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Institutionelle Kapitalflüsse in digitale Vermögenswerte (2025)

· 12 Minuten Lesezeit
Dora Noda
Software Engineer

Einleitung

Digitale Vermögenswerte sind nicht länger der spekulative Randbereich der Finanzwelt; sie sind zu einer Mainstream-Allokation für Pensionsfonds, Stiftungen, Unternehmensschatzämter und Staatsfonds geworden. Im Jahr 2025 ermutigten makroökonomische Bedingungen (lockerere Geldpolitik und anhaltende Inflation), regulatorische Klarheit und eine reifere Infrastruktur Institutionen, ihr Engagement in Krypto-Assets, Stablecoins und tokenisierten Real-World-Assets (RWAs) zu erhöhen. Dieser Bericht fasst aktuelle Daten zu institutionellen Kapitalflüssen in digitale Vermögenswerte zusammen und beleuchtet Allokationstrends, die verwendeten Instrumente sowie die Treiber und Risiken, die den Markt prägen.

Makroökonomisches Umfeld und regulatorische Katalysatoren

  • Monetärer Rückenwind und die Suche nach Rendite. Die Federal Reserve begann Mitte 2025 mit Zinssenkungen, was die finanziellen Bedingungen lockerte und die Opportunitätskosten für das Halten nicht-renditetragender Vermögenswerte reduzierte. AInvest stellt fest, dass die erste Zinssenkung in der Woche vom 23. September 2025 einen Anstieg der institutionellen Zuflüsse um 1,9 Milliarden US-Dollar auslöste. Niedrigere Zinsen führten auch dazu, dass Kapital aus traditionellen sicheren Häfen in tokenisierte Staatsanleihen und wachstumsstärkere Krypto-Assets floss.
  • Regulatorische Klarheit. Der US-amerikanische CLARITY Act, der Stablecoin-fokussierte GENIUS Act (18. Juli 2025) und die Aufhebung des SEC Staff Accounting Bulletin 121 beseitigten Verwahrungshürden und schufen einen bundesweiten Rahmen für Stablecoins und Krypto-Verwahrung. Die MiCAR-Verordnung der Europäischen Union wurde im Januar 2025 vollständig in Betrieb genommen und harmonisierte die Regeln in der gesamten EU. Die EY-Umfrage unter institutionellen Anlegern aus dem Jahr 2025 ergab, dass regulatorische Klarheit als der wichtigste Katalysator für Wachstum wahrgenommen wird.
  • Reifung der Infrastruktur. Multi-Party Computation (MPC)-Verwahrung, außerbörsliche Abwicklung, Tokenisierungsplattformen und Risikomanagementmodelle machten digitale Vermögenswerte sicherer und zugänglicher. Plattformen wie Cobo betonen Wallet-as-a-Service-Lösungen und programmierbare Zahlungsschienen, um der institutionellen Nachfrage nach sicherer, konformer Infrastruktur gerecht zu werden.

Institutionelle Allokationstrends

Gesamtdurchdringung und Allokationsgrößen

  • Weit verbreitete Beteiligung. Die EY-Umfrage unter 352 institutionellen Anlegern (Januar 2025) berichtet, dass 86 % der Befragten bereits digitale Vermögenswerte halten oder beabsichtigen, diese zu halten. Eine Mehrheit (85 %) erhöhte ihre Allokationen im Jahr 2024, und 59 % erwarten, bis Ende 2025 mehr als 5 % ihres verwalteten Vermögens (AUM) in Krypto zu investieren. Der Forschungsbericht von The Economist Impact stellt ebenfalls fest, dass 69 % der Institutionen planten, ihre Allokationen zu erhöhen, und dass Krypto-Bestände bis 2027 voraussichtlich 7,2 % der Portfolios erreichen würden.
  • Motivationen. Institutionen nennen höhere risikobereinigte Renditen, Diversifikation, Inflationsabsicherung, technologische Innovation und Renditegenerierung als Hauptgründe für Investitionen. Viele Anleger betrachten eine Untergewichtung von Krypto mittlerweile als Portfoliorisiko.
  • Diversifizierung über Bitcoin hinaus. EY berichtet, dass 73 % der Institutionen Altcoins jenseits von Bitcoin und Ether halten. Galaxys Kreditkommentar vom Juli 2025 zeigt, dass Hedgefonds Short-ETH-Futures im Wert von 1,73 Milliarden US-Dollar ausführten, während sie gleichzeitig Milliarden in Spot-ETH-ETFs investierten, um eine annualisierte Basisrendite von 9,5 % zu erzielen. CoinShares' wöchentliche Flussdaten zeigen anhaltende Zuflüsse in Altcoins wie XRP, Solana und Avalanche, selbst wenn Bitcoin-Fonds Abflüsse verzeichnen.

Bevorzugte Anlageinstrumente

  • Börsengehandelte Produkte (ETPs). Die EY-Umfrage stellt fest, dass 60 % der Institutionen regulierte Instrumente (ETFs/ETPs) bevorzugen. Spot-Bitcoin-ETFs, die im Januar 2024 in den USA eingeführt wurden, entwickelten sich schnell zu einem primären Zugangspunkt. Bis Mitte Juli 2025 erreichte das globale Bitcoin-ETF-AUM 179,5 Milliarden US-Dollar, davon über 120 Milliarden US-Dollar in den USA gelisteten Produkten. Chainalysis berichtet, dass sich die Vermögenswerte in tokenisierten US-Staatsanleihen-Geldmarktfonds (z. B. Superstate USTB, BlackRocks BUIDL) von 2 Milliarden US-Dollar im August 2024 auf über 7 Milliarden US-Dollar bis August 2025 vervierfachten, was Institutionen eine konforme, renditetragende On-Chain-Alternative zu Stablecoins bietet.
  • DeFi und Staking. Die DeFi-Beteiligung steigt von 24 % der Institutionen im Jahr 2024 auf voraussichtlich 75 % bis 2027. Galaxy stellt fest, dass Kreditprotokolle im Juli 2025 erhöhte Kreditraten verzeichneten, was zu einer Entkopplung von Liquid Staking Tokens führte und sowohl die Fragilität als auch die Reife der DeFi-Märkte unterstreicht. Yield-Farming-Strategien und Basishandelsgeschäfte erzielten zweistellige annualisierte Renditen und zogen Hedgefonds an.
  • Tokenisierte Real-World-Assets. Etwa 57 % der Institutionen in der EY-Umfrage sind an der Tokenisierung von Real-World-Assets interessiert. Tokenisierte Staatsanleihen sind im Jahresvergleich um über 300 % gewachsen: Der Markt wuchs von etwa 1 Milliarde US-Dollar im März 2024 auf rund 4 Milliarden US-Dollar bis März 2025. Die Analyse von Unchained zeigt, dass tokenisierte Staatsanleihen 20-mal schneller wuchsen als Stablecoins und Renditen von etwa 4,27 % bieten. Chainalysis stellt fest, dass sich die tokenisierten Staatsanleihenfonds bis August 2025 auf 7 Milliarden US-Dollar vervierfachten, während auch die Stablecoin-Volumina stark anstiegen.

Kapitalflüsse in Bitcoin- und Ethereum-ETFs

Anstieg der Zuflüsse nach ETF-Einführungen

  • Einführung und frühe Zuflüsse. US-Spot-Bitcoin-ETFs begannen im Januar 2024 mit dem Handel. Amberdata berichtet, dass im Januar 2025 Nettozuflüsse von 4,5 Milliarden US-Dollar in diese ETFs verzeichnet wurden. MicroStrategys Schatzamt fügte 11.000 BTC (ca. 1,1 Milliarden US-Dollar) hinzu, was die Unternehmensbeteiligung verdeutlicht.
  • Rekordvermögen und Anstieg im 3. Quartal 2025. Bis zum 3. Quartal 2025 hatten US-Spot-Bitcoin-ETFs institutionelle Zuflüsse von 118 Milliarden US-Dollar angezogen, wobei BlackRocks iShares Bitcoin Trust (IBIT) ein AUM von 86 Milliarden US-Dollar und Nettozuflüsse von 54,75 Milliarden US-Dollar verwaltete. Das globale Bitcoin-ETF-AUM näherte sich Anfang September 2025 219 Milliarden US-Dollar. Bitcoins Kursrallye auf ~123.000 US-Dollar bis Juli 2025 und die Genehmigung von In-Kind-Kreationen durch die SEC stärkten das Anlegervertrauen.
  • Ethereum-ETF-Momentum. Nach den SEC-Genehmigungen für Spot-Ethereum-ETFs im Mai 2025 zogen ETH-basierte ETPs starke Zuflüsse an. VanEcks Rückblick vom August 2025 verzeichnet 4 Milliarden US-Dollar an Zuflüssen in ETH-ETPs im August, während Bitcoin-ETPs 600 Millionen US-Dollar Abflüsse verzeichneten. Der Bericht von CoinShares vom 2. Juni hob einen wöchentlichen Zufluss von 321 Millionen US-Dollar in Ethereum-Produkte hervor, was den stärksten Lauf seit Dezember 2024 markiert.

Kurzfristige Abflüsse und Volatilität

  • Von den USA angeführte Abflüsse. Der Bericht von CoinShares vom 24. Februar 2025 verzeichnete Abflüsse von 508 Millionen US-Dollar nach einer 18-wöchigen Zuflussphase, hauptsächlich getrieben durch Rücknahmen von US-Bitcoin-ETFs. Ein späterer Bericht (2. Juni 2025) stellte moderate Bitcoin-Abflüsse fest, während Altcoins (Ethereum, XRP) weiterhin Zuflüsse verzeichneten. Bis zum 29. September 2025 verzeichneten digitale Asset-Fonds wöchentliche Abflüsse von 812 Millionen US-Dollar, wobei die USA 1 Milliarde US-Dollar an Rücknahmen ausmachten. Die Schweiz, Kanada und Deutschland verzeichneten weiterhin Zuflüsse von 126,8 Millionen US-Dollar, 58,6 Millionen US-Dollar bzw. 35,5 Millionen US-Dollar.
  • Liquidität und Makrodruck. Der Kommentar von AInvest zum 3. Quartal 2025 stellt fest, dass gehebelte Positionen Liquidationen in Höhe von 1,65 Milliarden US-Dollar ausgesetzt waren und dass Bitcoin-Schatzkäufe aufgrund restriktiver Signale der Federal Reserve um 76 % gegenüber den Juli-Höchstständen zurückgingen. Galaxy hebt hervor, dass, obwohl im Juli 2025 80.000 BTC (ca. 9 Milliarden US-Dollar) OTC verkauft wurden, der Markt das Angebot mit minimalen Störungen absorbierte, was auf eine wachsende Markttiefe hindeutet.

