米国のビットコイン準備金獲得競争：20 以上の州が静かに書き換える財務規則
ワシントンで議論が続く一方で、各州は行動を起こしています。テキサス州はすでに 500 万ドルのビットコインを購入しました。ニューハンプシャー州は 1 億ドルのビットコイン担保地方債を承認しました。そしてフロリダ州は、州資金の最大 10% をデジタル資産に割り当てる可能性のある法案を推進しています。金本位制の時代以来、アメリカの州財務において最も重要な変革が今、起きています。そして、ほとんどの人々はその事実に気づいていません。
2026 年 1 月現在、20 以上の米国の州がビットコイン準備金に関する法案を提出しており、そのうちテキサス、ニューハンプシャー、アリゾナの 3 州がすでに法案に署名し、法律として成立させています。これはもはや投機的な政策ではありません。リアルタイムで構築されているインフラであり、州レベルのビットコイン採用がパッチワークのように広がることで、最終的には連邦政府の行動を促したり、アメリカの政府が公金を管理する方法を再形成したりする可能性があります。
3 人の先駆者：テキサス、ニューハンプシャー、アリゾナ
テキサス州：500 万ドルを投じた最初の開拓者
テキサス州は、州財務官事務所が 2025 年 11 月 20 日に BlackRock の iShares Bitcoin Trust (IBIT) を約 500 万ドル相当購入したことで、実際にビットコイン準備金に資金を投じた最初の州となりました。この動きは、財務官に暗号資産の保有を許可する州法に基づいたものです。
テキサス州がビットコインのハブであることを考えれば、この購入は驚くべきことではありません。同州は、安価な電力、柔軟な電力契約、そして一貫してクリプトフレンドリーな政治環境に惹かれ、世界のビットコインマイニング事業の大部分を受け入れています。テキサス州は現在、国内だけでなく世界のビットコインハッシュレート市場において大きな地位を 占めています。
最初の 500 万ドルの購入は、テキサス州の財務業務全体と比較すれば少額ですが、「アメリカの州政府がバランスシートにビットコインを掲載できるし、実際に掲載する」という重要な先例を確立しました。
ニューハンプシャー州：立法上の先駆者
ニューハンプシャー州知事は 2025 年 5 月に HB 302 に署名し、全米初の「ビットコイン・デジタル資産準備基金」を創設しました。この法律は、州財務官に対し、特定のポートフォリオの最大 5% を、金のような従来のヘッジ手段と並んで暗号資産 ETF に投資する権限を与えています。
しかし、ニューハンプシャー州はそれだけにとどまりませんでした。2025 年 11 月、同州はビットコイン担保地方債（1 億ドルの発行）を承認した最初の州となりました。これは、米国の地方債市場において暗号資産が担保として機能した初めての事例です。この革新は、州や自治体がインフラプロジェクトに資金を供給する方法を根本的に変える可能性があります。
直接的なビットコイン投資権限とビットコイン担保債務商品を組み合わせることで、ニューハンプシャー州は全米で最も包括的な州レベルのビットコイン政策の枠組みを構築しています。
アリゾナ州：押収資産アプローチ
アリゾナ州は異なる道を歩みました。ケイティ・ホッブス知事は、州財務局が管理資産の 10% をビットコインに割り当てることを許可する SB 1025 に拒否権を発動しました。しかし、彼女は HB 2749 に署名し、「アリゾナ・ビットコイン・デジタル資産リザーブ」を創設しました。これには重要な制限があります。つまり、購入した資産ではなく、押収された資産のみを保有できるという点です。
アリゾナ州のアプローチは、政治的に現実的な妥協案を反映しています。州は所有者不明資産の利益をビットコインやトップ層のデジタル資産に振り向け、放置された財産から利息、エアドロップ、ステーキング報酬を収穫します。これにより、他州でビットコイン準備金法案を頓挫させてきた「納税者のリスク」という議論を回避しつつ、州レベルのビットコイン保有量を構築しています。
2026 年の立法ウェーブ
フロリダ州：5,000 億ドルのしきい値
