Закон GENIUS превращает стейблкоины в настоящие платежные рельсы — вот что это открывает для разработчиков
Стейблкоины США только что перешли из серой правовой зоны в федерально регулируемый платежный инструмент. Новый Закон GENIUS устанавливает всеобъемлющий свод правил для выпуска, обеспечения, погашения и надзора за стейблкоинами, привязанными к доллару США. Эта вновь обретенная ясность не подавляет инновации — она стандартизирует основные предположения, на которых разработчики и компании могут безопасно строить, открывая следующую волну финансовой инфраструктуры.
Что закрепляет закон
Закон создает стабильную основу, кодифицируя несколько не подлежащих обсуждению принципов для платежных стейблкоинов.
- Полное резервирование, дизайн, подобный наличным: Эмитенты должны поддерживать идентифицируемые резервы 1:1 в высоколиквидных активах, таких как наличные деньги, депозиты до востребования, краткосрочные казначейские облигации США и государственные фонды денежного рынка. Они обязаны ежемесячно публиковать состав этих резервов на своем веб-сайте. Что крайне важно, реипотека — выдача или повторное использование активов клиентов — строго запрещена.
- Дисциплинированное погашение: Эмитенты должны публиковать четкую политику погашения и раскрывать все связанные с этим комиссии. Возможность приостанавливать погашения исключена из дискреции эмитента; ограничения могут быть наложены только по распоряжению регуляторов в исключительных обстоятельствах.
- Строгий надзор и отчетность: Ежемесячные отчеты о резервах должны проверяться публичной бухгалтерской фирмой, зарегистрированной в PCAOB, при этом генеральный директор и финансовы й директор лично подтверждают их точность. Соблюдение правил по борьбе с отмыванием денег (AML) и санкционных правил теперь является явным требованием.
- Четкие пути лицензирования: Закон определяет, кто может выпускать стейблкоины. Рамки включают дочерние банки, федерально лицензированных небанковских эмитентов, контролируемых OCC, и эмитентов, квалифицированных на уровне штата, с порогом в 10 миллиардов долларов, выше которого обычно применяется федеральный надзор.
- Ясность в отношении ценных бумаг и товаров: В знаковом шаге, соответствующий платежный стейблкоин явно определяется как не являющийся ценной бумагой, товаром или долей в инвестиционной компании. Это разрешает многолетнюю двусмысленность и обеспечивает четкий путь для поставщиков услуг хранения, брокеров и рыночной инфраструктуры.
- Защита потребителей в случае банкротства: В случае банкротства эмитента держателям стейблкоинов предоставляется первоочередной доступ к требуемым резервам. Закон предписывает судам быстро начать распределение этих средств, защищая конечных пользователей.
- Исключения для самостоятельного хранения и P2P: Закон признает природу блокчейнов, явно защищая прямые, законные одноранговые (P2P) переводы и использование кошельков с самостоятельным хранением от определенных ограничений.
- Стандарты и сроки: Регуляторы имеют примерно один год для выпуска имплементирующих правил и уполномочены устанавливать стандарты интероперабельности. Разработчикам следует ожидать предстоящих обновлений API и спецификаций.
Правило "без процентов" и дебаты о вознаграждениях
Ключевое положение Закона GENIUS запрещает эмитентам выплачивать любую форму процентов или доходности держателям просто за хранение стейблкоина. Это закрепляет идентичность продукта как цифровых наличных, а не замены депозита.
Однако широко обсуждается потенциальная лазейка. Хотя закон ограничивает эмитентов, он напрямую не блокирует биржи, аффилированные лица или другие третьи стороны от предложения программ "вознаграждений", которые функционируют как проценты. Банковские ассоциации уже лоббируют закрытие этого пробела. Это область, где разработчикам следует ожидать дальнейшего нормотворчества или законодательных разъяснений.
В глобальном масштабе регуляторный ландшафт разнообразен, но имеет тенденцию к ужесточению правил. Например, рамки MiCA ЕС запрещают как эмитентам, так и поставщикам услуг выплачивать проценты по определенным стейблкоинам. Гонконг также запустил режим лицензирования с аналогичными соображениями. Для тех, кто создает трансграничные решения, разработка с учетом самых строгих требований с самого начала является наиболее устойчивой стратегией.