock (US 1,8 bilhão) e pelos produtos institucionais da Ondo Finance, opera principalmente em blockchains públicas como Ethereum. A exigência da China de registro na CSRC e infraestrutura aprovada pelo estado cria um ecossistema paralelo incompatível com os protocolos DeFi globais. Ativos do continente serão tokenizados em redes permissionadas, limitando a composibilidade e a liquidez.

mBridge e Alternativas ao SWIFT: O impulso da China para a liquidação transfronteiriça baseada em blockchain através do mBridge (agora em estágio de "Produto Mínimo Viável") revela o objetivo estratégico final. Ao desenvolver infraestrutura de CBDC com Hong Kong, Emirados Árabes Unidos, Tailândia e Arábia Saudita, a China cria uma alternativa ao SWIFT que contorna a banca correspondente tradicional. A proibição de stablecoins do Documento 42 protege esse trilho de pagamento controlado pelo estado da concorrência privada.

Autonomia Diminuída de Hong Kong: A exigência de que entidades do continente obtenham "consentimento prévio" antes da tokenização offshore subordina efetivamente a política cripto de Hong Kong à aprovação de Pequim. Isso reduz a eficácia da RAE como um hub cripto global, pois as empresas agora devem navegar por regimes regulatórios duplos com poder de veto do continente.

O Que Vem a Seguir: Implementação e Execução

O efeito imediato do Documento 42 levanta questões urgentes sobre a execução. A diretriz afirma que "entidades e indivíduos estrangeiros estão proibidos de fornecer ilegalmente serviços de tokenização de RWA para entidades domésticas", mas não fornece clareza sobre como isso será policiado. Potenciais mecanismos de fiscalização incluem:

  • Censura na Internet: A Administração do Ciberespaço da China provavelmente expandirá o Grande Firewall para bloquear o acesso a plataformas de RWA offshore destinadas a usuários do continente, de forma semelhante aos bloqueios de exchanges de criptomoedas implementados após 2021.

  • Conformidade de Instituições Financeiras: Bancos e processadores de pagamento enfrentarão pressão para identificar e bloquear transações relacionadas à tokenização de RWA não autorizada, estendendo o monitoramento de transações cripto existente.

  • Penalidades Corporativas: Empresas chinesas flagradas usando serviços de RWA offshore sem registro enfrentam possíveis ações legais, similares às penalidades para atividades com moedas virtuais.

  • Restrições a Corretoras de Hong Kong: Relatórios indicam que a CSRC está pressionando corretoras do continente a cessar operações de RWA em Hong Kong, sinalizando intervenção direta nas atividades financeiras da RAE.

Os detalhes operacionais do sistema de registro da CSRC permanecem incertos. Questões fundamentais sem resposta incluem:

  • Prazos de processamento para os registros
  • Classes de ativos específicas elegíveis para tokenização
  • Se a infraestrutura de blockchain estrangeira (Ethereum, Polygon) se qualifica como "infraestrutura financeira aprovada"
  • Estruturas de taxas e requisitos de relatórios contínuos
  • Mecanismos de recurso para registros rejeitados

Observadores observam que as condições restritivas de entrada do regime de registro — proibindo ativos com disputas de propriedade, restrições legais ou investigações em andamento — poderiam desqualificar a maior parte do setor imobiliário comercial e muitos ativos corporativos que se beneficiariam da tokenização.

O Cálculo de Conformidade para Desenvolvedores

Para projetos de blockchain que atendem usuários chineses ou tokenizam ativos do continente, o Documento 42 cria uma escolha difícil :

Opção 1 : Encerrar a Exposição à China Continental Cessar o atendimento a clientes chineses e evitar totalmente a tokenização de ativos do continente. Isso elimina o risco regulatório, mas abre mão do acesso à segunda maior economia do mundo.

Opção 2 : Buscar o Registro na CSRC Envolver-se com o novo sistema de registro para tokenização offshore em conformidade. Isso requer :

  • Identificar ativos elegíveis sem restrições legais
  • Estabelecer infraestrutura offshore de emissão de tokens
  • Navegar pela documentação e requisitos de divulgação da CSRC
  • Aceitar a supervisão regulatória contínua da China Continental
  • Operar em infraestrutura financeira aprovada ( provavelmente excluindo blockchains públicas )

Opção 3 : Modelo Híbrido de Hong Kong Basear as operações em Hong Kong sob o licenciamento da RAE ( Região Administrativa Especial ), obtendo simultaneamente o consentimento do continente para o acesso de clientes. Isso preserva a presença regional, mas exige conformidade dupla e aceita a autoridade de veto de Pequim.

A maioria dos protocolos DeFi escolherá a Opção 1, pois o registro na CSRC e os requisitos de infraestrutura aprovada são incompatíveis com a arquitetura de blockchain permissionless ( sem permissão ). Projetos de blockchain empresarial podem seguir as Opções 2 ou 3 se visarem clientes institucionais e operarem em redes permissionadas.

A questão estratégica para o ecossistema global de RWA : a tokenização pode alcançar a adoção em massa se a segunda maior economia do mundo operar em uma infraestrutura paralela e controlada pelo Estado ?

Conclusão : Controle, Não Proibição

O Documento 42 representa uma evolução, não uma escalada. A China não está banindo a blockchain — ela está definindo as fronteiras entre a inovação financeira sancionada pelo Estado e os sistemas descentralizados proibidos.

O framework de regulamentação categorizada reconhece a utilidade da blockchain para a securitização de ativos, ao mesmo tempo em que rejeita a premissa central das criptomoedas : de que a infraestrutura financeira deve existir além do controle estatal. Ao estabelecer o sistema de registro da CSRC, banir stablecoins de yuan e restringir os serviços de RWA offshore, Pequim cria um caminho de conformidade tão estreito que apenas atores alinhados ao Estado conseguirão percorrê-lo com sucesso.

Para a indústria global de cripto, a mensagem é clara : a economia de US$ 18 trilhões da China permanecerá fora do alcance para aplicações de blockchain permissionless. O yuan digital monopolizará a funcionalidade das stablecoins. A tokenização de RWA prosseguirá em infraestruturas aprovadas pelo Estado, não na Ethereum.

O papel de Hong Kong como o hub de cripto da Ásia agora depende de saber se o processo de aprovação do Documento 42 se tornará um framework de conformidade funcional ou um teatro regulatório. Indicadores iniciais — pressão da CSRC sobre corretoras, requisitos de registro restritivos — sugerem o último.

À medida que os reguladores ocidentais avançam em direção a frameworks de tokenização regulamentados, a abordagem da China oferece uma visão cautelar : blockchain sem cripto, inovação sem descentralização e infraestrutura inteiramente subordinada ao controle estatal. A questão para o resto do mundo é se este modelo permanecerá exclusivamente chinês ou se prefigura uma tendência regulatória mais ampla em direção à governança centralizada de blockchain.