Diversifizierung in Altcoins und DeFi

  • Altcoin-Flüsse. Der Bericht von CoinShares vom 15. September verzeichnete 646 Millionen US-Dollar Zuflüsse in Ethereum und 145 Millionen US-Dollar in Solana, mit bemerkenswerten Zuflüssen in Avalanche und andere Altcoins. Der Bericht vom 24. Februar stellte fest, dass, selbst als Bitcoin-Fonds Abflüsse von 571 Millionen US-Dollar verzeichneten, Fonds, die an XRP, Solana, Ethereum und Sui gebunden waren, weiterhin Zuflüsse anzogen. AInvests Artikel vom September 2025 hebt 127,3 Millionen US-Dollar an institutionellen Zuflüssen in Solana und 69,4 Millionen US-Dollar in XRP hervor, zusammen mit Ethereum-Zuflüssen von 12,6 Milliarden US-Dollar seit Jahresbeginn.
  • DeFi-Renditestrategien. Galaxys Analyse veranschaulicht, wie institutionelle Schatzämter Basishandelsgeschäfte und gehebelte Kreditvergabe nutzen, um Rendite zu erzielen. Die annualisierte 3-Monats-Basis von BTC weitete sich bis Anfang August 2025 von 4 % auf fast 10 % aus, was gehebelte Positionen förderte. Hedgefonds bauten Short-ETH-Futures im Wert von 1,73 Milliarden US-Dollar auf, während sie Spot-ETH-ETFs kauften, und erzielten dabei Renditen von ~9,5 %. Erhöhte Kreditraten auf Aave (mit Spitzenwerten von ~18 %) lösten Deleveraging und Entkopplungen von Liquid Staking Tokens aus, was strukturelle Fragilität aufdeckte, aber auch eine geordnetere Reaktion als in früheren Krisen zeigte.
  • DeFi-Wachstumsmetriken. Der Total Value Locked (TVL) in DeFi erreichte laut Galaxy im Juli 2025 ein Dreijahreshoch von 153 Milliarden US-Dollar. VanEck berichtet, dass der DeFi-TVL im August 2025 um 11 % gegenüber dem Vormonat gestiegen ist und das Angebot an Stablecoins über Blockchains hinweg auf 276 Milliarden US-Dollar angewachsen ist, ein Anstieg von 36 % seit Jahresbeginn.

Stablecoins und tokenisiertes Bargeld

  • Explosives Wachstum. Stablecoins bilden die Grundlage für Krypto-Märkte. Chainalysis schätzt, dass das monatliche Stablecoin-Transaktionsvolumen im Jahr 2025 2–3 Billionen US-Dollar überschritt, mit einem angepassten On-Chain-Volumen von fast 16 Billionen US-Dollar zwischen Januar und Juli. McKinsey berichtet, dass Stablecoins rund 250 Milliarden US-Dollar im Umlauf haben und täglich 20–30 Milliarden US-Dollar an On-Chain-Transaktionen verarbeiten, was jährlich über 27 Billionen US-Dollar entspricht. Citi schätzt, dass die Stablecoin-Emission von 200 Milliarden US-Dollar zu Beginn des Jahres 2025 auf 280 Milliarden US-Dollar gestiegen ist und prognostiziert, dass die Emission bis 2030 1,9 Billionen US-Dollar (Basisszenario) bis 4 Billionen US-Dollar erreichen könnte.
  • Tokenisierte Staatsanleihen und Rendite. Wie bereits erwähnt, wuchsen tokenisierte US-Staatsanleihen zwischen März 2024 und März 2025 von 1 Milliarde US-Dollar auf über 4 Milliarden US-Dollar, und Chainalysis verzeichnet bis August 2025 ein AUM von 7 Milliarden US-Dollar. Die Rendite auf tokenisierte Staatsanleihen (~4,27 %) spricht Händler an, die Zinsen auf Sicherheiten verdienen möchten. Prime Broker wie FalconX akzeptieren tokenisierte Geldmarkttokens als Sicherheiten, was auf institutionelle Akzeptanz hindeutet.
  • Zahlungen und Überweisungen. Stablecoins erleichtern Überweisungen und grenzüberschreitende Abwicklungen in Billionenhöhe. Sie werden häufig für Renditestrategien und Arbitrage genutzt, aber regulatorische Rahmenbedingungen (z. B. GENIUS Act, Hongkongs Stablecoin Ordinance) entwickeln sich noch. Flagship Advisory Partners berichtet, dass das Stablecoin-Transaktionsvolumen im Jahr 2024 5,7 Billionen US-Dollar erreichte und im 1. Quartal 2025 um 66 % wuchs.

Venture Capital und Kapitalflüsse im Privatmarkt

  • Erneuerte Venture-Finanzierung. Die Analyse der AMINA Bank stellt fest, dass 2025 einen Wendepunkt für die Krypto-Fundraising-Branche darstellte. Venture-Capital-Investitionen erreichten im 2. Quartal 2025 10,03 Milliarden US-Dollar – doppelt so viel wie ein Jahr zuvor, wobei allein im Juni 5,14 Milliarden US-Dollar aufgebracht wurden. Circles Börsengang (IPO) im Juni 2025 im Wert von 1,1 Milliarden US-Dollar und die nachfolgenden Börsennotierungen von Unternehmen wie eToro, Chime und Galaxy Digital signalisierten, dass konforme, umsatzgenerierende Krypto-Unternehmen Zugang zu tiefer öffentlicher Marktliquidität erhalten könnten. Private Platzierungen zielten auf Bitcoin-Akkumulations- und Tokenisierungsstrategien ab; Strive Asset Management sammelte 750 Millionen US-Dollar und TwentyOneCapital 585 Millionen US-Dollar ein. Securitize legte einen institutionellen Krypto-Indexfonds mit 400 Millionen US-Dollar Ankerkapital auf.
  • Sektorkonzentration. Im 1. Halbjahr 2025 entfielen 48 % des VC-Kapitals auf Handel und Börsen, 15 % auf DeFi- und Liquiditätsplattformen, 12 % auf Infrastruktur und Daten, 10 % auf Verwahrung und Compliance, 8 % auf KI-gestützte dezentrale Infrastruktur und 7 % auf NFTs/Gaming. Investoren priorisierten Unternehmen mit validierten Einnahmen und regulatorischer Konformität.
  • Prognostizierte institutionelle Kapitalflüsse. Eine Prognosestudie von UTXO Management und Bitwise schätzt, dass institutionelle Anleger bis Ende 2025 120 Milliarden US-Dollar und bis 2026 300 Milliarden US-Dollar an Zuflüssen in Bitcoin treiben könnten, was den Erwerb von über 4,2 Millionen BTC (≈20 % des Angebots) impliziert. Sie prognostizieren, dass Nationalstaaten, Vermögensverwaltungsplattformen, öffentliche Unternehmen und Staatsfonds diese Zuflüsse gemeinsam beisteuern könnten. Vermögensverwaltungsplattformen allein kontrollieren Vermögenswerte von ~60 Billionen US-Dollar; selbst eine 0,5 %ige Allokation würde 300 Milliarden US-Dollar an Zuflüssen generieren. Der Bericht argumentiert, dass Bitcoin sich von einem tolerierten Vermögenswert zu einer strategischen Reserve für Regierungen entwickelt, wobei in mehreren US-Bundesstaaten Gesetzesentwürfe anhängig sind.

Risiken und Herausforderungen

  • Volatilität und Liquiditätsereignisse. Trotz reifender Märkte bleiben digitale Vermögenswerte volatil. Im September 2025 verzeichneten US-Bitcoin-ETFs Nettoabflüsse von 903 Millionen US-Dollar, was eine Risikoaversion inmitten der restriktiven Haltung der Fed widerspiegelt. Eine Welle von Liquidationen in Höhe von 1,65 Milliarden US-Dollar und ein Rückgang der Bitcoin-Schatzkäufe von Unternehmen um 76 % unterstrichen, wie Hebelwirkungen Abschwünge verstärken können. DeFi-Deleveraging-Ereignisse führten zur Entkopplung von Liquid Staking Tokens.
  • Regulatorische Unsicherheit außerhalb wichtiger Jurisdiktionen. Während die USA, die EU und Teile Asiens die Regeln geklärt haben, bleiben andere Regionen unsicher. SEC-Durchsetzungsmaßnahmen und MiCAR-Compliance-Belastungen können Innovationen ins Ausland verlagern. Hedgeweek/Blockchain News stellt fest, dass sich die Abflüsse in den USA konzentrierten, während die Schweiz, Kanada und Deutschland weiterhin Zuflüsse verzeichneten.
  • Verwahrungs- und Betriebsrisiken. Große Stablecoin-Emittenten agieren immer noch in einer regulatorischen Grauzone. Das Run-Risiko bei großen Stablecoins und die Bewertungsintransparenz bei bestimmten Krypto-Assets stellen systemische Bedenken dar. Die Federal Reserve warnt, dass das Stablecoin-Run-Risiko, die Hebelwirkung in DeFi-Plattformen und die Vernetzung die Finanzstabilität gefährden könnten, wenn der Sektor ohne robuste Aufsicht weiter wächst.

Fazit

Institutionelle Kapitalflüsse in digitale Vermögenswerte beschleunigten sich 2025 deutlich und verwandelten Krypto von einer spekulativen Nische in eine strategische Anlageklasse. Umfragen zeigen, dass die meisten Institutionen digitale Vermögenswerte entweder bereits halten oder planen zu halten, und die durchschnittliche Allokation voraussichtlich 5 % der Portfolios übersteigen wird. Spot-Bitcoin- und Ethereum-ETFs haben Milliarden an Zuflüssen freigesetzt und ein Rekord-AUM katalysiert, während Altcoins, DeFi-Protokolle und tokenisierte Staatsanleihen Diversifikations- und Renditemöglichkeiten bieten. Venture-Finanzierung und die Einführung durch Unternehmensschatzämter signalisieren ebenfalls Vertrauen in den langfristigen Nutzen der Blockchain-Technologie.

