La Ley Mined in America busca construir una cadena de suministro nacional para la minería de Bitcoin: ¿podrá funcionar?
Estados Unidos controla el 38 % del hash rate mundial de Bitcoin; sin embargo, el 97 % del hardware especializado que impulsa esas operaciones se fabrica en China. Los senadores Bill Cassidy y Cynthia Lummis quieren corregir esa contradicción y han presentado un proyecto de ley que podría remodelar la economía de la minería de criptomonedas desde sus cimientos.
La Ley Mined in America, presentada el 30 de marzo de 2026, es la pieza legislativa sobre minería de Bitcoin más ambiciosa jamás propuesta en los Estados Unidos. Combina un programa de certificación voluntaria, incentivos para la fabricación nacional de hardware y una codificación formal de la Reserva Estratégica de Bitcoin en un único paquete legislativo. Al llegar en medio de una guerra arancelaria creciente que ya está reduciendo los márgenes de la minería, el proyecto de ley intenta replantear la minería de Bitcoin como una infraestructura nacional crítica en lugar de una curiosidad especulativa.
Por qué Washington está prestando atención al Hash Rate
La minería de Bitcoin se ha convertido en un gran negocio en los Estados Unidos. Las operaciones estadounidenses generan más de $ 5 mil millones en ingresos anuales, emplean a miles de trabajadores en comunidades rurales y consumen aproximadamente 132.6 GWh de electricidad por día, lo que representa aproximadamente el 1.1 % de la demanda diaria total de electricidad de los EE. UU.
Pero la cadena de suministro detrás de esas operaciones cuenta una historia diferente. Bitmain Technologies y MicroBT, ambas con sede en China, fabrican la inmensa mayoría de los circuitos integrados de aplicación específica (ASIC) que impulsan la minería global de Bitcoin. Cuando la cascada de aranceles del "Día de la Liberación" de Trump entró en vigor el 2 de abril — imponiendo un derecho de base del 10 % sobre todas las importaciones más aranceles recíprocos de hasta el 54 % en países seleccionados — el costo de importar equipos de minería de fabricantes chinos se disparó de la noche a la mañana.
Algunos mineros lo vieron venir. A principios de 2026, los operadores fletaron vuelos de $ 3 millones para adelantarse a los plazos arancelarios, enviando hardware al país antes de que los impuestos entraran en vigor. Otros han estado desviando las cadenas de suministro a través del Sudeste Asiático, pero incluso esa alternativa se está cerrando: ahora se aplican aranceles recíprocos del 19 % a las importaciones de ASIC desde Indonesia, Malasia y Tailandia.
La Ley Mined in America aborda esta dependencia de frente mediante la creación de un camino hacia una industria nacional de hardware de minería.
Dentro del proyecto de ley: Qué hace realmente la Ley Mined in America
La legislación se basa en cuatro pilares interconectados.
Programa de Certificación Voluntaria
El Departamento de Comercio establecería una certificación "Mined in America" para instalaciones y pools de minería. Para calificar, las operaciones deben demostrar que no utilizan equipos fabricados por entidades domiciliadas en o controladas por países designados como adversarios extranjeros — actualmente China, Rusia, Irán, Corea del Norte, Cuba y Venezuela.
Esto no es una prohibición inmediata. Las instalaciones certificadas obtienen un plazo de transición definido, con la eliminación total del hardware requerida para finales de la década. El cronograma gradual reconoce la realidad práctica de que los mineros estadounidenses no pueden reemplazar el 97 % de su equipo de la noche a la mañana.
Apoyo a la Fabricación Nacional de Hardware
El proyecto de ley ordena al Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (NIST) y a la Asociación de Extensión de Manufactura (MEP) que apoyen a los fabricantes de EE. UU. en el desarrollo de hardware de minería seguro y energéticamente eficiente. En lugar de crear nuevos programas de gasto, la legislación integra proyectos de minería certificados en los programas federales existentes de energía y desarrollo rural.
Este es un diseño legislativo astuto. Al aprovechar los programas existentes en lugar de solicitar nuevas asignaciones, Cassidy y Lummis reducen la fricción política que normalmente mata las propuestas ambiciosas de política industrial.