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Fontes :

Decifrando o Documento 42: Como o Marco Regulatório de RWA da China Separa a Infraestrutura em Conformidade das Proibições Offshore

· 16 min de leitura
Dora Noda
Software Engineer

Quando oito agências governamentais chinesas emitiram conjuntamente o Documento 42 em fevereiro de 2026, a indústria de criptografia concentrou-se inicialmente nas manchetes sobre as proibições: stablecoins atreladas ao yuan proibidas, serviços de RWA offshore bloqueados e atividades de tokenização tornadas ilegais. Mas enterrado dentro do marco regulatório está algo muito mais significativo — um caminho de conformidade cuidadosamente construído que separa a "atividade ilegal de moeda virtual" da "infraestrutura financeira em conformidade". Esta distinção não é apenas semântica; ela representa a abordagem em evolução da China para as finanças baseadas em blockchain e tem implicações profundas para o papel de Hong Kong como um hub de tokenização.

O Documento Que Mudou Tudo

O Documento 42, formalmente intitulado "Aviso sobre a Prevenção e o Tratamento Adicional de Riscos Relacionados a Moedas Virtuais", representa uma mudança fundamental na filosofia regulatória da China. Ao contrário da proibição abrangente de cripto de 2021, que tratava todos os ativos baseados em blockchain como uniformemente problemáticos, este novo marco introduz o que os reguladores chamam de "regulamentação categorizada" — uma abordagem sutil que distingue entre a atividade especulativa proibida e a inovação financeira permitida.

O documento foi emitido pelo Banco Popular da China (PBOC) juntamente com outras sete grandes agências: a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, o Ministério da Segurança Pública, a Administração Estatal para Regulação do Mercado, a Comissão Reguladora Financeira do Estado, a Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China (CSRC) e a Administração Estatal de Câmbio. Esta coordenação sem precedentes sinaliza que a regulamentação não é uma repressão temporária, mas um marco estrutural permanente.

O que torna o Documento 42 particularmente significativo é o seu timing. À medida que a tokenização de RWA global atinge US185bilho~esemtamanhodemercadocomofundoBUIDLdaBlackRockalcanc\candoUS 185 bilhões em tamanho de mercado — com o fundo BUIDL da BlackRock alcançando US 1,8 bilhão e a adoção institucional acelerando — a China está se posicionando para participar desta transformação, mantendo controles de capital rigorosos e estabilidade financeira.

O Caminho da Conformidade: O Sistema de Registro da CSRC Explicado

No coração do novo marco da China está o sistema de registro da CSRC para títulos tokenizados lastreados em ativos. É aqui que a abordagem regulatória diverge drasticamente da proibição total.

Como Funciona o Sistema de Registro

Ao contrário dos processos tradicionais de aprovação de valores mobiliários que podem levar meses ou anos, a CSRC utiliza um sistema baseado em registro projetado para uma eficiência relativa. As entidades domésticas que controlam os ativos subjacentes devem enviar documentação abrangente antes da emissão, incluindo:

  • Documentos de oferta offshore completos
  • Informações detalhadas sobre os ativos e estruturas de propriedade
  • Estrutura do token e especificações técnicas
  • Detalhes jurisdicionais da emissão
  • Marcos de divulgação de risco

Criticamente, o sistema opera sob o princípio de "mesmo negócio, mesmo risco, mesmas regras". Independentemente de uma entidade tokenizar ativos em Hong Kong, Singapura ou Suíça, se os ativos subjacentes estiverem localizados na China ou forem controlados por entidades chinesas, a CSRC exige o registro e a supervisão.

Os registros aprovados são divulgados no site da CSRC, criando transparência sobre quais atividades de tokenização recebem a bênção regulatória. Este mecanismo de divulgação pública serve a dois propósitos: fornece segurança jurídica para projetos em conformidade, ao mesmo tempo que sinaliza prioridades de fiscalização para atividades não conformes.

O Requisito de "Infraestrutura Financeira Específica"

A frase-chave que aparece em todo o Documento 42 é "infraestrutura financeira específica com aprovação das autoridades competentes". Esta linguagem cria uma abordagem de lista branca onde apenas plataformas designadas podem legalmente facilitar a tokenização.

Embora a China ainda não tenha publicado uma lista exaustiva de infraestruturas aprovadas, o marco prevê claramente plataformas supervisionadas pelo Estado — provavelmente operadas por grandes bancos, corretoras de valores ou empresas de fintech especializadas com apoio governamental. Isso reflete a abordagem da China em relação ao yuan digital e-CNY, onde a inovação ocorre dentro de ecossistemas rigidamente controlados, em vez de redes sem permissão (permissionless).

As instituições financeiras estão explicitamente autorizadas a participar de atividades de RWA em conformidade, um afastamento notável das restrições abrangentes de 2021 sobre o envolvimento com cripto. Grandes bancos como o Industrial and Commercial Bank of China (ICBC) e o China Construction Bank já realizaram projetos-piloto de emissão de títulos baseados em blockchain e tokens de financiamento da cadeia de suprimentos em redes com permissão, fornecendo um modelo para expansão futura.

O Que Permanece Proibido: Entendendo as Linhas Vermelhas

O caminho de conformidade do Documento 42 só faz sentido em contraste com o que permanece estritamente proibido. A regulamentação estabelece linhas vermelhas claras que definem a atividade ilegal.

Proibição de Stablecoins Atreladas ao Yuan

Sem a aprovação dos reguladores relevantes, nenhuma entidade ou indivíduo — doméstico ou estrangeiro — pode emitir stablecoins pareadas com o yuan (RMB). Esta proibição estende-se a empresas domésticas que operam através de afiliadas estrangeiras, fechando uma brecha que permitia a empresas do continente lançar projetos de stablecoins offshore.

A lógica é direta: stablecoins lastreadas em yuan poderiam minar os controles de capital da China, permitindo fluxos transfronteiriços contínuos fora do sistema bancário formal. Como as stablecoins dominam o comércio de cripto globalmente — representando 85% dos pares de negociação e US$ 310 bilhões em circulação — a China vê as stablecoins de RMB não regulamentadas como uma ameaça direta à soberania monetária.

Serviços RWA Offshore Não Autorizados

A tokenização de RWA é definida como "o uso de criptografia e tecnologia de registro distribuído (DLT) para converter direitos de propriedade ou de renda em certificados do tipo token para emissão e negociação". Tal atividade é proibida, a menos que seja realizada em infraestrutura financeira aprovada.