Treiber dieser institutionellen Welle sind makroökonomischer Rückenwind, regulatorische Klarheit (MiCAR, CLARITY und der GENIUS Act) und eine reifere Infrastruktur. Dennoch stellen Volatilität, Hebelwirkung, Verwahrungsrisiko und ungleichmäßige globale Regulierung weiterhin Herausforderungen dar. Mit der Ausweitung der Stablecoin-Volumina und der tokenisierten RWA-Märkte wird die Aufsicht entscheidend sein, um systemische Risiken zu vermeiden. Mit Blick auf die Zukunft könnte die Schnittstelle von dezentraler Finanzierung, Tokenisierung traditioneller Wertpapiere und Integration mit Vermögensverwaltungsplattformen eine neue Ära einläuten, in der digitale Vermögenswerte zu einem Kernbestandteil institutioneller Portfolios werden.

Von MAG7 zu den digitalen Champions von morgen: Alex Tapscotts Vision

· 15 Minuten Lesezeit
Dora Noda
Software Engineer

Das Konzept des Übergangs von den heutigen dominanten "Magnificent 7"-Tech-Giganten zu einer neuen Generation von Leadern im Bereich digitaler Vermögenswerte stellt eine der bedeutendsten Investitionsthesen in der modernen Finanzwelt dar. Obwohl die spezifische Terminologie "MAG7 zu DAG7" in öffentlich zugänglichen Materialien nicht vorkommt, hat Alex Tapscott – Managing Director der Digital Asset Group von Ninepoint Partners und Vordenker im Bereich Blockchain – ausführlich eine Vision dargelegt, wie Web3-Technologien "die Leader des alten Paradigmas zwingen werden, den Web3-Champions von morgen Platz zu machen." Dieser Übergang von zentralisierten Plattformmonopolen zu dezentralen Protokollökonomien definiert die nächste Ära der Marktdominanz.

Das MAG7-Zeitalter und seine Grenzen verstehen

Die Magnificent 7 bestehen aus Apple, Microsoft, Google/Alphabet, Amazon, Meta, Nvidia und Tesla – Tech-Giganten, die zusammen über 10 Billionen US-Dollar Marktkapitalisierung repräsentieren und die Aktienmärkte im letzten Jahrzehnt dominiert haben. Diese Unternehmen verkörpern das "Lese-Schreib-Web" der Web2-Ära, in dem Nutzer Inhalte generieren, die Plattformen jedoch den Wert extrahieren.

Tapscott identifiziert grundlegende Probleme dieses Modells, die Möglichkeiten zur Disruption schaffen. Web2-Giganten wurden zu "Gatekeepern, die Barrieren errichten und Zölle auf alles erheben, was wir tun", wodurch Nutzer durch Überwachungskapitalismus zu Produkten wurden. 45 % der Finanzintermediäre leiden jährlich unter Wirtschaftskriminalität im Vergleich zu 37 % in der gesamten Wirtschaft, während die Regulierungskosten weiter steigen und Milliarden Menschen vom Finanzsystem ausgeschlossen bleiben. Die MAG7 schöpften Wert durch Zentralisierung, Netzwerkeffekte, die Nutzer banden, und Geschäftsmodelle, die auf Datenextraktion statt auf Wertverteilung basierten.

Wie die Champions von morgen laut Tapscott aussehen

Tapscotts Investitionsrahmen konzentriert sich auf den Übergang vom "Lese-Schreib"-Modell von Web2 zum "Lese-Schreib-Besitz"-Paradigma von Web3. Dies ist nicht nur eine technologische Evolution – es stellt eine grundlegende Umstrukturierung dar, wie Wert in digitalen Ökosystemen akkumuliert wird. Wie er bei der Einführung des Web3 Innovators Fund von Ninepoint im Mai 2023 feststellte: "Es wird Gewinner und Verlierer geben, da die Leader des alten Paradigmas gezwungen sind, den Web3-Champions von morgen Platz zu machen."

Das entscheidende Merkmal zukünftiger Champions ist die Eigentumsverteilung statt der Eigentumskonzentration. "Web3 verwandelt Internetnutzer in Internetbesitzer – sie können Eigentumsanteile an Produkten und Dienstleistungen erwerben, indem sie Tokens halten", erklärt Tapscott. Dies erweitert die Praxis des Silicon Valley, Eigenkapital mit Mitarbeitern weltweit zu teilen, auf jeden, der Web3-Anwendungen nutzt. Die nächste Generation dominanter Unternehmen wird paradoxerweise mehr Wert erfassen, indem sie den Nutzern Eigentum gibt und Netzwerkeffekte durch ausgerichtete Anreize statt Plattformbindung schafft.

Die vier Säulen der Dominanz der nächsten Generation

Tapscott identifiziert vier Kernprinzipien, die die Champions von morgen definieren, wobei jedes eine direkte Umkehrung des extrahierenden Modells von Web2 darstellt:

Eigentum: Digitale Vermögenswerte dienen als Wertcontainer und ermöglichen Eigentumsrechte im digitalen Bereich. Frühe Compound- und Uniswap-Nutzer erhielten Governance-Tokens für ihre Teilnahme, wodurch Nutzer zu Stakeholdern wurden. Zukünftige Leader werden es Nutzern ermöglichen, ihre Beiträge zu monetarisieren, anstatt dass Plattformen Nutzerdaten monetarisieren.

Handel: Eine neue Wirtschaftsschicht, die Peer-to-Peer-Wertübertragung ohne Zwischenhändler ermöglicht. DeFi-Protokolle entintermediieren die traditionelle Finanzwelt, während die Tokenisierung Real-World-Assets On-Chain bringt. Gewinner werden Mittelsmänner eliminieren und Reibung reduzieren, anstatt sich als essenzielle Zwischenhändler einzufügen.

Identität: Selbstsouveräne Identität gibt die Datenkontrolle an Einzelpersonen zurück und befreit von Plattformbindung. Datenschutzfreundliche Authentifizierung ersetzt überwachungsbasierte Modelle. Champions werden Identitätsprobleme ohne zentralisierte Kontrolle lösen.

Governance: Dezentrale autonome Organisationen verteilen die Entscheidungsgewalt durch Token-basiertes Voting und richten die Interessen der Stakeholder aus. Zukünftige Gewinner werden den Aktionärswert nicht auf Kosten der Nutzer maximieren – sie werden alle Anreize der Stakeholder durch Tokenomics ausrichten.

Tapscotts Investitionsrahmen zur Identifizierung von Champions

Die neun digitalen Asset-Kategorien

Tapscotts Taxonomie aus "Digital Asset Revolution" bietet eine umfassende Karte, wo Wert akkumuliert wird:

Kryptowährungen wie Bitcoin dienen als digitales Gold und Basis-Abwicklungsschichten. Bitcoins Marktkapitalisierung von über 1 Billion US-Dollar und seine "unübertroffene" Rolle als "Mutter aller Kryptowährungen" machen es zu einer grundlegenden Infrastruktur.

Protokoll-Tokens (Ethereum, Solana, Cosmos, Avalanche) repräsentieren die "Fat Protocols", die Wert aus den Anwendungsschichten erfassen. Tapscott betont diese als primäre Infrastrukturinvestitionen und hebt Ethereums Rolle bei der Stromversorgung von DeFi und NFTs hervor, während Alternativen wie Solana "perfekte Krypto-Projekt"-Skalierbarkeit bieten.

Governance-Tokens (Uniswap, Aave, Compound, Yearn Finance) ermöglichen das Community-Eigentum an Protokollen. Uniswap, das Tapscott als "eines der besten" DAOs bezeichnet, übertrifft häufig das Volumen von Coinbase, während es die Governance an Nutzer verteilt – was die Kraft der dezentralen Koordination demonstriert.

Stablecoins stellen potenziell die bedeutendste kurzfristige Disruption dar. Mit über 130 Milliarden US-Dollar in USDT und wachsenden Märkten für USDC und PYUSD transformieren Stablecoins die Zahlungsinfrastruktur. Tapscott sieht sie als SWIFT-Ersatz, der globale finanzielle Inklusion ermöglicht – besonders kritisch in Krisenökonomien mit Hyperinflation.

NFTs und Gaming-Assets ermöglichen Creator Economies und digitales Eigentum. Jenseits der Spekulation verdienten Kreative über 1,8 Milliarden US-Dollar an Lizenzgebühren auf Ethereum, während über 300 Projekte jeweils über 1 Million US-Dollar generierten – was den echten Nutzen bei der direkten Verbindung von Kreativen mit Konsumenten demonstriert.

Wertpapier-Tokens, Tokens für natürliche Vermögenswerte (Kohlenstoffzertifikate), Börsen-Tokens und CBDCs runden die Taxonomie ab, wobei jede die Digitalisierung traditioneller Wertspeicher repräsentiert.

Der Drei-Kategorien-Investitionsansatz

Tapscott strukturiert die Portfoliozusammenstellung um drei komplementäre Expositionsarten durch die Strategie von Ninepoint:

Plattform-Exposure: Direkte Investition in Smart-Contract-Plattformen und Protokolle – die grundlegende Infrastrukturschicht. Dazu gehören Bitcoin, Ethereum, Solana, Cosmos und Avalanche, die als Schienen für alle anderen Anwendungen dienen.

Reine Web3-Unternehmen: Unternehmen, die ihre gesamte Existenz auf Blockchain-Technologie setzen. Beispiele sind Circle (USDC-Stablecoin-Emittent, der einen Börsengang plant), Animoca Brands (baut Infrastruktur für über 700 Millionen Nutzer) und DeFi-Protokolle wie Uniswap und Aave.

Nutznießer und Adoptierende: Traditionelle Unternehmen, die Web3 integrieren, um ihre Geschäftsmodelle zu transformieren. PayPals PYUSD-Stablecoin-Start stellt "einen großen Sprung nach vorn" dar, der "wahrscheinlich nicht der letzte sein wird", während Unternehmen wie Nike und Microsoft die Unternehmensadoption anführen. Diese überbrücken TradFi und DeFi und bringen institutionelle Legitimität.

