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A Brecha de US$ 6,6 Trilhões: Como o DeFi Explora as Regulamentações de Rendimento de Stablecoins

· 10 min de leitura
Dora Noda
Software Engineer

Quando o Congresso redigiu o GENIUS Act para regular as stablecoins, eles pensaram que tinham encerrado o capítulo sobre a competição do dólar digital com os bancos tradicionais. Eles estavam enganados.

Uma única lacuna — a zona cinzenta entre stablecoins "geradoras de rendimento" versus stablecoins de "pagamento" — abriu um campo de batalha de $ 6,6 trilhões que poderá remodelar o setor bancário americano até 2027. Enquanto stablecoins de pagamento regulamentadas como o USDC não podem legalmente pagar juros, os protocolos DeFi estão oferecendo entre 4 % e 10 % de APY através de mecanismos criativos que tecnicamente não violam a letra da lei.

Os bancos estão soando o alarme. As empresas de cripto estão dobrando a aposta. E o que está em jogo é quase 30 % de todos os depósitos bancários dos EUA.

A Lacuna Regulatória Que Ninguém Previu

O GENIUS Act, promulgado em 18 de julho de 2025, deveria trazer as stablecoins para o perímetro regulatório. Ele exigia um backup de reserva de 1:1 com ativos líquidos de alta qualidade, proibia os emissores de pagar juros diretos e estabelecia uma supervisão federal clara. No papel, ele nivelou o campo de jogo entre as criptomoedas e as finanças tradicionais.

Mas a lei não chegou a regular os produtos de stablecoin "geradores de rendimento". Estes não são classificados como stablecoins de pagamento — eles são posicionados como veículos de investimento. E essa distinção criou uma brecha massiva.

Os protocolos DeFi perceberam rapidamente que poderiam oferecer retornos por meio de mecanismos que tecnicamente não se qualificam como "juros":

  • Recompensas de staking - Os usuários bloqueiam stablecoins e recebem rendimentos de validadores
  • Mineração de liquidez - O fornecimento de liquidez para pools de DEX gera taxas de negociação
  • Estratégias de rendimento automatizadas - Contratos inteligentes direcionam o capital para as oportunidades de maior rendimento
  • Tokens de rendimento wrapped - Stablecoins base "embrulhadas" (wrapped) em derivativos geradores de rendimento

O resultado? Produtos como o sUSDe da Ethena e o sUSDS da Sky oferecem agora entre 4 % e 10 % de APY, enquanto os bancos regulamentados lutam para competir com contas de poupança que rendem entre 1 % e 2 %. O mercado de stablecoins geradoras de rendimento explodiu de menos de 1bilha~oem2023paramaisde1 bilhão em 2023 para mais de 20 bilhões hoje, com líderes como sUSDe, sUSDS e o BUIDL da BlackRock comandando mais de metade do segmento.

Bancos vs. Cripto: A Guerra Econômica de 2026

Os bancos tradicionais estão em pânico, e por uma boa razão.

O Conselho de Banqueiros Comunitários da American Bankers Association tem feito um lobby agressivo no Congresso, alertando que essa brecha ameaça todo o modelo bancário comunitário. Eis o porquê de estarem preocupados: os bancos dependem de depósitos para financiar empréstimos.

Se $ 6,6 trilhões migrarem de contas bancárias para stablecoins geradoras de rendimento — a projeção de pior cenário do Departamento do Tesouro — os bancos locais perdem a sua capacidade de empréstimo. Os empréstimos para pequenas empresas secam. A disponibilidade de hipotecas diminui. O sistema bancário comunitário enfrenta uma pressão existencial.

O Bank Policy Institute apelou ao Congresso para estender a proibição de juros do GENIUS Act a "qualquer afiliada, exchange ou entidade relacionada que sirva como canal de distribuição para emissores de stablecoins". Eles querem proibir não apenas os juros explícitos, mas "qualquer forma de benefício econômico vinculado à posse de stablecoins, seja chamado de recompensas, rendimentos ou qualquer outro termo".

As empresas de cripto argumentam que isso sufocaria a inovação e negaria aos americanos o acesso a produtos financeiros superiores. Por que os cidadãos deveriam ser forçados a aceitar rendimentos bancários inferiores a 2 % quando os protocolos descentralizados podem entregar mais de 7 % através de mecanismos transparentes baseados em contratos inteligentes?

A Batalha Legislativa: O Impasse do CLARITY Act

A controvérsia paralisou o CLARITY Act, a estrutura mais ampla de ativos digitais do Congresso.

Em 12 de janeiro de 2026, o Comitê Bancário do Senado divulgou um rascunho de 278 páginas tentando encontrar um equilíbrio: proibir "juros ou rendimentos aos usuários por simplesmente manterem saldos de stablecoins", permitindo ao mesmo tempo "recompensas de stablecoins ou incentivos ligados à atividade".

Mas a distinção é obscura. Fornecer liquidez a um pool de DEX é "atividade" ou apenas "manutenção"? O wrapping de USDC em sUSDe constitui participação ativa ou manutenção passiva?

A ambiguidade nas definições travou as negociações, empurrando potencialmente a passagem da lei para 2027.

Enquanto isso, os protocolos DeFi estão prosperando na zona cinzenta. Nove grandes bancos globais — Goldman Sachs, Deutsche Bank, Bank of America, Banco Santander, BNP Paribas, Citigroup, MUFG, TD Bank e UBS — estão explorando o lançamento das suas próprias stablecoins em moedas do G7, reconhecendo que, se não conseguirem vencer os rendimentos das criptomoedas, precisam de entrar no jogo.