A proibição estende-se a serviços intermediários relacionados, infraestrutura técnica e suporte de tecnologia da informação. Na prática, isso significa que as empresas de tecnologia chinesas não podem fornecer serviços de desenvolvimento de blockchain, soluções de custódia ou plataformas de negociação para projetos de tokenização não autorizados — mesmo que esses projetos operem inteiramente no exterior (offshore).

Fiscalização Contra Estruturas Offshore

Talvez o ponto mais significativo seja o fato de o Documento 42 reivindicar jurisdição extraterritorial sobre ativos e entidades chinesas. As plataformas de tokenização offshore que visam investidores chineses ou tokenizam ativos chineses devem cumprir as regulamentações do continente, independentemente de onde estejam incorporadas.

Sete principais associações da indústria financeira chinesa classificaram conjuntamente a tokenização de ativos do mundo real como "atividade financeira ilegal" em janeiro de 2025, colocando as estruturas de RWA na mesma categoria de risco que a especulação de criptomoedas, stablecoins e mineração. Essa postura rígida precedeu o Documento 42 e agora conta com apoio regulatório formal.

O regulador de valores mobiliários da China teria instado as corretoras domésticas a interromper as operações de tokenização de RWA em Hong Kong, afetando diretamente as empresas que viam a cidade como uma base em conformidade para a tokenização voltada a investidores regionais ou globais.

O Dilema de Hong Kong: Hub de Tokenização ou Peão Regulatório?

Hong Kong iniciou 2026 com planos ambiciosos para se tornar o principal hub de tokenização do mundo. A Comissão de Valores Mobiliários e Futuros (SFC) da cidade simplificou as regulamentações para exchanges de ativos digitais, licenciou várias plataformas de negociação de cripto e estabeleceu um framework abrangente de stablecoins que exige licenciamento e padrões de reserva.

A Autoridade Monetária de Hong Kong (HKMA) fez parcerias com grandes bancos para pilotar depósitos tokenizados e CBDCs de atacado. Projetos de tokenização imobiliária ganharam força, com o lançamento de plataformas de nível institucional para democratizar o acesso a investimentos imobiliários premium. A cidade posicionou-se como a ponte entre o massivo pool de capital da China continental e os mercados globais de ativos digitais.

O Documento 42 complica significativamente essa estratégia.

O Desafio da Coordenação

Hong Kong opera sob o princípio "Um País, Dois Sistemas", mantendo sistemas jurídicos e financeiros separados da China continental. No entanto, as disposições extraterritoriais do Documento 42 significam que os projetos de tokenização que envolvem ativos do continente ou que visam investidores do continente devem navegar por ambas as jurisdições.

Para as plataformas sediadas em Hong Kong que tokenizam imóveis, commodities ou dívidas corporativas chinesas, a exigência de registro na CSRC cria uma carga regulatória dupla. Os projetos devem satisfazer tanto os requisitos de licenciamento da SFC de Hong Kong quanto as obrigações de registro da CSRC do continente — um desafio de conformidade que adiciona custo, complexidade e incerteza.

As instituições financeiras enfrentam uma pressão especial. As corretoras chinesas com subsidiárias em Hong Kong receberam orientações informais para interromper atividades de RWA não autorizadas, mesmo aquelas totalmente em conformidade com a lei de Hong Kong. Isso demonstra a disposição de Pequim em usar canais informais para aplicar as preferências políticas do continente dentro da Região Administrativa Especial (RAE).

A Integração do Yuan Digital

O framework de stablecoins de Hong Kong, que exige suporte total de reserva e licenciamento regulatório, posiciona a cidade como um campo de testes para a inovação regulamentada de moedas digitais. No entanto, a proibição do Documento 42 sobre stablecoins pareadas com o yuan limita os tipos de ativos digitais que podem se conectar ao capital do continente.

O e-CNY (yuan digital) torna-se a única moeda digital permitida com suporte do continente. Hong Kong já integrou o e-CNY para pagamentos transfronteiriços e transações de varejo, mas a natureza centralizada e permissionada do yuan digital contrasta fortemente com o ethos descentralizado da tokenização em blockchain.

Isso cria um mercado bifurcado: Hong Kong pode inovar livremente com stablecoins denominadas em USD, títulos tokenizados e criptoativos para mercados internacionais, mas os projetos conectados ao continente devem ser roteados através da infraestrutura do e-CNY e de plataformas financeiras aprovadas.

Posicionamento Estratégico

Apesar das pressões regulatórias, Hong Kong retém vantagens significativas. A cidade oferece:

  • Infraestrutura jurídica sofisticada para tokenização de valores mobiliários e ativos
  • Grandes pools de capital institucional de investidores globais
  • Clareza regulatória por meio de orientações e frameworks de licenciamento da SFC
  • Infraestrutura técnica e expertise em blockchain
  • Proximidade geográfica com a China continental com conectividade internacional

A estratégia de Hong Kong concentra-se cada vez mais em servir como um on-ramp regulamentado para investidores globais que acessam ativos asiáticos — incluindo projetos chineses de tokenização em conformidade que atendam aos requisitos de registro da CSRC. Em vez de competir com a política do continente, a RAE posiciona-se como a via de conformidade para a tokenização transfronteiriça.

As Implicações Mais Amplas para os Mercados Globais de RWA

A abordagem da China para a regulamentação de RWA estende-se para além das suas fronteiras, influenciando a forma como as instituições financeiras globais abordam a tokenização de ativos asiáticos.

O Princípio das " Mesmas Regras " na Prática

A supervisão do Documento 42 de " mesmo negócio, mesmo risco, mesmas regras " aplica-se à tokenização de RWA realizada no exterior com base em direitos ou ativos domésticos. Isso significa que uma plataforma baseada em Singapura que tokeniza bens imobiliários comerciais chineses deve apresentar um registro na CSRC, independentemente de onde os tokens sejam emitidos ou negociados.

Para as instituições financeiras internacionais, isso cria uma complexidade de conformidade. Um banco global que tokeniza uma carteira diversificada de imóveis asiáticos deve navegar pelas regulamentações chinesas para propriedades no continente, pelas regulamentações de Hong Kong para propriedades na RAE e por estruturas separadas para ativos em Singapura, Tóquio ou Seul.

O resultado pode ser a segregação de ativos, onde os ativos chineses são tokenizados em plataformas aprovadas pela CSRC, enquanto os ativos não chineses utilizam a infraestrutura de tokenização internacional. Essa fragmentação poderia reduzir a liquidez e limitar os benefícios de diversificação que tornam a tokenização de RWA atraente para investidores institucionais.

Gestão de Fluxo de Capitais

O quadro regulamentar da China trata a tokenização de RWA em parte como uma questão de controle de capitais. A tokenização poderia permitir que investidores chineses movessem capital para o exterior através da compra de tokens emitidos por estrangeiros que representam ativos do continente, negociando depois esses tokens internacionalmente fora do sistema formal de câmbio da China.