Spezifische Unternehmen und Sektoren, die Tapscott hervorhebt

Layer-1-Protokolle als grundlegende Wetten

Die frühen Investitionen von CMCC Global zeigen Tapscotts Überzeugung von der Infrastrukturdominanz. Solana bei 0,20 US-Dollar und Cosmos bei 0,10 US-Dollar repräsentieren konzentrierte Wetten auf spezifische technologische Ansätze – Solanas rasante Geschwindigkeit und minimale Gebühren versus Cosmos' "Internet der Blockchains", das Interoperabilität durch das IBC-Protokoll ermöglicht.

Ethereum bleibt als dominante Smart-Contract-Plattform mit unübertroffenen Entwickler-Ökosystemen und Netzwerkeffekten grundlegend. Avalanche ergänzt das Portfolio durch seinen Fokus auf tokenisierte Real-World-Assets. Die Multi-Chain-These erkennt an, dass Smart-Contract-Plattformen nahtlos interoperieren müssen, damit DeFi und Web3 ihr volles Potenzial entfalten können, und lehnt Winner-takes-all-Dynamiken ab.

DeFi als Beschleuniger der Finanzrevolution

"Wenn Bitcoin der Funke für die Finanzdienstleistungsrevolution war, dann sind DeFi und digitale Vermögenswerte der Beschleuniger", erklärt Tapscott. Er identifiziert neun Funktionen, die DeFi transformieren wird: Wert speichern, Wert bewegen, Wert verleihen, Finanzierung und Investition, Wert austauschen, Wert versichern, Wert analysieren, Buchhaltung/Prüfung und Identitätsauthentifizierung.

Uniswap ist ein Beispiel für die Kraft der dezentralen Koordination, übertrifft häufig die Volumen zentralisierter Börsen, während es die Governance an Token-Inhaber verteilt. Seine Marktkapitalisierung von 11 Milliarden US-Dollar demonstriert die Wertschöpfung durch Protokolle, die Zwischenhändler eliminieren.

Aave und Compound leisteten Pionierarbeit bei der dezentralen Kreditvergabe mit Flash Loans und algorithmischen Zinssätzen, wodurch Banken aus der Kapitalallokation entfernt wurden. Yearn Finance aggregiert Rendite über Protokolle hinweg und demonstriert, wie sich DeFi-Protokolle wie Legosteine zusammensetzen.

Osmosis im Cosmos-Ökosystem innovierte Superfluid Staking und erreichte über 15 Milliarden US-Dollar TVL, was die Machbarkeit von Nicht-EVM-Chains zeigt. Das gesamte DeFi-Ökosystem mit über 75 Milliarden US-Dollar TVL und wachsendem Volumen demonstriert, dass dies keine Spekulation ist – es ist Infrastruktur, die die traditionelle Finanzwelt ersetzt.

Verbraucheranwendungen und Massenadaptionswelle

Animoca Brands stellt die bislang größte Investition von CMCC Global dar – ein Engagement von 42 Millionen US-Dollar über mehrere Runden hinweg, das die Überzeugung signalisiert, dass verbraucherorientierte Anwendungen die nächste Welle antreiben. Mit über 450 Portfoliounternehmen und über 700 Millionen adressierbaren Nutzern schafft Animocas Ökosystem (The Sandbox, Axie Infinity, Mocaverse) Infrastruktur für Web3-Gaming und digitales Eigentum.

Gaming dient als Killer-Applikation von Web3, da Eigentumsmechanismen natürlich mit dem Gameplay übereinstimmen. Spieler, die durch Play-to-Earn-Modelle Einkommen erzielen, echtes Asset-Eigentum, das spielübergreifende Interoperabilität ermöglicht, und Creator Economies, in denen Entwickler direkt Wert erfassen – diese repräsentieren echten Nutzen jenseits der finanziellen Spekulation.

Transformation der Zahlungsinfrastruktur

Circles USDC-Stablecoin mit einem Angebot von 20 Milliarden US-Dollar stellt als "innovatives Finanztechnologieunternehmen", das einen Börsengang plant, "essenzielle Infrastruktur" dar. Der Start von PayPals PYUSD markierte die Akzeptanz von Blockchain-Schienen durch die traditionelle Finanzwelt, wobei Tapscott feststellt, dass dies wahrscheinlich nicht "das letzte Unternehmen" sein wird, das Krypto-Zahlungen einführt.

Stablecoins, die voraussichtlich 200 Milliarden US-Dollar Märkte erreichen werden, lösen reale Probleme: grenzüberschreitende Zahlungen ohne SWIFT-Verzögerungen, Dollar-Zugang für Bevölkerungsgruppen ohne Bankkonto und programmierbares Geld, das Smart-Contract-Automatisierung ermöglicht. Der Anstieg des LocalBitcoins-Volumens in Venezuela während der Hyperinflation demonstriert, warum "Bitcoin wichtig ist" – es bietet finanziellen Zugang, wenn traditionelle Systeme versagen.

Vergleich der MAG7-Dominanz mit den Merkmalen der Web3-Champions

Der grundlegende Unterschied zwischen den Epochen liegt in den Wertschöpfungsmechanismen und der Interessengruppen-Ausrichtung:

Web2 (MAG7) Merkmale: Zentralisierte Plattformen, die Nutzer als Produkte behandeln, Winner-takes-all-Ökonomie durch Netzwerkeffekte und Plattformbindung, Gatekeeper, die den Zugang kontrollieren und Renten extrahieren, Plattformen, die den gesamten Wert erfassen, während Beitragende eine feste Vergütung erhalten, Überwachungskapitalismus, der Nutzerdaten monetarisiert.

Web3 (Champions von morgen) Merkmale: Dezentrale Protokolle, bei denen Nutzer durch Token-Bestände zu Eigentümern werden, multipolare Ökosysteme mit interoperablen Protokollen, genehmigungsfreie Innovation ohne Gatekeeper, Wertschöpfung durch die Community durch Token-Wertsteigerung, Eigentumsökonomie, bei der Beitragende am Aufwärtspotenzial partizipieren.

Der Wandel stellt eine Bewegung von Unternehmen dar, die den Aktionärswert auf Kosten der Nutzer maximieren, hin zu Protokollen, die alle Anreize der Interessengruppen ausrichten. Die dominanten "Unternehmen" von morgen werden weniger wie Unternehmen und mehr wie Protokolle mit Governance-Tokens aussehen – sie werden keine Unternehmen im traditionellen Sinne sein, sondern dezentrale Netzwerke mit verteiltem Eigentum.

Wie Tapscott formuliert: "Im nächsten Jahrzehnt wird diese digitale Asset-Klasse exponentiell wachsen und traditionelle Finanzinstrumente wie Aktien, Anleihen, Grundbucheinträge und Fiat-Währung verschlingen." Die Tokenisierung von allem bedeutet, dass Eigentumsanteile an Protokollen traditionelle Aktien in ihrer Bedeutung übertreffen könnten.

Methoden und Rahmenwerke zur Bewertung

Technologische Differenzierung als primärer Filter

Tapscott betont, dass "Wert durch die Suche nach Frühphasen-Investitionsmöglichkeiten mit technologischer Differenzierung erfasst wird" und nicht durch Markt-Timing oder narrativ-getriebene Investitionen. Dies erfordert eine rigorose technische Bewertung: Analyse von Codebasen und Architektur, Konsensmechanismen und Sicherheitsmodellen, Tokenomics-Design und Anreizausrichtung, Interoperabilitätsfähigkeiten und Komponierbarkeit.

Der Fokus auf Infrastruktur statt Anwendungen in frühen Phasen spiegelt die Überzeugung wider, dass grundlegende Protokolle überproportionalen Wert akkumulieren. "Fat Protocols" erfassen Wert von allen Anwendungen, die auf ihnen aufbauen, im Gegensatz zu Web2, wo Anwendungen Wert erfassten, während Protokolle Commodities blieben.

Netzwerkeffekte und Entwickler-Ökosysteme

Führende Indikatoren für zukünftige Dominanz sind Entwickleraktivität (Commits, Dokumentationsqualität, Hackathon-Teilnahme), aktive Adressen und Transaktionsvolumen, der Gesamtwert der Einlagen in DeFi-Protokollen (TVL), Governance-Beteiligungsraten und Cross-Chain-Integrationen.

Entwickler-Ökosysteme sind besonders wichtig, da sie kumulative Vorteile schaffen. Ethereums riesige Entwicklerbasis erzeugt Netzwerkeffekte, die es trotz technischer Einschränkungen zunehmend schwierig machen, es zu verdrängen, während aufstrebende Plattformen durch überlegene Technologie oder spezifische Anwendungsfalloptimierung konkurrieren.

Bärenmarkt-Bauphilosophie

"Bärenmärkte bieten der Branche die Möglichkeit, sich auf das Bauen zu konzentrieren", betont Tapscott. "Krypto-Winter sind immer die beste Zeit, um sich auf diese Kernkonzepte zu konzentrieren, die Arbeit zu erledigen und für die Zukunft zu bauen." Der letzte Bärenmarkt brachte NFTs, DeFi-Protokolle, Stablecoins und Play-to-Earn-Gaming hervor – Innovationen, die den nächsten Bullenzyklus definierten.

Die Investitionsstrategie konzentriert sich auf mehrjährige Halteperioden, die auf Meilensteine der Protokollentwicklung abzielen, anstatt auf kurzfristige Volatilität. "Die erfolgreichsten Menschen in Krypto sind diejenigen, die ruhig bleiben und weitermachen können", indem sie tägliche Preisschwankungen ignorieren, um sich auf die Fundamentaldaten zu konzentrieren.

Die Portfoliozusammenstellung betont Konzentration – 15-20 Kernpositionen mit hoher Überzeugung statt breiter Diversifikation. Der Fokus auf Frühphasen bedeutet, Illiquidität im Austausch für asymmetrisches Aufwärtspotenzial zu akzeptieren, wobei die 0,20 US-Dollar Solana- und 0,10 US-Dollar Cosmos-Investitionen von CMCC Global die Kraft dieses Ansatzes demonstrieren.

Hype von echter Chance unterscheiden

Tapscott verwendet rigorose Rahmenwerke, um echte Innovation von Spekulation zu trennen:

Probleme, die Blockchain löst: Adressiert das Protokoll echte Schmerzpunkte (Betrug, Gebühren, Verzögerungen, Ausschluss) statt Lösungen, die Probleme suchen? Reduziert es Reibung und Kosten messbar? Erweitert es den Zugang zu unterversorgten Märkten?