フロリダ州の議員たちは、2025 年の取り組みが停滞した後、2026 年の会期に向けて新たな法案を提出しました。下院法案 1039 号 (HB 1039) と上院法案 1038 号 (SB 1038) は、フロリダ州の主要な財務とは別に「戦略的暗号資産準備基金」を設立するものです。
これらの法案には、巧妙な設計上の制約が含まれています。24 か月間の平均時価総額が少なくとも 5,000 億ドル以上の資産のみが対象となります。現在の基準に基づくと、この基準を満たすのはビットコインだけであり、技術的には「クリプト・アグノスティック（特定の暗号資産に依存しない）」でありながら、実質的にはビットコイン専用の準備金を創設しています。
フロリダ州の提案は、最高財務責任者 (CFO) および州管理委員会 (SBA) に対し、特定の公金の最大 10% を対象となるデジタル資産に割り当てる権限を与えます。フロリダ州の膨大な州予算を考えると、これが通過すれば、数十億ドル規模のビットコイン割り当てが行われる可能性があります。
この立法には、義務的な監査、報告要件、助言による監督などのガードレールも含まれています。2026 年 7 月 1 日という条件付き施行日は、法案パッケージ全体が承認され署名された場合にのみ実施が開始されることを意味します。
ウェストバージニア州：7,500 億ドルのハードル
ウェストバージニア州は、インフレヘッジとして州財務を貴金属、デジタル資産、ステーブルコインに多様化することを許可する法案を導入しました。この法案はフロリダ州よりもさらに高いハードルを設定しており、時価総額が 7,500 億ドルを超えるデジタル資産のみが対象となります。
このしきい値により、当面の間、準備金の対象は実質的にビットコインのみに制限されます。これは、明示的な資産選択ではなく、時価総額要件を通じて暗黙的なビットコイン・マキシマリズム（Bitcoin Maximalism）を生み出しています。
否決された法案：何が問題だったのか
すべての州のビットコイン準備金法案が成功したわけではありません。オクラホマ州、ペンシルベニア州、ノースダコタ州、ワイオミング州、モンタナ州、サウスダコタ州では、提出された法案が否決されました。
オクラホマ州の HB 1203「戦略的ビットコイン準備法案（Strategic Bitcoin Reserve Act）」は、2025 年 4 月 16 日、上院歳入・税務委員会での採決の結果、5 対 6 で否決されました。この僅差は、これが最終的な結論ではない可能性を示唆しています。否決された法案は、修正された形で再提出されることがよくあります。
ペンシルベニア州の野心的な提案は、70 億ドルの「予備基金（Rainy Day Fund）」を含む公的資金の最大 10% をビットコイ ンに割り当てることを目指していました。この規模の大きさが否決の一因となった可能性があります。より控えめな初期配分を提示した州の方が、成功を収める傾向にあります。
これらのパターンは、立法上の学習曲線があることを示唆しています。ビットコイン準備金を、強力なガードレールを備えた控えめな分散投資と位置づける州は、攻撃的な配分比率を提案する州よりも前進する傾向があります。
連邦政府の動向：トランプ大統領の執行命令
トランプ大統領は 2025 年 3 月、連邦レベルで「戦略的ビットコイン準備金」を創設する執行命令に署名しましたが、これには重要な制限があります。この認可は没収された暗号資産のみを対象としており、政府が準備金のためにビットコインを積極的に購入することはできません。
米国はすでに、さまざまな法執行活動を通じて約 198,000 BTC を保有しており、国家としては世界最大のビットコイン保有者となっています。この執行命令により、これらの資産はオークションで売却されるのではなく、政府の貸借対照表（バランスシート）に維持されることになります。
ARK Invest のキャシー・ウッド（Cathie Wood）氏は、連邦政府のアプローチは進化すると信じています。「当初の意図は 100 万ビットコインを所有することだったので、実際には 購入を開始するだろうと考えています」とウッド氏は述べ、暗号資産が永続的な政治課題になったことを指摘しました。