O Documento 42 fecha essa brecha ao exigir que as entidades domésticas obtenham aprovação antes de participarem na tokenização offshore, mesmo como investidores. Indivíduos e instituições chinesas enfrentam restrições na compra de ativos tokenizados, a menos que as transações ocorram através de canais aprovados que mantenham a visibilidade para as autoridades de câmbio.

Essa abordagem alinha-se com a estratégia financeira mais ampla da China : abraçar a inovação blockchain para eficiência e transparência, mantendo um controle rigoroso sobre os fluxos de capital transfronteiriços.

Adaptação Institucional

As principais instituições financeiras estão adaptando as suas estratégias em conformidade. Em vez de lançarem plataformas de tokenização de uso geral acessíveis globalmente, os bancos estão desenvolvendo produtos específicos por jurisdição :

  • Plataformas em conformidade com o continente usando infraestrutura aprovada pela CSRC para ativos chineses
  • Plataformas regulamentadas em Hong Kong para ativos da RAE e internacionais com licenciamento da SFC
  • Plataformas offshore para carteiras puramente internacionais sem exposição chinesa

Essa segmentação adiciona complexidade operacional, mas proporciona clareza regulatória e reduz o risco de execução.

O que Isso Significa para Desenvolvedores e Criadores

Para desenvolvedores de infraestrutura blockchain e empresas de tecnologia financeira, o quadro regulamentar da China cria tanto restrições quanto oportunidades.

Construindo Infraestrutura em Conformidade

A ênfase da CSRC em " infraestrutura financeira específica " cria demanda por plataformas de tokenização de nível empresarial que atendam aos requisitos regulatórios chineses. Essas plataformas devem oferecer :

  • Acesso permissionado com integração KYC / AML
  • Capacidades de relatórios regulatórios em tempo real
  • Integração com os sistemas de vigilância financeira da China
  • Padrões de segurança que atendam à lei de cibersegurança chinesa
  • Localização de dados para ativos do continente

As empresas que se posicionam como fornecedoras de infraestrutura em conformidade — de forma semelhante a como as plataformas blockchain atendem às finanças regulamentadas nos EUA e na Europa — podem encontrar oportunidades no ecossistema de inovação controlada da China.

A Oportunidade de Hong Kong

Apesar das restrições no continente, Hong Kong permanece aberta à inovação blockchain. As estruturas de licenciamento da cidade proporcionam segurança jurídica para :

  • Corretoras de cripto e plataformas de negociação
  • Soluções de custódia de ativos digitais
  • Emissores de stablecoins ( não atreladas ao yuan )
  • Plataformas de títulos tokenizados
  • Protocolos DeFi com conformidade regulatória

Os criadores que se concentram em Hong Kong podem aceder aos mercados asiáticos enquanto mantêm a interoperabilidade internacional, desde que evitem atividades que desencadeiem preocupações regulatórias no continente.

Para desenvolvedores que constroem plataformas de ativos tokenizados ou infraestrutura financeira baseada em blockchain, garantir um acesso robusto e escalável a APIs é crítico para a conformidade e relatórios em tempo real. BlockEden.xyz fornece APIs de blockchain de nível empresarial otimizadas para aplicações financeiras regulamentadas, suportando os requisitos de infraestrutura que as plataformas de tokenização em conformidade exigem.

O Futuro da Tokenização na Grande China

A abordagem regulatória da China para a tokenização de RWA reflete um padrão mais amplo : abraçar a tecnologia blockchain para inovação supervisionada, restringindo ao mesmo tempo a atividade financeira sem permissão. Essa estratégia de " inovação dentro de barreiras de proteção " espelha as abordagens adotadas com o yuan digital, plataformas de fintech e finanças na internet de forma mais ampla.

Diversas tendências provavelmente moldarão a evolução deste quadro :

Expansão Gradual da Infraestrutura Aprovada

À medida que os projetos-piloto demonstram eficácia e o conforto regulatório cresce, a China poderá expandir a lista de plataformas de tokenização e classes de ativos aprovadas. As áreas de foco iniciais provavelmente incluirão :

  • Títulos do governo e de empresas estatais
  • Recebíveis de financiamento da cadeia de suprimentos
  • Commodities com negociação supervisionada pelo estado
  • Imóveis em zonas de pilotos designadas

Integração com a Iniciativa Cinturão e Rota

A Iniciativa Cinturão e Rota (BRI) da China incorpora cada vez mais a infraestrutura digital. A tokenização de ativos relacionados à BRI — desde projetos de infraestrutura até o financiamento de comércio transfronteiriço — pode se tornar um campo de testes para a interoperabilidade internacional de blockchain sob as estruturas regulatórias chinesas.

Competição com os Padrões Ocidentais de Tokenização

À medida que a Securities and Exchange Commission (SEC) dos EUA estabelece estruturas para títulos tokenizados e a Europa implementa as regulamentações MiCA, o sistema de arquivamento da CSRC da China representa um modelo regulatório alternativo. A competição entre esses sistemas moldará os padrões globais de tokenização, particularmente para mercados emergentes alinhados com a infraestrutura financeira chinesa.

Hong Kong como Laboratório Regulatório

O papel em evolução de Hong Kong posiciona a RAE como um laboratório regulatório onde as abordagens continental e internacional interagem. Modelos bem-sucedidos para tokenização transfronteiriça em conformidade desenvolvidos em Hong Kong poderiam informar tanto as estruturas regulatórias chinesas quanto as internacionais.

Conclusão: Regulação Categorizada como o Novo Normal

O Documento 42 representa a mudança da China de uma proibição total de cripto para uma regulação de blockchain matizada. Ao separar a atividade ilegal de moedas virtuais da infraestrutura financeira em conformidade, os reguladores chineses sinalizam abertura para a tokenização dentro de ecossistemas supervisionados, mantendo um controle firme sobre os fluxos de capital transfronteiriços e a soberania monetária.

Para Hong Kong, o desafio é navegar por sistemas regulatórios duais enquanto preserva sua vantagem competitiva como o principal centro financeiro da Ásia. O sucesso da cidade depende do equilíbrio entre os requisitos de conformidade do continente e os padrões de inovação internacionais.

Para as instituições financeiras globais, a abordagem da China adiciona complexidade às estratégias de tokenização transfronteiriça, mas também fornece uma estrutura mais clara para a participação em conformidade na segunda maior economia do mundo.

A lição mais ampla se estende além da China: à medida que a tokenização de ativos do mundo real (real-world assets) se acelera globalmente, as estruturas regulatórias distinguem cada vez mais entre inovação supervisionada e especulação não supervisionada. Compreender essas distinções — e construir infraestrutura em conformidade para apoiá-las — determinará quais projetos de tokenização terão sucesso no cenário regulamentado emergente.