Adoptionsmetriken über Spekulation: Fokus auf Nutzung statt Preis – Transaktionsvolumen, aktive Wallets, Entwickler-Commits, Unternehmenspartnerschaften, Fortschritte bei der regulatorischen Klarheit. "Schauen Sie über die täglichen Marktschwankungen hinaus, und Sie werden sehen, dass Innovatoren die Grundlagen für ein neues Internet und eine neue Finanzdienstleistungsbranche legen."

Methode des historischen Kontexts: Der Vergleich von Blockchain mit dem frühen Internet (1993) legt nahe, dass Technologien in der Infrastrukturphase kurzfristig überhyped, aber langfristig transformativ erscheinen. "In einem Jahrzehnt werden Sie sich fragen, wie die Gesellschaft jemals ohne sie funktioniert hat, obwohl die meisten von uns heute kaum wissen, was es ist."

Regulierungsnavigation und institutionelle Brücken

Zukünftige Champions werden mit Regulierungsbehörden zusammenarbeiten, anstatt gegen sie, und Compliance von Anfang an in die Architektur integrieren. Tapscotts Ansatz durch regulierte Einheiten (Ninepoint Partners, CMCC Globals SFC-Lizenzen in Hongkong) spiegelt Lehren aus den regulatorischen Herausforderungen von NextBlock Global wider.

Der Fokus auf professionelle Investoren und geeignete Verwahrungslösungen (versicherte Bitcoin-Fonds, State Street Administration) bringen institutionelle Glaubwürdigkeit. Die Konvergenz von TradFi und DeFi erfordert Champions, die in beiden Welten agieren können – Protokolle, die ausgeklügelt genug für Institutionen, aber zugänglich für Privatanleger sind.

Indikatoren für die Unternehmensadoption, die Tapscott hervorhebt, sind über 42 große Finanzinstitutionen, die Blockchain erforschen, Konsortien wie die Blockchain-Initiativen von Goldman Sachs und JPMorgan, die Adoption von tokenisierten Staatsanleihen und Bitcoin-ETF-Starts, die regulierte Exposition ermöglichen.

Der Weg nach vorn: Sektoren, die das Morgen definieren

Tapscott identifiziert mehrere Megatrends, die die nächste Generation von Billionen-Dollar-Protokollen hervorbringen werden:

Tokenisierungs-Infrastruktur, die die Digitalisierung von Immobilien, Aktien, Rohstoffen, Kohlenstoffzertifikaten und geistigem Eigentum ermöglicht. "Diese digitale Asset-Klasse wird exponentiell wachsen und traditionelle Finanzinstrumente verschlingen", da Reibung bei der Kapitalbildung und dem Handel verschwindet.

DeFi 2.0, das die besten Aspekte der zentralisierten Finanzwelt (Geschwindigkeit, Benutzererfahrung) mit Dezentralisierung (Self-Custody, Transparenz) kombiniert. Beispiele wie Rails, das hybride Börsen auf Krakens Ink L2 aufbaut, zeigen, dass sich diese Konvergenz beschleunigt.

Bitcoin als produktives Asset durch Innovationen wie das Babylon-Protokoll, das Staking ermöglicht, BTC als DeFi-Sicherheit nutzt und institutionelle Treasury-Strategien. Diese Entwicklung vom reinen Wertspeicher zu einem renditegenerierenden Asset erweitert Bitcoins Nutzen.

Web3-Identität und Datenschutz durch Zero-Knowledge Proofs, die Verifizierung ohne Offenlegung ermöglichen, selbstsouveräne Identität, die die Datenkontrolle an Einzelpersonen zurückgibt, und dezentrale Reputationssysteme, die plattformabhängige Profile ersetzen.

Tokenisierung von Real-World-Assets stellt vielleicht die größte Chance dar, mit Prognosen von über 10 Billionen US-Dollar RWA-Märkten bis 2030. Protokolle wie OpenTrade, die Infrastruktur auf institutionellem Niveau aufbauen, demonstrieren das Entstehen früher Infrastruktur.

Die Neun-Funktionen-DeFi-Transformation

Tapscotts Rahmenwerk zur Analyse des Disruptionspotenzials von DeFi umfasst alle Finanzdienstleistungsfunktionen, mit spezifischen Protokollbeispielen, die die Machbarkeit demonstrieren:

Wert speichern durch nicht-verwahrte Wallets (MakerDAO-Modell) versus Bankeinlagen. Wert bewegen über grenzüberschreitende Stablecoins versus SWIFT-Netzwerke. Wert Peer-to-Peer verleihen (Aave, Compound) versus Bankenintermediation. Finanzierung und Investition durch DeFi-Aggregatoren (Yearn, Rariable), die Robo-Advisors disruptieren. Wert auf DEXs (Uniswap, Osmosis) austauschen versus zentralisierte Börsen.

Wert versichern durch dezentrale Versicherungsprotokolle versus traditionelle Versicherer. Wert analysieren über On-Chain-Analysen, die beispiellose Transparenz bieten. Buchhaltung/Prüfung durch transparente Ledger, die Echtzeit-Verifizierung ermöglichen. Identitätsauthentifizierung durch selbstsouveräne Lösungen versus zentralisierte Datenbanken.

Jede Funktion repräsentiert Billionen-Dollar-Märkte in der traditionellen Finanzwelt, die reif sind für dezentrale Alternativen, die Zwischenhändler eliminieren, Kosten senken, Transparenz erhöhen und globalen Zugang erweitern.

Wichtige Erkenntnisse: Die Champions von morgen identifizieren und in sie investieren

Obwohl Alex Tapscott kein spezifisches "DAG7"-Rahmenwerk öffentlich dargelegt hat, bietet seine umfassende Investitionsthese klare Kriterien zur Identifizierung der nächsten Generation von Marktführern:

Infrastrukturdominanz: Die Champions von morgen werden Layer-1-Protokolle und kritische Middleware sein, die das Internet des Wertes ermöglichen – Unternehmen wie Solana, Cosmos und Ethereum, die grundlegende Schienen bauen.

Eigentumsökonomie: Gewinner werden Wert durch Tokens an Stakeholder verteilen, anstatt Renten zu extrahieren, wodurch ausgerichtete Anreize zwischen Plattformen und Nutzern geschaffen werden, die Web2-Giganten nie erreicht haben.

Echter Nutzen jenseits der Spekulation: Fokus auf Protokolle, die echte Probleme mit messbaren Metriken lösen – Transaktionsvolumen, Entwickleraktivität, TVL, aktive Nutzer – statt auf narrativ-getriebene Spekulation.

Interoperabilität und Komponierbarkeit: Eine Multi-Chain-Zukunft erfordert Protokolle, die nahtlos kommunizieren, wobei Gewinner Ökosystem-übergreifende Wertübertragung und Anwendungskomponierbarkeit ermöglichen.

Regulatorische Raffinesse: Champions werden komplexe globale regulatorische Umgebungen durch proaktives Engagement navigieren, Compliance in die Architektur integrieren und gleichzeitig Dezentralisierungsprinzipien beibehalten.

Geduldiges Kapital mit Überzeugung: Infrastrukturinvestitionen in der Frühphase erfordern mehrjährige Zeithorizonte und die Bereitschaft, Volatilität für asymmetrische Renditen zu ertragen, mit Konzentration auf Gelegenheiten mit höchster Überzeugung.

Der Übergang von MAG7 zu den Champions von morgen stellt mehr als eine Sektorrotation dar – er markiert eine grundlegende Umstrukturierung der Wertschöpfung in digitalen Ökonomien. Wo zentralisierte Plattformen einst durch Netzwerkeffekte und Datenextraktion dominierten, werden dezentrale Protokolle Wert akkumulieren, indem sie Eigentum verteilen und Anreize ausrichten. Wie Tapscott abschließt: "Die Blockchain wird Gewinner und Verlierer schaffen. Während sich Gelegenheiten in Hülle und Fülle bieten, dürfen die Risiken von Disruption und Verwerfung nicht ignoriert werden." Die Frage ist nicht, ob dieser Übergang stattfindet, sondern welche Protokolle als die definierende Infrastruktur der Eigentumsökonomie hervorgehen.

Arbeitsgruppe des Präsidenten für Finanzmärkte: Neueste Berichte zu digitalen Vermögenswerten (2024–2025)

· 36 Minuten Lesezeit
Dora Noda
Software Engineer

Hintergrund und aktuelle PWG-Berichte zu digitalen Vermögenswerten

Die Arbeitsgruppe des Präsidenten für Finanzmärkte (PWG) – ein hochrangiges, behördenübergreifendes US-Gremium – hat sich in jüngster Zeit aufgrund des raschen Wachstums der Kryptomärkte auf digitale Vermögenswerte konzentriert. Ende 2024 und 2025 erarbeitete die PWG (die durch eine Executive Order vom Januar 2025 als Arbeitsgruppe für digitale Vermögensmärkte neu gechartert wurde) umfassende Empfehlungen zur Krypto-Regulierung. Die bedeutendste Veröffentlichung ist der PWG-Bericht vom 30. Juli 2025 mit dem Titel „Stärkung der amerikanischen Führungsposition in der digitalen Finanztechnologie“, der gemäß einer Executive Order des US-Präsidenten herausgegeben wurde. Dieser offizielle Bericht – begleitet von einem Faktenblatt des Weißen Hauses – legt einen föderalen Fahrplan für die Politik digitaler Vermögenswerte fest. Er enthält über 100 Empfehlungen, die darauf abzielen, klare Vorschriften zu etablieren, Finanzregeln zu modernisieren und die US-Führungsrolle bei Krypto-Innovationen zu stärken. Die wichtigsten Themen umfassen Stablecoins, DeFi (dezentrale Finanzen), zentralisierte Krypto-Börsen, Tokenisierung von Vermögenswerten, Verwahrungslösungen, Marktintegrität und systemisches Risiko sowie den gesamten Regulierungsrahmen und Durchsetzungsansatz für digitale Vermögenswerte.

(Der vollständige PWG-Bericht ist über die Website des Weißen Hauses verfügbar. Im Folgenden fassen wir die wichtigsten Erkenntnisse zusammen und analysieren die Auswirkungen für Investoren, Branchenakteure und globale Märkte.)