Codificación de la Reserva Estratégica de Bitcoin
El proyecto de ley codifica formalmente la Reserva Estratégica de Bitcoin de Trump dentro del Departamento del Tesoro. Más importante aún, crea un mecanismo para llenar esa reserva sin gasto de los contribuyentes: los mineros certificados pueden vender BTC recién minado directamente a la reserva a cambio de exenciones de impuestos sobre las ganancias de capital.
Este enfoque de presupuesto neutral resuelve un problema práctico. Un gobierno que compra Bitcoin en el mercado abierto movería los precios y enfrentaría críticas políticas. Comprar directamente a los mineros nacionales crea un circuito cerrado: la energía estadounidense impulsa el hardware estadounidense, que mina Bitcoin que fluye hacia las reservas estadounidenses.
Incentivos Fiscales para Operaciones Certificadas
La exención de ganancias de capital para los mineros certificados que venden a la reserva funciona como un poderoso incentivo económico. Hace que las operaciones de minería nacional sean más competitivas en relación con las operaciones extranjeras que no enfrentan tales restricciones de hardware, compensando parcialmente el mayor costo del equipo no chino durante el período de transición.
La presión de los aranceles: Por qué el momento es importante
El proyecto de ley llega en un momento particularmente doloroso para la economía de la minería en EE. UU. El régimen arancelario de Trump ha creado un problema de costos de múltiples capas:
- Aranceles directos a China: Con aranceles promedio de EE. UU. sobre las importaciones chinas de aproximadamente el 29.3 %, los ASIC importados directamente de Bitmain o MicroBT enfrentan aranceles sustanciales.
- Cierre de alternativas en el Sudeste Asiático: Los aranceles recíprocos del 19-21.6 % sobre las importaciones desde Indonesia, Malasia y Tailandia eliminan las principales rutas de importación alternativas.
- Propuesta de arancel del 100 % a China: Un posible arancel del 100 % sobre todas las importaciones chinas, planteado por primera vez a finales de 2025, sigue sobre la mesa para finales de 2026.
Los expertos de la industria advierten que estos aranceles ya están frenando el crecimiento de la minería en EE. UU. y desplazando el flujo de máquinas hacia países con regímenes de importación más favorables, particularmente Canadá. La ironía es clara: una política arancelaria destinada a fortalecer la industria estadounidense está empujando la capacidad de minería fuera del país.
La Ley Mined in America replantea esta dinámica. En lugar de simplemente gravar el hardware extranjero, crea una vía alternativa: fabricar el hardware a nivel nacional. La pregunta es si los fabricantes de EE. UU. pueden escalar lo suficientemente rápido.
La carrera global por la tasa de hash
La dimensión geopolítica de la minería de Bitcoin es difícil de ignorar. Según los datos de Hashrate Index de enero de 2026 :
- Estados Unidos : 37.5 % de la tasa de hash global ( ~ 400 EH/s ), el jugador dominante
- Rusia : 16.4 % ( ~ 175 EH/s ), impulsada por gas natural barato y energía hidroeléctrica siberiana
- China : 11.7 % ( ~ 125 EH/s ), que persiste a través de operaciones subterráneas y semi-toleradas a pesar de una prohibición oficial
Juntos, estos tres países controlan aproximadamente el 68 % de la tasa de hash global. Pero la competencia se está intensificando. Mercados emergentes como Paraguay, Etiopía y Omán han entrado en el top 10 mundial, atraídos por bajos costos de energía y entornos regulatorios favorables.
Rusia se presenta como un competidor particularmente interesante. Con abundantes recursos energéticos y sin restricciones en la cadena de suministro de hardware ( las operaciones rusas pueden importar libremente ASICs chinos ), Rusia ha estado expandiendo constantemente su huella minera. Algunos analistas ven una estrategia emergente de " minería para exportación ", donde el Bitcoin minado en Rusia fluye hacia los mercados globales como una forma de actividad económica resistente a las sanciones.
La Ley Mined in America reconoce implícitamente esta competencia. Al vincular la minería con una estrategia de reserva nacional, eleva la tasa de hash de una métrica de la industria a una cuestión de seguridad económica nacional.
El ángulo de la energía renovable
Una de las fortalezas más sutiles del proyecto de ley es su alineación con una narrativa de sostenibilidad en mejora. La combinación energética de la minería de Bitcoin ha cambiado drásticamente :
- Las fuentes de energía renovables y no fósiles representan ahora aproximadamente el 52.4 % de la energía minera mundial, frente al 37.6 % en 2022.