A questão não é mais se a tokenização irá remodelar as finanças, mas sim quais estruturas regulatórias governarão essa transformação e como os modelos concorrentes coexistirão em um sistema financeiro global cada vez mais fragmentado.

O Prazo de Julho de 2026 para Stablecoins que Pode Remodelar o Setor Bancário de Cripto

· 10 min de leitura
Dora Noda
Software Engineer

Quando o Congresso aprovou o GENIUS Act em 18 de julho de 2025, ele acionou um cronômetro que está agora a cinco meses da detonação. Até 18 de julho de 2026, os reguladores bancários federais devem finalizar regras abrangentes para os emissores de stablecoins — ou a indústria enfrentará um vácuo regulatório que poderá congelar bilhões em inovação de dólares digitais.

O que torna esse prazo notável não é apenas o cronograma. É a colisão de três forças: bancos tradicionais desesperados para entrar no mercado de stablecoins, empresas de cripto correndo para explorar áreas cinzentas regulatórias e uma questão de $ 6,6 trilhões sobre se as stablecoins de rendimento pertencem ao setor bancário ou às finanças descentralizadas (DeFi).

A FDIC Dá o Pontapé Inicial

Em dezembro de 2025, a Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) tornou-se o primeiro regulador a agir, propondo procedimentos de solicitação que permitiriam aos bancos supervisionados pela FDIC emitir stablecoins por meio de subsidiárias. A proposta não foi apenas um exercício técnico — foi um plano de como as finanças tradicionais poderiam finalmente entrar no setor cripto em escala.

Sob a estrutura, bancos estaduais não membros e associações de poupança enviariam solicitações demonstrando arranjos de reservas, estruturas de governança corporativa e controles de conformidade. A FDIC definiu o prazo de 17 de fevereiro de 2026 para comentários, comprimindo o que normalmente é um processo de elaboração de regras de vários anos em semanas.

Por que a urgência? A data de vigência estatutária do GENIUS Act é a que ocorrer primeiro: (1) 120 dias após a emissão das regulamentações finais, ou (2) 18 de janeiro de 2027. Isso significa que, mesmo que os reguladores percam o prazo de 18 de julho de 2026, a estrutura será ativada automaticamente em janeiro de 2027 — esteja pronta ou não.

O que "Stablecoin de Pagamento Permitida" Realmente Significa

O GENIUS Act criou uma nova categoria: o emissor de stablecoin de pagamento permitida (PPSI). Isso não é apenas jargão regulatório — é uma linha divisória que separará as stablecoins em conformidade das que não estão no mercado dos EUA.

Para se qualificar como um PPSI, os emissores devem atender a vários requisitos básicos:

  • Lastro de reserva de um para um: Cada stablecoin emitida deve ser correspondida por ativos líquidos de alta qualidade — títulos do governo dos EUA, depósitos segurados ou reservas do banco central
  • Autorização federal ou estadual: Os emissores devem operar sob cartas bancárias nacionais do OCC (Office of the Comptroller of the Currency), licenças estaduais de transmissor de dinheiro ou subsidiárias bancárias supervisionadas pela FDIC
  • Auditorias abrangentes: Atestados regulares de empresas de contabilidade Big Four ou auditores equivalentes
  • Padrões de proteção ao consumidor: Políticas de resgate claras, requisitos de divulgação e mecanismos de prevenção de corridas bancárias

O OCC já aprovou condicionalmente cinco cartas de bancos fiduciários nacionais para custódia de ativos digitais e emissão de stablecoins — BitGo, Circle, Fidelity, Paxos e Ripple. Essas aprovações vieram com requisitos de capital Tier 1 variando de 6milho~esa6 milhões a 25 milhões, far lower do que os padrões de capital bancário tradicionais, mas significativos para empresas nativas de cripto.

A Divisão Circle-Tether

O GENIUS Act já criou vencedores e perdedores entre os emissores de stablecoins existentes.

O USDC da Circle entrou em 2026 com uma vantagem inerente: é domiciliado nos EUA, totalmente reservado e regularmente atestado pela Grant Thornton, uma empresa de contabilidade de renome. O crescimento da Circle superou o do USDT da Tether pelo segundo ano consecutivo, com investidores institucionais gravitando em direção a stablecoins prontas para conformidade.

O USDT da Tether, comandando mais de 70 % do mercado de stablecoins de $ 310 bilhões, enfrenta um problema estrutural: é emitido por entidades offshore otimizadas para alcance global, não para conformidade regulatória dos EUA. O USDT não pode se qualificar sob a exigência do GENIUS Act para emissores domiciliados nos EUA e regulamentados federalmente.

A resposta da Tether? Em 27 de janeiro de 2026, a empresa lançou o USA₮, uma stablecoin em conformidade com o GENIUS Act emitida por meio do Anchorage Digital, um banco fretado nacionalmente. A Tether fornece a marca e a tecnologia, mas o Anchorage é o emissor regulamentado — uma estrutura que permite à Tether competir domesticamente enquanto mantém as operações internacionais do USDT inalteradas.

A bifurcação é deliberada: o USDT continua sendo a stablecoin offshore global para protocolos DeFi e exchanges não regulamentadas, enquanto o USA₮ visa os mercados institucional e de consumo dos EUA.

A Brecha de Rendimento de $ 6,6 Trilhões

É aqui que a clareza do GENIUS Act se torna ambiguidade: stablecoins de rendimento.

O estatuto proíbe explicitamente os emissores de stablecoins de pagarem juros ou rendimentos diretamente aos detentores. A intenção é clara — o Congresso queria separar as stablecoins (instrumentos de pagamento) dos depósitos (produtos bancários) para evitar arbitragem regulatória. Os bancos tradicionais argumentaram que, se os emissores de stablecoins pudessem oferecer rendimento sem requisitos de reserva ou seguro de depósito, $ 6,6 trilhões em depósitos poderiam migrar para fora do sistema bancário.

Mas a proibição se aplica apenas aos emissores. Ela não diz nada sobre plataformas afiliadas, exchanges ou protocolos DeFi.

Isso criou uma brecha de fato: as empresas de cripto estão estruturando programas de rendimento como "recompensas", "staking" ou "mineração de liquidez" em vez de pagamentos de juros. Plataformas como Coinbase, Kraken e Aave oferecem de 4 % a 10 % de APY em participações de stablecoins — tecnicamente não pagos pela Circle ou Paxos, mas por entidades afiliadas ou contratos inteligentes.