Stablecoins und die Zukunft des Zahlungsverkehrs

Stablecoins – privat ausgegebene digitale Währungen, die an Fiat-Währungen (oft den US-Dollar) gekoppelt sind – erhalten besondere Aufmerksamkeit als „eine der vielversprechendsten“ Anwendungen der Distributed-Ledger-Technologie im Zahlungsverkehr. Der PWG-Bericht betrachtet dollarbasierte Stablecoins als eine bahnbrechende Zahlungsinnovation, die die US-Zahlungsinfrastruktur modernisieren und gleichzeitig die Vorrangstellung des US-Dollars in der digitalen Wirtschaft stärken kann. Der Bericht stellt fest, dass eine weite Verbreitung von USD-gekoppelten Stablecoins dazu beitragen könnte, die USA von kostspieligen Altsystemen im Zahlungsverkehr zu lösen und die Effizienz zu verbessern. Um dieses Potenzial zu nutzen, wurde ein föderaler Regulierungsrahmen für Stablecoins befürwortet. Tatsächlich haben die USA bis Juli 2025 den Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act (den GENIUS Act) erlassen, das erste nationale Gesetz zur Regulierung von Payment-Stablecoin-Emittenten. Die PWG fordert die Regulierungsbehörden auf, das neue Stablecoin-Gesetz schnell und gewissenhaft umzusetzen und robuste Aufsichts- und Risikobestimmungen für Stablecoin-Emittenten (z. B. Reservequalität, Rücknahmerechte, Interoperabilitätsstandards) zu etablieren.

Die wichtigsten PWG-Empfehlungen zu Stablecoins umfassen:

  • Stablecoin-Regulierungen beschleunigen: Den GENIUS Act zügig umsetzen, um Stablecoin-Emittenten ein klares, föderal überwachtes Regime zu bieten. Dies sollte zweckmäßige AML/CFT-Regeln für Stablecoin-Aktivitäten (z. B. Kunden-Due-Diligence, Meldung illegaler Transaktionen) umfassen, um eine sichere Integration von Stablecoins in die Mainstream-Finanzwelt zu gewährleisten.
  • Führungsrolle des US-Dollars stärken: Die Einführung von USD-basierten Stablecoins sowohl im nationalen als auch im grenzüberschreitenden Zahlungsverkehr fördern, da diese Transaktionskosten senken und die globale Rolle des Dollars aufrechterhalten können. Die PWG betrachtet gut regulierte Stablecoins explizit als ein Instrument zur „Stärkung der Rolle des US-Dollars“ im digitalen Zeitalter.
  • Einer US-CBDC entgegenwirken: Die Arbeitsgruppe spricht sich ausdrücklich gegen die Schaffung einer digitalen Zentralbankwährung der USA (CBDC) aus und verweist auf Bedenken hinsichtlich des Datenschutzes und der staatlichen Überregulierung. Sie unterstützt legislative Bemühungen (wie den vom Repräsentantenhaus verabschiedeten „Anti-CBDC Surveillance State Act“), jede US-CBDC-Initiative zu verbieten oder einzuschränken, wodurch private Stablecoin-Innovationen gegenüber einer föderalen digitalen Währung bevorzugt werden. Diese Haltung spiegelt eine Priorität für bürgerliche Freiheiten und einen marktorientierten Ansatz für digitale Dollars wider.

Insgesamt deutet die Stablecoin-Leitlinie der PWG darauf hin, dass regulierte Stablecoins eine Säule zukünftiger Zahlungen werden könnten, vorausgesetzt, es gibt starke Verbraucherschutzmaßnahmen und Leitplanken für die Finanzstabilität. Durch die Einführung eines Stablecoin-Rahmens wollen die USA die Risiken unregulierter Stablecoins verhindern (wie z. B. Runs oder den Verlust der Peg-Stabilität), während sie die Vorteile schnellerer, billigerer Transaktionen ermöglichen. Der Bericht warnt davor, dass ohne eine umfassende und kohärente Aufsicht die Zuverlässigkeit von Stablecoins als Zahlungsinstrument untergraben werden könnte, was die Marktliquidität und das Vertrauen beeinträchtigen würde. Daher sind klare Regeln erforderlich, um das Wachstum von Stablecoins zu unterstützen, ohne systemische Risiken einzuführen.

Dezentrale Finanzen (DeFi) und Innovation

Der PWG-Bericht erkennt Dezentrale Finanzen (DeFi) als ein aufstrebendes Segment der Kryptoindustrie an, das Smart Contracts nutzt, um Finanzdienstleistungen ohne traditionelle Intermediäre bereitzustellen. Anstatt zu versuchen, DeFi zu unterdrücken, nimmt die Arbeitsgruppe einen vorsichtig unterstützenden Ton an und fordert die politischen Entscheidungsträger auf, die DeFi-Technologie zu nutzen und ihre potenziellen Vorteile anzuerkennen. Die Empfehlungen zielen darauf ab, DeFi in Regulierungsrahmen zu integrieren, um Innovationen zu fördern und gleichzeitig Risiken zu adressieren.

Die wichtigsten Punkte und Empfehlungen zu DeFi umfassen:

  • DeFi in Regulierungsrahmen integrieren: Der Kongress und die Regulierungsbehörden sollten das Potenzial von DeFi in den Mainstream-Finanzen anerkennen und daran arbeiten, es in bestehende Gesetze zu integrieren. Der Bericht schlägt vor, dass ein „zweckmäßiger“ Ansatz für die Marktstruktur digitaler Vermögenswerte erforderlich ist – einer, der regulatorische blinde Flecken beseitigt, aber neuartige dezentrale Modelle nicht erstickt. Zum Beispiel werden die Gesetzgeber aufgefordert zu klären, wie Gesetze auf Aktivitäten wie dezentralen Handel oder Kreditvergabe angewendet werden, möglicherweise durch neue Ausnahmen oder Safe Harbors.
  • Status von DeFi-Protokollen klären: Die PWG stellt fest, dass die Regulierung berücksichtigen sollte, wie „dezentral“ ein Protokoll wirklich ist, wenn Compliance-Verpflichtungen festgelegt werden. Sie empfiehlt, dass Softwareentwickler oder -anbieter, die keine Kontrolle über Benutzervermögen haben, nicht als traditionelle Finanzintermediäre im Sinne des Gesetzes behandelt werden. Mit anderen Worten, wenn eine DeFi-Plattform ausreichend dezentralisiert ist (keine einzelne Partei kontrolliert Gelder oder trifft einseitige Entscheidungen), löst sie möglicherweise nicht die gleiche Lizenzierung aus wie eine zentralisierte Börse oder ein Geldübermittler. Dieses Prinzip zielt darauf ab, Open-Source-Entwicklern oder automatisierten Protokollen keine ungerechtfertigten bankähnlichen Vorschriften aufzuerlegen.
  • AML/CFT in DeFi: Ein signifikanter Fokus liegt auf der Bekämpfung illegaler Finanzströme in dezentralen Ökosystemen. Die PWG fordert die Regulierungsbehörden (und bei Bedarf den Kongress) auf, die Verpflichtungen des Bank Secrecy Act (BSA) für DeFi-Teilnehmer zu klären. Dies bedeutet zu bestimmen, wer in einem DeFi-Kontext Anti-Geldwäsche (AML)-Verantwortlichkeiten hat – z. B. ob bestimmte DeFi-Anwendungs-Frontends, Liquiditätspool-Betreiber oder DAO-Einheiten als Finanzinstitute registriert werden sollten. Der Bericht schlägt vor, AML/CFT-Anforderungen an verschiedene Geschäftsmodelle im Krypto-Bereich anzupassen und Kriterien festzulegen, um zu identifizieren, wann ein System wirklich dezentralisiert ist oder unter der Kontrolle einer identifizierbaren Einheit steht. Er betont auch, dass die USA, auch wenn sie ihre Regeln aktualisieren, international (durch Gremien wie die FATF) zusammenarbeiten sollten, um konsistente globale Normen für die DeFi-Aufsicht zu entwickeln.

Implikationen des PWG-DeFi-Ansatzes: Durch die Nutzung des DeFi-Versprechens signalisiert die PWG, dass Krypto-Innovation mit Regulierung koexistieren kann. Regulierungsbehörden werden ermutigt, mit der Branche zusammenzuarbeiten – zum Beispiel durch die mögliche Bereitstellung von zeitlich begrenzten Safe Harbors oder Ausnahmen für neue dezentrale Projekte, bis diese eine ausreichende Dezentralisierung oder Funktionalität erreichen. Dies spiegelt eine Verschiebung vom früheren durchsetzungsorientierten Ansatz zu einer nuancierteren Strategie wider, die vermeidet, alle DeFi als von Natur aus illegal zu behandeln. Dennoch bedeutet der Schwerpunkt auf AML, dass DeFi-Plattformen Compliance-Funktionen (wie On-Chain-Analysetools oder optionale KYC-Portale) integrieren müssen, um illegale Aktivitäten zu erkennen und zu mindern. Letztendlich zielen die Empfehlungen der PWG darauf ab, DeFi innerhalb des US-Finanzsystems zu legitimieren – um Unternehmern zu ermöglichen, dezentrale Protokolle im Inland (anstatt im Ausland) unter klareren Regeln zu entwickeln und Nutzern mehr Vertrauen zu geben, dass DeFi-Dienste einwandfrei und nicht in rechtlichen Grauzonen betrieben werden können.

Zentralisierte Börsen und Marktstrukturaufsicht

Ein Kernthema des PWG-Berichts ist die Etablierung eines „zweckmäßigen Marktstrukturrahmens“ für digitale Vermögenswerte. Dies betrifft direkt die Regulierung von zentralisierten Krypto-Börsen, Handelsplattformen und anderen Intermediären, die den Kauf, Verkauf und die Verwahrung digitaler Vermögenswerte erleichtern. In den letzten Jahren haben hochkarätige Börsenpleiten und Skandale Lücken in der Aufsicht aufgezeigt – zum Beispiel enthüllte der Zusammenbruch von FTX im Jahr 2022 das Fehlen einer föderalen Autorität über Krypto-Spotmärkte. Die neuesten Empfehlungen der PWG zielen darauf ab, diese Regulierungslücken zu schließen, um Verbraucher zu schützen und die Marktintegrität zu gewährleisten.