Como os Protocolos DeFi Exploram Tecnicamente a Lacuna

A mecânica é surpreendentemente direta:

1. Estrutura de Dois Tokens

Os protocolos emitem uma stablecoin de pagamento base (em conformidade, sem rendimento) e uma versão "wrapped" geradora de rendimento. Os usuários fazem o "upgrade" voluntário para a versão de rendimento, saindo tecnicamente da definição regulatória de stablecoin de pagamento.

2. Rendimento de Propriedade do Protocolo

O próprio protocolo obtém rendimento das reservas investidas em estratégias DeFi. Os usuários não recebem "juros" do emissor — eles detêm um direito sobre um pool gerador de rendimento gerido de forma autónoma por contratos inteligentes.

3. Incentivos de Liquidez

Em vez de rendimento direto, os protocolos distribuem tokens de governança como "recompensas de mineração de liquidez". Tecnicamente, os usuários estão sendo compensados por fornecer um serviço (liquidez), não por manter tokens.

4. Wrappers de Terceiros

Protocolos DeFi independentes empacotam (wrap) stablecoins em conformidade em estratégias de rendimento sem tocar no emissor original. A Circle emite USDC com rendimento zero, mas a Compound Finance o transforma em cUSDC, rendendo taxas variáveis — e a Circle não é responsável por isso.

Cada abordagem opera no espaço entre "não estamos pagando juros" e "os usuários estão definitivamente obtendo retornos". E os reguladores estão lutando para acompanhar.

Divergência Global: Europa e Ásia Agem com Decisão

Enquanto os EUA debatem semântica, outras jurisdições estão avançando com clareza.

A estrutura MiCA da Europa permite explicitamente stablecoins com rendimento sob condições específicas: transparência total das reservas, limites na emissão total e divulgações obrigatórias sobre as fontes de rendimento e riscos. A regulamentação entrou em vigor juntamente com as estruturas dos EUA, criando um regime global de duas velocidades.

A abordagem da Ásia varia de acordo com o país, mas tende ao pragmatismo. A MAS de Cingapura permite rendimentos de stablecoins, desde que sejam claramente divulgados e respaldados por ativos verificáveis. A HKMA de Hong Kong está testando sandboxes de stablecoins com rendimento. Essas jurisdições veem os rendimentos como uma funcionalidade, não um defeito — melhorando a eficiência do capital enquanto mantêm a supervisão regulatória.

Os EUA correm o risco de ficar para trás. Se os usuários americanos não puderem acessar stablecoins com rendimento internamente, mas puderem via protocolos offshore, o capital fluirá para jurisdições com regras mais claras. O mandato de reserva de 1 : 1 do Tesouro já tornou as stablecoins dos EUA atraentes como impulsionadoras da demanda por T-bills, criando uma "pressão de baixa nos rendimentos de curto prazo" que efetivamente ajuda a financiar o governo federal a um custo menor. Proibir os rendimentos inteiramente poderia reverter esse benefício.

O Que Vem a Seguir: Três Resultados Possíveis

1. A Proibição Total Vence

O Congresso fecha a brecha com proibições generalizadas sobre mecanismos de rendimento. Os protocolos DeFi saem do mercado dos EUA ou se reestruturam como entidades offshore. Os bancos mantêm a dominância dos depósitos, mas os usuários americanos perdem o acesso a rendimentos competitivos. Resultado provável: arbitragem regulatória à medida que os protocolos se mudam para jurisdições mais amigáveis.

2. Isenções Baseadas em Atividade

A linguagem de "incentivos vinculados à atividade" do CLARITY Act torna-se lei. Staking, provisão de liquidez e governança de protocolos ganham isenções, desde que exijam participação ativa. A detenção passiva não rende nada; o engajamento ativo em DeFi gera rendimentos. Este caminho intermediário não satisfaz nem os bancos nem os maximalistas cripto, mas pode representar um compromisso político.

3. Resolução Impulsionada pelo Mercado

Os reguladores permitem que o mercado decida. Os bancos lançam suas próprias subsidiárias de stablecoins com rendimento sob aprovação do FDIC (as solicitações devem ser entregues até 17 de fevereiro de 2026). A concorrência leva tanto o TradFi quanto o DeFi a oferecer melhores produtos. O vencedor não é determinado pela legislação, mas por qual sistema oferece experiência do usuário, segurança e retornos superiores.

A Pergunta de US$ 6,6 Trilhões

Em meados de 2026, saberemos qual caminho a América escolheu.

As regulamentações finais do GENIUS Act devem ser entregues em 18 de julho de 2026, com implementação total até 18 de janeiro de 2027. O markup do CLARITY Act continua. E cada mês de atraso permite que os protocolos DeFi integrem mais usuários em produtos com rendimento que podem se tornar grandes demais para serem banidos.

As apostas transcendem o mundo cripto. Trata-se da futura arquitetura do próprio dólar:

Os dólares digitais serão trilhos de pagamento estéreis controlados por reguladores ou instrumentos financeiros programáveis que maximizam a utilidade para os detentores? Os bancos tradicionais podem competir com a eficiência algorítmica ou os depósitos escoarão da Main Street para contratos inteligentes?

Os indicados a Secretário do Tesouro e os presidentes do Fed enfrentarão essa questão por anos. Mas, por enquanto, a brecha permanece aberta — e US$ 20 bilhões em stablecoins com rendimento estão apostando que ela continuará assim.

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Fontes