O Bank Policy Institute alerta que essa estrutura é evasão regulatória disfarçada de inovação. Os bancos são obrigados a manter reservas de capital e pagar pelo seguro da FDIC ao oferecer produtos que rendem juros; as plataformas de cripto que operam na "área cinzenta" não enfrentam tais requisitos. Se a brecha persistir, os bancos tradicionais argumentam que não podem competir, e o risco sistêmico se concentra em protocolos DeFi não regulamentados.

A análise do Departamento do Tesouro é severa: se as stablecoins de rendimento continuarem sem controle, a migração de depósitos poderá exceder $ 6,6 trilhões, desestabilizando o sistema bancário de reservas fracionárias que sustenta a política monetária dos EUA.

O Que Acontece Se os Reguladores Perderem o Prazo?

O prazo de 18 de julho de 2026 é estatutário, não consultivo. Se o OCC, Federal Reserve, FDIC e reguladores estaduais não finalizarem as regras de capital, liquidez e supervisão até meados do ano, o GENIUS Act ainda assim é ativado em 18 de janeiro de 2027.

Isto cria um paradoxo: os requisitos do estatuto tornam-se aplicáveis, mas sem regras finalizadas, nem os emissores nem os reguladores têm orientações claras de implementação. As stablecoins existentes seriam protegidas por cláusula de anterioridade? A fiscalização seria adiada? Os emissores enfrentariam responsabilidade legal por operarem de boa fé sem regulamentações finais?

Especialistas jurídicos esperam uma corrida na elaboração de normas no segundo trimestre de 2026. A proposta do FDIC de dezembro de 2025 foi a Fase Um; os padrões de capital do OCC, os requisitos de liquidez do Federal Reserve e as estruturas de licenciamento a nível estadual devem seguir-se. Comentadores do setor projetam um cronograma comprimido sem precedentes na regulamentação financeira — tipicamente um processo de dois a três anos condensado em seis meses.

A Corrida Global das Stablecoins

Enquanto os EUA debatem proibições de rendimento (yield) e índices de capital, os competidores internacionais estão a mover-se mais rapidamente.

O regulamento Markets in Crypto-Assets (MiCA) da União Europeia foi ativado em dezembro de 2024, dando aos emissores europeus de stablecoins uma vantagem inicial de 14 meses. A Lei de Serviços de Pagamento de Singapura permite que emissores de stablecoins licenciados operem globalmente com conformidade simplificada. O sandbox de stablecoins de Hong Kong foi lançado no quarto trimestre de 2025, posicionando a RAE como o hub de stablecoins em conformidade da Ásia.

O atraso na implementação do GENIUS Act corre o risco de ceder a vantagem do pioneiro a emissores offshore. Se o USDT da Tether continuar dominante globalmente enquanto o USA₮ e o USDC capturarem apenas os mercados dos EUA, os emissores americanos de stablecoins podem ver-se limitados a um mercado total endereçável menor.

O Que Isto Significa para os Construtores

Se você está a construir sobre infraestrutura de stablecoins, os próximos cinco meses determinarão as suas escolhas arquitetónicas para a próxima década.

Para protocolos DeFi: A brecha do rendimento pode não sobreviver ao escrutínio legislativo. Se o Congresso fechar a lacuna em 2026 ou 2027, os protocolos que oferecem rendimento de stablecoins sem licenças bancárias poderão enfrentar fiscalização. Projete agora para um futuro onde os mecanismos de rendimento exijam aprovação regulatória explícita.

Para exchanges: Integrar stablecoins em conformidade com o GENIUS Act (USDC, USA₮) juntamente com tokens offshore (USDT) cria uma liquidez de dois níveis. Planeie para livros de ordens bifurcados e segregação de carteiras em conformidade regulatória.

Para provedores de infraestrutura: Se você está a construir redes de oráculos, camadas de liquidação ou trilhos de pagamento de stablecoins, a conformidade com a verificação de reservas PPSI tornar-se-á essencial. Sistemas de prova de reserva em tempo real vinculados a custodiantes bancários e atestados em blockchain separarão a infraestrutura regulamentada da infraestrutura do mercado cinzento.

Para desenvolvedores que constroem em infraestrutura de blockchain que exige velocidade e clareza regulatória, plataformas como BlockEden.xyz oferecem acesso a APIs de nível empresarial para redes em conformidade. Construir sobre bases feitas para durar significa escolher uma infraestrutura que se adapte às mudanças regulatórias sem sacrificar o desempenho.

O Ponto de Inflexão de 18 de Julho de 2026

Este não é apenas um prazo regulatório — é um momento de estrutura de mercado.

Se os reguladores finalizarem regras abrangentes até 18 de julho de 2026, os emissores de stablecoins em conformidade ganham clareza, o fluxo de capital institucional aumenta e o mercado de stablecoins de $ 310 bilhões começa a sua transição de experimento cripto para infraestrutura financeira. Se os reguladores perderem o prazo, a ativação estatutária de 18 de janeiro de 2027 cria uma incerteza jurídica que pode congelar novas emissões, deixar usuários retidos em plataformas não conformes e entregar a vantagem aos competidores offshore.

Cinco meses não é muito tempo. A máquina de elaboração de normas já está em movimento — propostas do FDIC, aprovações de cartas do OCC, coordenação de licenciamento estadual. Mas a questão do rendimento permanece por resolver e, sem uma ação do Congresso para fechar a brecha, os EUA correm o risco de criar um sistema de stablecoins de dois níveis: em conformidade, mas não competitivo (para bancos) versus não regulamentado, mas com rendimento (para DeFi).

O relógio está a correr. Até ao verão de 2026, saberemos se o GENIUS Act se tornará a base para as finanças baseadas em stablecoins — ou o conto de advertência de um prazo que chegou antes de as regras estarem prontas.

A Guerra de Rendimentos de Stablecoins de $310 Bilhões: Por Que os Bancos Estão Apavorados com a Mais Nova Arma Cripto

· 12 min de leitura
Dora Noda
Software Engineer

Quando os banqueiros de Wall Street e executivos de cripto entraram na Sala de Recepção Diplomática da Casa Branca em 2 de fevereiro de 2026, eles não estavam lá por cortesia. Eles estavam lutando por uma brecha que ameaça redirecionar trilhões de dólares de depósitos bancários tradicionais para stablecoins que geram rendimentos — e as linhas de batalha não poderiam estar mais claras.

O Departamento do Tesouro estima que $ 6,6 trilhões em depósitos bancários estão em risco. A American Bankers Association alerta que "trilhões de dólares para empréstimos comunitários podem ser perdidos". Enquanto isso, as plataformas de cripto estão oferecendo silenciosamente de 4 - 13 % de APY em participações de stablecoins, enquanto as contas de poupança tradicionais lutam para ultrapassar 1 %. Isso não é apenas uma disputa regulatória — é uma ameaça existencial ao sistema bancário como o conhecemos.