Wichtige Maßnahmen zur Marktstruktur und zu Börsen umfassen:

  • Klare Zuständigkeit und Token-Taxonomie: Der Bericht fordert den Kongress auf, Gesetze zu erlassen (wie den vorgeschlagenen Digital Asset Market Clarity Act), die digitale Vermögenswerte definitiv klassifizieren und die regulatorische Zuständigkeit abgrenzen. In der Praxis bedeutet dies, welche Tokens „Wertpapiere“ im Vergleich zu „Rohstoffen“ oder anderen Kategorien sind, und die Aufsicht entsprechend der SEC oder CFTC zuzuweisen. Insbesondere schlägt die PWG vor, der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) die Befugnis zur Überwachung des Spot-Handels von Nicht-Wertpapier-Tokens (z. B. Bitcoin, Ether und andere Rohstoffe) zu erteilen. Dies würde die derzeitige Lücke schließen, in der keine föderale Regulierungsbehörde die Spotmärkte für Krypto-Rohstoffe direkt überwacht. Die Securities and Exchange Commission (SEC) würde die Zuständigkeit für digitale Vermögenswert-Wertpapiere behalten. Durch die Etablierung einer Token-Taxonomie und einer regulatorischen Aufteilung wüssten Börsen und Investoren, unter welchen Regeln (SEC oder CFTC) ein bestimmter Vermögenswert und sein Handel fällt.
  • Föderale Lizenzierung von Krypto-Handelsplattformen: Die PWG empfiehlt, dass sowohl die SEC als auch die CFTC ihre bestehenden Befugnisse nutzen, um den Krypto-Handel auf föderaler Ebene zu ermöglichen – noch bevor neue Gesetze verabschiedet werden. Dies könnte beinhalten, dass Behörden maßgeschneiderte Registrierungspfade oder Befreiungsverordnungen bereitstellen, um große Krypto-Börsen zur Einhaltung zu bringen. Zum Beispiel könnte die SEC Ausnahmen prüfen, um den Handel bestimmter Tokens auf SEC-regulierten ATS- oder Broker-Dealer-Plattformen ohne vollständige Wertpapierbörsenregistrierung zu ermöglichen. Ebenso könnte die CFTC ihre „Krypto-Sprint“-Initiative nutzen, um die Listung von Spot-Krypto-Rohstoffen auf regulierten Handelsplätzen durch die Ausweitung der Rohstoffbörsenregeln zu gestatten. Ziel ist es, den „Handel mit digitalen Vermögenswerten auf föderaler Ebene sofort zu ermöglichen“, indem Marktteilnehmern Klarheit über Registrierungs-, Verwahrungs-, Handels- und Aufzeichnungspflichten gegeben wird. Dies wäre eine Abkehr vom Status quo, in dem viele US-Börsen unter staatlichen Lizenzen (z. B. als Geldübermittler) ohne einheitliche föderale Aufsicht operieren.
  • Safe Harbors für Innovation: Um neue Produkte und Dienstleistungen zu fördern, befürwortet die PWG die Nutzung von Safe Harbors und Sandboxes, die es innovativen Finanzprodukten ermöglichen, Verbraucher mit angemessenen Schutzmaßnahmen zu erreichen. Zum Beispiel zitiert der Bericht wohlwollend Ideen wie den von SEC-Kommissarin Hester Peirce vorgeschlagenen Safe Harbor für Token-Projekte (der Startups eine Schonfrist geben würde, um sich ohne vollständige Wertpapier-Compliance zu dezentralisieren). Er schlägt auch vor, dass Regulierungsbehörden Pilotprogramme für Dinge wie den Handel mit tokenisierten Wertpapieren oder neuartige Börsenmodelle unter genauer Überwachung zulassen könnten. Dieser Ansatz zielt darauf ab, „bürokratische Verzögerungen“ bei der Markteinführung neuer Krypto-Angebote zu vermeiden, die in der Vergangenheit dazu geführt haben, dass US-Firmen Produkte im Ausland eingeführt haben. Jeder Safe Harbor wäre zeitlich begrenzt und an Anlegerschutzmaßnahmen gebunden.

Durch die Formalisierung der Aufsicht über zentralisierte Börsen sollen die Empfehlungen die Marktintegrität stärken und systemische Risiken reduzieren. Eine föderale Aufsicht würde wahrscheinlich strengere Compliance-Standards (Kapitalanforderungen, Cybersicherheit, Audits, Trennung von Kundengeldern usw.) für große Krypto-Plattformen auferlegen. Dies bedeutet weniger Möglichkeiten für Betrug oder schlechtes Risikomanagement – Probleme, die im Mittelpunkt früherer Börsenzusammenbrüche standen. Nach Ansicht der PWG wird eine gut regulierte US-Krypto-Marktstruktur die Verbraucher schützen und gleichzeitig den Schwerpunkt der Branche in Amerika halten (anstatt diese Rolle an Offshore-Jurisdiktionen abzutreten). Bemerkenswerterweise hatte das Repräsentantenhaus bereits 2024 einen umfassenden Marktstrukturgesetzentwurf mit parteiübergreifender Unterstützung verabschiedet, und der PWG-Bericht von 2025 unterstützt solche Gesetze nachdrücklich, um „die kosteneffizienteste und innovationsfreundlichste Regulierungsstruktur für digitale Vermögenswerte zu gewährleisten.“

Tokenisierung von Vermögenswerten und Finanzmärkten

Ein weiteres zukunftsweisendes Thema im PWG-Bericht ist die Asset-Tokenisierung – die Verwendung von Blockchain-Tokens zur Darstellung des Eigentums an realen Vermögenswerten oder Finanzinstrumenten. Die Arbeitsgruppe betrachtet die Tokenisierung als Teil der nächsten Welle der Fintech-Innovation, die Märkte effizienter und zugänglicher machen kann. Sie ermutigt die Regulierungsbehörden, Regeln zu modernisieren, um tokenisierte Vermögenswerte in Bank- und Wertpapiermärkten zu berücksichtigen.

Wichtige Erkenntnisse zur Tokenisierung umfassen:

  • Tokenisierte Bankeinlagen und Zahlungen: Der Bericht hebt laufende Experimente des Privatsektors mit tokenisierten Bankeinlagen (manchmal als „Einlagen-Tokens“ bezeichnet) hervor, die eine sofortige Abwicklung von Bankverbindlichkeiten auf einer Blockchain ermöglichen könnten. Die Regulierungsbehörden werden aufgefordert zu klären, dass Banken ihre Vermögenswerte oder Einlagen tokenisieren dürfen und solche Tokens unter entsprechenden Bedingungen ähnlich wie traditionelle Konten behandeln sollten. Die PWG empfiehlt Bankenaufsichtsbehörden, Leitlinien für Tokenisierungsaktivitäten bereitzustellen, um sicherzustellen, dass eine tokenisierte Einlage, wenn sie vollständig gedeckt und einlösbar ist, keinen unangemessenen rechtlichen Hindernissen gegenübersteht. Kürzlich haben große Banken und Konsortien interoperables tokenisiertes Geld erforscht, um Zahlungen zu verbessern, und die PWG möchte, dass die US-Regeln diese Entwicklungen berücksichtigen, damit die USA in der Zahlungstechnologie wettbewerbsfähig bleiben.
  • Tokenisierte Wertpapiere und Anlageprodukte: Die SEC wird ermutigt, bestehende Wertpapierregulierungen anzupassen, um die Tokenisierung traditioneller Vermögenswerte zu ermöglichen. Zum Beispiel könnten die Regulation ATS und Börsenregeln aktualisiert werden, um den Handel mit tokenisierten Wertpapieren neben Krypto-Assets auf denselben Plattformen zu ermöglichen. Die PWG schlägt auch vor, dass die SEC explizite Regeln oder Ausnahmen für tokenisierte Aktien, Anleihen oder Fonds in Betracht zieht, sodass die Verwahrung und Übertragung dieser Tokens legal auf Distributed Ledgers erfolgen kann. Dies würde sicherstellen, dass Verwahrungsregeln digitale Vermögenswert-Wertpapiere berücksichtigen (z. B. Klärung, wie ein Broker oder Verwahrer Tokens im Namen von Kunden in Übereinstimmung mit der Verwahrungsregel der SEC halten kann). Bei Erfolg könnten diese Schritte Blockchain-Effizienzen (wie schnellere Abwicklung und 24/7-Handel) in die traditionellen Kapitalmärkte unter regulierten Strukturen integrieren.

Durch die Behandlung der Tokenisierung erkennt die PWG eine Zukunft an, in der traditionelle Finanzanlagen auf Blockchain-Netzwerken existieren. Die Anpassung der Vorschriften jetzt könnte neue Finanzierungs- und Handelsmodelle freisetzen – zum Beispiel könnten Private Equity- oder Immobilienanteile fraktionalisiert und 24/7 als Tokens gehandelt werden, oder Anleihen könnten sofort über Smart Contracts abgewickelt werden. Die Empfehlungen implizieren, dass Anlegerschutz und Offenlegungspflichten mit dem Vermögenswert in seiner tokenisierten Form mitreisen sollten, aber dass die bloße Nutzung einer Blockchain Innovation nicht verbieten sollte. Zusammenfassend fordert die PWG die US-Regulierungsbehörden auf, ihre Regeln zukunftssicher zu machen, damit die USA, während sich die Finanzwelt über Papierzertifikate und alte Datenbanken hinaus entwickelt, der führende Standort für tokenisierte Märkte bleiben, anstatt anderen Jurisdiktionen die Führung zu überlassen.

Krypto-Verwahrung und Bankdienstleistungen

Der Bericht legt großen Wert auf die Integration digitaler Vermögenswerte in das US-Bankensystem. Er kritisiert frühere regulatorische Widerstände, die Banken zögern ließen, Krypto-Kunden zu bedienen (z. B. die sogenannte „Operation Choke Point 2.0“, bei der Krypto-Firmen die Bankdienstleistungen entzogen wurden). Zukünftig fordert die PWG ein vorhersehbares, innovationsfreundliches Bankenregulierungsumfeld für digitale Vermögenswerte. Dies beinhaltet die Ermöglichung für Banken, Verwahrungs- und andere Dienstleistungen unter klaren Richtlinien anzubieten.

