GENIUS 법안 준수 격차: USA₮와 USDC가 스테이블코인 규제를 재정의하는 방식
스테이블코인 산업은 탄생 이래 가장 중요한 규제적 변화에 직면해 있습니다. 2026 년 7 월 GENIUS 법의 마감 기한이 다가오고 시장 규모가 3,170 억 달러를 돌파함에 따라, 두 가지 상이한 컴플라이언스 전략이 나타나고 있습니다. 바로 서클(Circle)의 연방 규제 USDC 모델과 테더(Tether)의 USA₮를 활용한 이중 토큰 접근 방식입니다. USDT 의 1,860 억 달러 준비금에 대한 투명성 우려가 커지는 가운데, 이번 규제 분수령은 어떤 스테이블코인이 생존하고 어떤 코인이 도태될지를 결정할 것입니다.
GENIUS 법: 새로운 규제 패러다임
2025 년 7 월 18 일에 통과된 GENIUS 법은 미국 내 스테이블코인 규제를 위한 최초의 포괄적인 연방 프레임워크를 수립했습니다. 이 입법은 암호화폐의 무법지대(Wild West) 시대에서 기관이 감독하는 디지털 달러 시대로의 근본적인 전환을 의미합니다.
2026 년에 시행되는 핵심 요구 사항
이 법안은 스테이블코인 지형을 재편할 엄격한 규제 준수 표준을 규정합니다:
1:1 준비금 담보: 모든 스테이블코인은 미국 달러 또는 미국 국채와 같은 유동성 자산으로 1:1 담보되어야 합니다. 부분 준비금이나 알고리즘 기반 담보는 허용되지 않으며 예외는 없습니다.
월간 증명 (Attestations): 발행사는 매달 준비금 증명 보고서를 제공해야 하며, 이는 규제 도입 이전의 분기별 또는 비정기적인 보고 방식을 대체합니다.
연간 감사: 500 억 달러 이상의 스테이블코인을 발행한 기업은 의무적인 연간 감사를 받아야 하며, 현재 이 기준은 테더와 서클에 적용됩니다.
연방 감독: 스테이블코인은 FDIC 보험에 가입된 은행, 주정부 인가 신탁 회사 또는 OCC(미 통화감독청)가 승인한 비은행 기관에 의해서만 발행될 수 있습니다. 미국 고객을 대상으로 영업하는 규제되지 않은 역외 발행사의 시대는 저물고 있습니다.
2026 년 7 월 마감 기한
2026 년 7 월 18 일까지 연방 규제 당국은 최종 시행 규칙을 공포해야 합니다. OCC, FDIC 및 주정부 규제 기관들은 2027 년 1 월 집행 마감 기한 전까지 라이선스 프레임워크, 자본 요구 사항 및 조사 절차를 구축하기 위해 박차를 가하고 있습니다.
이러한 촉박한 일정은 스테이블코인 발행사들이 지금 당장 전략적 결정을 내리도록 강요하고 있습니다. 연방 인가를 신청할 것인가? 규제 대상 은행과 파트너십을 맺을 것인가? 아니면 규제 준수용 대안 토큰을 출시할 것인가? 2026 년에 내린 선택이 향후 10 년 동안의 시장 지위를 결정할 것입니다.
서클의 규제 선점 우위
서클(Circle Internet Financial)은 기관 도입을 위해서는 연방 당국의 감독이 필수적이라고 보고, USDC 를 규제 준수의 표준(Gold Standard)으로 자리매김해 왔습니다.