A Brecha Acidental da Lei GENIUS

A Lei GENIUS foi projetada para trazer ordem ao mercado de stablecoins de $ 300 bilhões, proibindo os emissores de pagar juros diretamente aos detentores. A lógica parecia sólida: as stablecoins deveriam funcionar como instrumentos de pagamento, não como veículos de investimento que competem com depósitos bancários regulamentados.

Mas as empresas de cripto perceberam a lacuna imediatamente. Embora a lei proíba os emissores de pagar juros, ela permanece em silêncio sobre afiliados e exchanges. O resultado? Uma enxurrada de "programas de recompensas" que imitam pagamentos de juros sem violar tecnicamente a letra da lei.

O CFO do JPMorgan, Jeremy Barnum, capturou perfeitamente o alarme do setor bancário: esses produtos de rendimento de stablecoins "parecem bancos sem a mesma regulamentação". É um sistema bancário paralelo operando à vista de todos, e as finanças tradicionais estão correndo para responder.

O Campo de Batalha do Rendimento: O que a Cripto Está Oferecendo

A vantagem competitiva das stablecoins que geram rendimentos torna-se nítida quando se analisam os números:

A USDe da Ethena gera retornos de 5 - 7 % por meio de estratégias delta-neutras, com sua versão em staking sUSDe oferecendo APY variando de 4,3 % a 13 %, dependendo dos períodos de bloqueio. Em meados de dezembro de 2025, a USDe comandava um valor de mercado de $ 6,53 bilhões.

A USDS da Sky Protocol (anteriormente MakerDAO) entrega aproximadamente 5 % de APY através da Taxa de Poupança Sky, com a sUSDS detendo $ 4,58 bilhões em valor de mercado. A abordagem do protocolo — gerar rendimento principalmente através de empréstimos sobrecolateralizados — representa um modelo DeFi mais conservador.

Em todo o ecossistema, as plataformas estão oferecendo de 4 - 14 % de APY em participações de stablecoins, superando vastamente os retornos disponíveis em produtos bancários tradicionais. Para contextualizar, a conta de poupança média dos EUA rende cerca de 0,5 - 1 %, mesmo após os recentes aumentos de taxas do Fed.

Esses não são tokens especulativos ou experimentos arriscados. USDe, USDS e produtos similares estão atraindo bilhões em capital institucional precisamente porque oferecem a utilidade "tediosa" das stablecoins combinada com mecanismos de geração de rendimento que as finanças tradicionais não conseguem igualar sob as regulamentações atuais.

Os Bancos Contra-Atacam: A Contraofensiva TradFi

Os bancos tradicionais não estão parados. Os últimos seis meses viram uma onda sem precedentes de lançamentos de stablecoins institucionais:

O JPMorgan moveu sua stablecoin JPMD de uma rede privada para a Base Layer 2 da Coinbase em novembro de 2025, sinalizando o reconhecimento de que "as únicas opções equivalentes a dinheiro disponíveis em cripto são as stablecoins". Essa mudança de um jardim murado para uma blockchain pública representa uma guinada estratégica para competir diretamente com as ofertas nativas de cripto.

A SoFi tornou-se o primeiro banco nacional a emitir uma stablecoin com a SoFiUSD em dezembro de 2025, cruzando um limiar que muitos consideravam impossível há apenas alguns anos.

A Fidelity estreou a FIDD com um valor de mercado de $ 60 milhões, enquanto o U.S. Bank testou a emissão de stablecoins personalizadas na rede Stellar.

Mais dramaticamente, nove gigantes globais de Wall Street — incluindo Goldman Sachs, Deutsche Bank, Bank of America, Banco Santander, BNP Paribas, Citigroup, MUFG Bank, TD Bank Group e UBS — anunciaram planos para desenvolver uma stablecoin apoiada em conjunto, focada em moedas do G7.

Este consórcio bancário representa um desafio direto ao domínio de mercado de 85 % da Tether e da Circle. Mas há um porém: estas stablecoins emitidas por bancos enfrentam as mesmas restrições da Lei GENIUS sobre pagamentos de juros que as empresas de cripto estão explorando através de estruturas de afiliados.

A Cúpula da Casa Branca: Sem Resolução à Vista

A reunião da Casa Branca em 2 de fevereiro reuniu representantes da Coinbase, Circle, Ripple, Crypto.com, do Crypto Council for Innovation e executivos bancários de Wall Street. Mais de duas horas de discussão não produziram consenso sobre como lidar com os rendimentos das stablecoins.

A divisão é tanto filosófica quanto competitiva. Os bancos argumentam que as stablecoins que geram rendimentos criam risco sistêmico ao oferecer serviços semelhantes aos bancários sem supervisão semelhante à bancária. Eles apontam para o seguro de depósito, requisitos de capital, testes de estresse e proteções ao consumidor que as plataformas de cripto evitam.

Os defensores da cripto rebatem que estas são inovações de mercado aberto operando dentro das regulamentações de valores mobiliários e commodities existentes. Se os rendimentos vêm de protocolos DeFi, estratégias de derivativos ou gestão de tesouraria, em vez de empréstimos de reserva fracionária, por que as regulamentações bancárias deveriam ser aplicadas?

O conselheiro de cripto do Presidente Trump, Patrick Witt, deu a ambos os lados novas ordens de marcha: chegar a um compromisso sobre a linguagem de rendimento de stablecoins antes do final de fevereiro de 2026. O relógio está correndo.

As Dinâmicas Competitivas que Estão Remodelando as Finanças

Para além dos debates regulatórios, as forças de mercado estão a impulsionar a adoção a uma velocidade vertiginosa. O mercado de stablecoins cresceu de $ 205 mil milhões para mais de $ 300 mil milhões apenas em 2025 — um aumento de 46 % num único ano.

O volume de transações conta uma história ainda mais dramática. Os volumes de stablecoins aumentaram 66 % no primeiro trimestre de 2025. Os gastos com cartões associados a stablecoins da Visa atingiram uma taxa de execução anualizada de $ 3,5 mil milhões no quarto trimestre do ano fiscal de 2025, marcando um crescimento de 460 % em termos homólogos.

As projeções sugerem que a circulação de stablecoins poderá exceder $ 1 bilião até ao final de 2026, impulsionada por três tendências convergentes:

  1. Utilidade de pagamento: As stablecoins permitem transferências transfronteiriças instantâneas e de baixo custo que a infraestrutura bancária tradicional não consegue igualar.
  2. Geração de rendimento: Os protocolos DeFi oferecem retornos com os quais as contas de poupança não podem competir sob os regulamentos atuais.
  3. Adoção institucional: Grandes corporações e instituições financeiras estão a integrar stablecoins em operações de tesouraria e fluxos de pagamento.