連邦政府と州政府の行動の格差は、興味深いダイナミクスを生み出しています。州政府はワシントンよりも迅速かつ少ない制約で動いており、連邦政策に追随を強いる可能性があります。
なぜこれが重要なのか：財務近代化の議論
州の財務担当者は、インフレが州資金の購買力を時間の経過とともに低下させるという根強い問題に直面しています。財務省証券（国債）、マネー・マーケット・ファンド（MMF）、保守的な投資といった従来のアプローチでは、インフレ期に実質的な価値を維持するのに苦労しています。
ビットコインの 2,100 万枚という固定供給量は、代替的なヘッジ手段となります。マイニングによって新しい供給が市場に投入される金（ゴールド）とは異なり、ビットコインの供給スケジュールは数学的に事前に決定されており、不変です。2020 年から 2025 年にかけて機関投資家の採用を後押しした「希少性」の議論は、今や州の財務担当者の共感を得ています。
反対意見はボラティリティ（価格変動）に集中しています。ビットコインの価格変動は 1 年で 50% を超えることがあり、短期的な支払い義務がある資金には不適切な可能性があります。これが、成功 しているほとんどの州法案がビットコインを総資産の数パーセントに制限し、即時の支出に必要な資金を除外している理由です。
地方債の革命
ニューハンプシャー州の 1 億ドルのビットコイン担保地方債は、直接的なビットコイン購入よりも変革をもたらす可能性があります。地方債は道路、学校、公共事業などの不可欠なインフラに資金を提供しており、米国だけで 4 兆ドルの市場を構成しています。
ビットコイン担保債券が成功すれば、州や地方政府にとって新しい資金調達メカニズムが解放される可能性があります。ビットコインを保有する自治体は、その担保に対して、無担保債券よりも低い金利で負債を発行できる可能性があり、同時にビットコインへのエクスポージャーを維持できます。
このイノベーションはフィードバックループも生み出します。より多くの政府がビットコインを担保として保有するようになれば、資産の正当性が高まり、価格を支え、ビットコイン担保商品の信用力を向上させる可能性があります。
今後の展望
州のビットコイン準備金が拡大するか停滞するかは、いくつかの要因によって決まります。
議会の会期: フロリダ州の法案は、2026 年を通じて委員会の公聴会と本会議 での採決にかけられます。そこでの成功は、他の州での同様の立法の連鎖を引き起こす可能性があります。
市場のパフォーマンス: 2026 年のビットコイン価格は、準備金に対する政治的な意欲に必然的に影響を与えます。好調なパフォーマンスは支持者を先見の明があるように見せますが、大幅な下落は反対派に口実を与えます。
連邦政府による明確化: 「デジタル資産市場透明化法（Digital Asset Market Clarity Act）」は、2026 年 1 月に上院委員会で審議される予定です。明確な連邦規則は、法的な不確実性を減らすことで州の行動を加速させる可能性があります。
テキサス州とニューハンプシャー州の動向: 早期採用者は、自然な実験台としての役割を果たします。彼らのビットコイン保有が順調に推移し、運用の実施がスムーズであれば、他の州もそれに続く成功モデルを手にすることになります。
大局的な視点
州のビットコイン準備金レースは、政府がデジタル資産をどのように認識しているかの大きな変化を反映しています。5 年前、米国の州がバランスシートにビットコインを保有するという考えは、突飛なものに思えました。しかし今日、それは現実のものとなっています。
これは主にビットコインの投機に関するものではありません。財務の近代化、インフレヘッジ、そして連邦の金融政策からの州の財政的自立の主張に関するものです。ビットコインが最 終的に「デジタルゴールド」となるか、あるいは人気を失う投機的資産となるかにかかわらず、構築されているインフラ（法律、カストディソリューション、報告の枠組み）は、州レベルのデジタル資産へのエクスポージャーに永続的な選択肢を生み出します。
レースは始まっています。そして、ほとんどの政府主導の取り組みとは異なり、この動きは急速に進んでいます。
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