- La energía hidroeléctrica proporciona el 23.4 % de la energía de minería, seguida por la eólica con un 15.4 % y la solar con un 3.2 %.
- La energía nuclear contribuye con otro 9.8 %.
Específicamente en los Estados Unidos, los mineros se han agrupado cada vez más en torno a activos energéticos varados — gas natural quemado en antorcha, exceso de generación eólica en el oeste de Texas y energía solar restringida en el suroeste. La integración de la Ley Mined in America con los programas de energía federales existentes podría acelerar esta tendencia, convirtiendo potencialmente a las operaciones mineras certificadas de EE. UU. en la infraestructura minera a gran escala más ecológica del mundo.
Esto es importante políticamente. El consumo de energía de la minería ha sido su mayor vulnerabilidad en Washington. Un proyecto de ley que aborda simultáneamente la independencia energética, la fabricación y la sostenibilidad es más difícil de oponer que uno que simplemente subsidia la minería.
Preguntas críticas y desafíos
El proyecto de ley no está exento de obstáculos significativos.
¿Puede EE. UU. construir realmente ASICs competitivos? El dominio de China en la fabricación de ASICs no se trata solo de mano de obra barata; refleja décadas de desarrollo de la cadena de suministro de semiconductores. Intel y otros fabricantes de chips estadounidenses tienen la capacidad técnica, pero construir hardware de minería especializado a puntos de precio competitivos requiere una experiencia de fabricación diferente a la de los procesadores de propósito general.
¿Se mantendrá el plazo de " fin de la década "? Un plazo de eliminación gradual del hardware en 2029 o 2030 otorga a los operadores entre 3 y 4 años para la transición. Eso es ajustado pero plausible si la fabricación nacional escala. Sin embargo, los cronogramas legislativos frecuentemente se retrasan y la próxima administración podría debilitar o eliminar el requisito.
¿Es suficiente una certificación voluntaria? Debido a que el programa es voluntario, los mineros que decidan no certificarse no enfrentan sanciones. La estructura de incentivos ( beneficios fiscales, ventas de reserva ) podría no ser suficiente para compensar el mayor costo del hardware no chino para todos los operadores, particularmente para los mineros más pequeños que operan con márgenes estrechos.
¿Cómo interactúa esto con la política arancelaria existente? El proyecto de ley crea incentivos para comprar hardware estadounidense, pero no elimina los aranceles que actualmente aumentan el costo del hardware extranjero. En el período de transición, los mineros enfrentan tanto la dificultad de obtener alternativas nacionales costosas como la carga arancelaria sobre las importaciones que necesitan hoy.
Qué viene después
La Ley Mined in America entra ahora en el proceso de comité, donde enfrentará el escrutinio de senadores que pueden cuestionar si la minería de Bitcoin merece el mismo tratamiento de política industrial que el acero, los semiconductores o los minerales de tierras raras.
Su patrocinio bipartidista es una señal positiva; Cassidy aporta experiencia en política energética desde Luisiana, mientras que Lummis ha sido la defensora más constante de las criptomonedas en el Senado. La integración del proyecto de ley con los programas existentes en lugar de nuevos gastos también mejora sus perspectivas políticas.
Pero incluso si el proyecto de ley se estanca legislativamente, representa un cambio importante en la forma en que Washington piensa sobre la minería de Bitcoin. El enfoque ha pasado de " ¿deberíamos permitir esto? " a " cómo nos aseguramos de que suceda aquí ". Es poco probable que ese cambio, independientemente del destino de este proyecto de ley en particular, se revierta.
Para la industria minera de EE. UU., el mensaje de Cassidy y Lummis es claro : Estados Unidos quiere la tasa de hash, pero también quiere la cadena de suministro de hardware. La guerra de aranceles hizo que esa tensión fuera imposible de ignorar. La Ley Mined in America ofrece una visión para resolverla.
BlockEden.xyz proporciona infraestructura de API de blockchain de alto rendimiento para desarrolladores en Ethereum, Sui, Aptos y más. Ya sea que estés creando tableros de análisis de minería o aplicaciones DeFi sobre capas 2 de Bitcoin, explora nuestro mercado de APIs para obtener un acceso confiable a más de 30 redes de blockchain.