A questão crítica é se os rendimentos (yields) são uma funcionalidade ou um defeito. Os bancos veem-nos como uma vantagem competitiva injusta que mina o sistema bancário regulado. As empresas de cripto veem-nos como uma adequação do produto ao mercado (product-market fit) que demonstra a superioridade das stablecoins sobre os canais financeiros tradicionais.

O Que Está Realmente em Jogo

Retire a complexidade regulatória e restará uma batalha competitiva direta: poderão os bancos tradicionais manter as bases de depósitos quando as plataformas de cripto oferecem 5 a 10 vezes o rendimento com liquidez e usabilidade comparáveis (ou melhores)?

O valor de $ 6,6 biliões de risco de depósito do Tesouro não é hipotético. Cada dólar transferido para stablecoins que geram rendimento representa um dólar que já não está disponível para empréstimos comunitários, originação de hipotecas ou financiamento de pequenas empresas através do sistema bancário tradicional.

Os bancos operam com reservas fracionárias, utilizando depósitos para financiar empréstimos com uma margem (spread). Se esses depósitos migrarem para stablecoins — que são tipicamente totalmente reservadas ou sobrecolateralizadas — a capacidade de criação de empréstimos do sistema bancário contrai-se em conformidade.

Isto explica por que razão mais de 3.200 banqueiros instaram o Senado a fechar a lacuna (loophole) das stablecoins. A American Bankers Association e sete organizações parceiras escreveram que "biliões de dólares para empréstimos comunitários podem ser perdidos" se os programas de rendimento de afiliados proliferarem sem controlo.

Mas o contra-argumento das cripto também tem peso: se os consumidores e as instituições preferem as stablecoins porque são mais rápidas, mais baratas, mais transparentes e oferecem rendimentos mais elevados, não será isso a concorrência de mercado a funcionar como pretendido?

A Jogada de Infraestrutura

Enquanto os debates políticos grassam em Washington, os fornecedores de infraestrutura posicionam-se para o cenário pós-lacuna — independentemente da sua forma.

Os emissores de stablecoins estão a estruturar negócios que dependem de produtos de rendimento. O investimento de $ 35 milhões da ParaFi na Jupiter, liquidado inteiramente na sua stablecoin JupUSD, sinaliza o conforto institucional com instrumentos de rendimento nativos de cripto.

Plataformas como a BlockEden.xyz estão a construir a infraestrutura de API que permite aos programadores integrar a funcionalidade de stablecoin em aplicações sem gerir diretamente interações complexas com protocolos DeFi. À medida que a adoção de stablecoins acelera — seja através de emissão bancária ou de plataformas de cripto — a camada de infraestrutura torna-se cada vez mais crítica para a integração no mercado convencional (mainstream).

A corrida começou para fornecer fiabilidade de nível empresarial para a liquidação de stablecoins, quer se trate de suportar tokens emitidos por bancos ou produtos de rendimento nativos de cripto. A clareza regulatória determinará quais os casos de uso que dominarão, mas a necessidade de infraestrutura existe independentemente disso.

Cenários para Resolução

Três resultados plausíveis poderiam resolver o impasse do rendimento das stablecoins:

Cenário 1: Os bancos vencem a proibição total O Congresso estende a proibição de juros da Lei GENIUS para cobrir afiliados, bolsas e qualquer entidade que sirva como canal de distribuição de stablecoins. As stablecoins que geram rendimento tornam-se ilegais nos EUA, forçando as plataformas a reestruturarem-se ou a mudarem-se para o estrangeiro (offshore).

Cenário 2: Cripto conquista uma exceção regulatória Os legisladores distinguem entre empréstimos de reserva fracionária (proibidos) e rendimentos provenientes de protocolos DeFi, derivados ou estratégias de tesouraria (permitidos). As plataformas de stablecoins continuam a oferecer rendimentos, mas enfrentam requisitos de divulgação e proteções de investidores semelhantes à regulamentação de valores mobiliários.

Cenário 3: Concorrência regulada Os bancos ganham autoridade para oferecer produtos que geram rendimento ao nível das plataformas de cripto, criando igualdade de condições. Isto poderia envolver permitir que os bancos paguem taxas de juro mais elevadas sobre os depósitos ou permitir que stablecoins emitidas por bancos distribuam retornos de operações de tesouraria.

O prazo de fevereiro imposto pela Casa Branca sugere urgência, mas lacunas filosóficas tão amplas raramente se fecham rapidamente. Espere que as guerras de rendimento continuem por múltiplos ciclos legislativos.

O Que Isto Significa para 2026

A batalha pelo rendimento das stablecoins não é apenas uma luta política em Washington — é um teste de esforço em tempo real para verificar se as finanças tradicionais conseguem competir com alternativas nativas de cripto num campo de jogo nivelado.

Os bancos que entram no mercado das stablecoins enfrentam a ironia de lançar produtos que podem canibalizar as suas próprias bases de depósitos. O JPMD da JPMorgan na Base, o SoFiUSD da SoFi e o consórcio de nove bancos representam o reconhecimento de que a adoção de stablecoins é inevitável. Mas sem a capacidade de oferecer rendimentos competitivos, estes tokens emitidos por bancos correm o risco de se tornarem irrelevantes num mercado onde os consumidores já experimentaram APYs de 5 a 13 %.

Para as plataformas de cripto, a lacuna não durará para sempre. Os operadores inteligentes estão a usar esta janela para ganhar quota de mercado, estabelecer fidelidade à marca e criar efeitos de rede que sobrevivam mesmo que os rendimentos enfrentem restrições. O precedente das finanças descentralizadas mostrou que protocolos suficientemente distribuídos podem resistir à pressão regulatória — mas a interface das stablecoins com o sistema financeiro tradicional torna-as mais vulneráveis aos requisitos de conformidade.

O mercado de stablecoins de $ 300 mil milhões provavelmente cruzará os $ 500 mil milhões em 2026, independentemente de como as regulamentações de rendimento se desenrolem. Os impulsionadores de crescimento — pagamentos transfronteiriços, liquidação instantânea, dinheiro programável — existem independentemente dos produtos de rendimento. Mas a distribuição desse crescimento entre stablecoins emitidas por bancos e nativas de cripto depende inteiramente de os consumidores poderem obter retornos competitivos.

Esteja atento ao prazo de fevereiro. Se os bancos e as empresas de cripto chegarem a um compromisso, espere um crescimento explosivo em produtos de rendimento em conformidade. Se as negociações colapsarem, espere uma fragmentação regulatória, com produtos de rendimento a prosperar no estrangeiro enquanto os consumidores dos EUA enfrentam opções restritas.

As guerras de rendimento das stablecoins estão apenas a começar — e o resultado irá remodelar não apenas os mercados de cripto, mas a economia fundamental de como o dinheiro se move e cresce na era digital.

Fontes