Wichtige Empfehlungen für Banken und Verwahrung umfassen:

  • Diskriminierende Barrieren beenden: Die Regulierungsbehörden haben die „Operation Choke Point 2.0“ beendet – was bedeutet, dass Behörden rechtmäßigen Krypto-Unternehmen Bankdienstleistungen nicht mehr verweigern sollten, nur weil sie diesem Sektor angehören. Die PWG besteht darauf, dass Bankenaufsichtsbehörden sicherstellen, dass Risikomanagementrichtlinien technologieneutral sind und Krypto-Kunden nicht willkürlich ausschließen. In der Praxis bedeutet dies, dass Banken in der Lage sein sollten, Konten für Börsen, Stablecoin-Emittenten und andere konforme Krypto-Firmen zu eröffnen, ohne Angst vor regulatorischen Repressalien. Ein stabiles Bankpartnernetzwerk ist entscheidend für Krypto-Märkte (für Fiat-On/Off-Ramps und Vertrauen), und der Bericht zielt darauf ab, diese Beziehungen zu normalisieren.
  • Klarheit über zulässige Aktivitäten: Die PWG empfiehlt, „Krypto-Innovationsbemühungen“ innerhalb der Bankenaufsichtsbehörden „neu zu starten“. Insbesondere fordert sie die OCC, FDIC und Federal Reserve auf, zu klären, welche digitalen Vermögenswert-Aktivitäten Banken ausüben dürfen. Dies beinhaltet die Herausgabe aktualisierter Leitlinien oder Vorschriften, die bestätigen, dass die Verwahrung von Krypto-Assets eine zulässige Aktivität für Banken ist (mit angemessenen Schutzmaßnahmen), dass Banken Kunden beim Krypto-Handel unterstützen oder öffentliche Blockchains für die Abwicklung nutzen können und sogar, dass Banken Stablecoins ausgeben könnten, mit entsprechender Aufsicht. Unter der vorherigen Regierung hatte die OCC Interpretationsschreiben (2020–21) herausgegeben, die nationalen Banken erlaubten, Krypto zu verwahren und Reserven für Stablecoin-Emittenten zu halten; die PWG signalisiert eine Rückkehr zu dieser konstruktiven Leitlinie, jedoch mit behördenübergreifender Konsistenz.
  • Regulierungsprozess und Fairness: Der Bericht fordert größere Transparenz bei der Banklizenzierung und dem Zugang zu den Masterkonten der Federal Reserve für Fintech- und Krypto-Unternehmen. Dies bedeutet, dass, wenn ein Krypto-fokussiertes Institut eine nationale Banklizenz oder Zugang zu den Zahlungssystemen der Fed beantragt, die Regulierungsbehörden einen klaren, fairen Prozess haben sollten – möglicherweise um Bedenken auszuräumen, dass neuartige Antragsteller blockiert wurden. Die PWG fordert auch Gleichbehandlung über verschiedene Lizenztypen hinweg (damit beispielsweise eine staatlich lizenzierte Krypto-Bank nicht unfair gegenüber einer nationalen Bank benachteiligt wird). Alle regulierten Einheiten sollten einen Weg haben, digitale Vermögenswert-Dienstleistungen anzubieten, wenn sie die Sicherheits- und Soliditätsstandards erfüllen.
  • Kapitalanforderungen an Risiken anpassen: Um die Beteiligung von Banken zu fördern, sollten Kapital- und Liquiditätsvorschriften die tatsächlichen Risiken digitaler Vermögenswerte widerspiegeln und nicht pauschal hohe Risikogewichte ansetzen. Die PWG kritisiert eine übermäßig strafende Kapitalbehandlung (wie ein Risikogewicht von 1250 % für bestimmte Krypto-Engagements, wie ursprünglich von Basel vorgeschlagen). Sie plädiert für eine Überarbeitung der internationalen und US-Bankkapitalstandards, um sicherzustellen, dass beispielsweise ein tokenisierter Vermögenswert oder Stablecoin, der vollständig durch Bargeld gedeckt ist, nicht stärker bestraft wird als der zugrunde liegende Vermögenswert selbst. Eine Anpassung dieser Regeln würde es Banken ermöglichen, Krypto-Assets zu halten oder Blockchain-Aktivitäten zu betreiben, ohne überproportionale Kapitalkosten zu verursachen, die ein solches Geschäft unwirtschaftlich machen.

Zusammenfassend sieht die PWG Banken als Schlüssel-Infrastruktur für ein gesundes digitales Vermögenswert-Ökosystem. Durch die explizite Genehmigung von Verwahrung und Krypto-bezogenen Bankdienstleistungen würden Kunden (von Privatanlegern bis zu institutionellen Fonds) sicherere, versicherte Optionen zur Speicherung und Übertragung digitaler Vermögenswerte erhalten. Banken, die in diesen Bereich eintreten, könnten auch die Marktstabilität erhöhen – zum Beispiel könnten gut kapitalisierte Banken, die Stablecoins ausgeben oder Krypto-Transaktionen abwickeln, die Abhängigkeit von Offshore- oder unregulierten Einheiten verringern. Die Empfehlungen, falls umgesetzt, bedeuten, dass US-Banken und Kreditgenossenschaften freier im Wettbewerb um die Bereitstellung von Krypto-Verwahrungs-, Handelsvermittlungs- und Tokenisierungsdienstleistungen stehen könnten, alles unter dem Dach des US-Bankenrechts. Dies wäre eine tiefgreifende Veränderung gegenüber der Ära 2018–2022, als viele US-Banken unter regulatorischem Druck Krypto-Partnerschaften beendeten. Die Haltung der PWG ist, dass die Kundennachfrage nach digitalen Vermögenswerten bestehen bleibt, und es besser ist, wenn regulierte US-Institutionen diese Nachfrage transparent decken.

Marktintegrität und Management systemischer Risiken

Ein treibendes Motiv hinter dem Vorstoß der PWG für digitale Vermögenswerte ist die Wahrung der Marktintegrität und die Minderung systemischer Risiken mit dem Wachstum des Kryptosektors. Der Bericht erkennt Ereignisse wie Stablecoin-Ausfälle und Börsenpleiten an, die die Märkte in der Vergangenheit erschütterten, und zielt darauf ab, solche Szenarien durch angemessene Aufsicht zu verhindern. Mehrere Empfehlungen zielen implizit auf die Stärkung der Marktresilienz ab:

  • Schließen von Regulierungslücken: Wie bereits erwähnt, soll die Verleihung der Spotmarkt-Autorität an die CFTC und klarerer Befugnisse über Krypto-Wertpapiere an die SEC dazu dienen, alle wichtigen Handelsaktivitäten unter regulatorische Aufsicht zu bringen. Dies würde regelmäßige Prüfungen von Börsen, die Durchsetzung von Verhaltensregeln (gegen Marktmanipulation, Betrug, Insiderhandel) und Anforderungen an das Risikomanagement bedeuten. Durch die Beseitigung der „Grauzone“, in der große Plattformen außerhalb des föderalen Zuständigkeitsbereichs operierten, wird die Wahrscheinlichkeit verringert, dass versteckte Probleme (wie die Vermischung von Geldern oder rücksichtslose Kreditvergabe) zu Krisen führen. Mit anderen Worten: Robuste Aufsicht = gesündere Märkte, mit frühzeitiger Erkennung von Problemen, bevor sie systemisch werden.
  • Stablecoin-Stabilität und Sicherheitsnetze: Der Stablecoin-Rahmen (GENIUS Act) führt aufsichtsrechtliche Standards (z. B. hochwertige Reserven, Audits, Rücknahmegarantien) für Payment-Stablecoins ein. Dies senkt das Risiko erheblich, dass ein Stablecoin „seinen Peg verliert“ und einen Liquiditätsengpass auf dem Kryptomarkt verursacht. Die Betonung des Berichts, dass Dollar-Stablecoins die Dollar-Dominanz stärken, impliziert auch das Ziel, ein Szenario zu vermeiden, in dem ein schlecht regulierter ausländischer Stablecoin (oder ein algorithmischer Stablecoin wie der gescheiterte TerraUSD) dominieren und dann zusammenbrechen könnte, was US-Benutzern schaden würde. Darüber hinaus können Regulierungsbehörden durch die Betrachtung von Stablecoins als potenzielle Bestandteile des Zahlungssystems diese in die bestehenden finanziellen Sicherheitsnetze integrieren (z. B. Aufsicht ähnlich wie bei Banken oder Geldmarktfonds), um Schocks abzufedern.
  • Offenlegung und Transparenz: Die PWG unterstützt die Anforderung angemessener Offenlegungen und Audits für Krypto-Firmen, um die Transparenz zu verbessern. Dies könnte beinhalten, dass Börsen Nachweise über Reserven/Verbindlichkeiten veröffentlichen, Stablecoin-Emittenten ihre Reservebestände offenlegen, Krypto-Kreditgeber Risikofaktoren angeben usw. Ein besserer Informationsfluss hilft sowohl Verbrauchern als auch Regulierungsbehörden, Risiken zu beurteilen und die Wahrscheinlichkeit eines plötzlichen Vertrauensverlusts aufgrund unbekannter Engagements zu verringern. Die Marktintegrität wird gestärkt, wenn die Teilnehmer mit klareren, standardisierten Berichten arbeiten – analog zur Finanzberichterstattung öffentlicher Unternehmen oder den Offenlegungen regulierter Broker-Dealer.
  • Überwachung systemischer Verbindungen: Der Bericht fordert implizit auch die Regulierungsbehörden auf, die Schnittstellen zwischen Krypto-Märkten und traditionellen Finanzen zu beobachten. Da Banken und Hedgefonds zunehmend mit Krypto interagieren, benötigen die Regulierungsbehörden Daten und Tools zur Überwachung des Ansteckungsrisikos. Die PWG ermutigt zur Nutzung von Technologie (wie Blockchain-Analysen und behördenübergreifendem Informationsaustausch), um aufkommende Bedrohungen im Auge zu behalten. Wenn beispielsweise ein Stablecoin groß genug würde, könnten Regulierungsbehörden seine Reserveflüsse oder großen Unternehmensinhaber verfolgen, um ein Run-Risiko vorherzusehen. Ebenso wird eine verstärkte Zusammenarbeit mit globalen Standardsetzern (IOSCO, FSB, BIZ usw.) empfohlen, damit Standards für die Krypto-Marktintegrität international abgestimmt werden, um Regulierungsarbitrage zu verhindern.

Im Wesentlichen zielt der Plan der PWG darauf ab, Krypto risikoorientiert in den Regulierungsperimeter zu integrieren und so das breitere Finanzsystem zu schützen. Ein wichtiger Punkt, den der Bericht hervorhebt, ist, dass Untätigkeit ein eigenes Risiko birgt: „Ein Mangel an umfassender, kohärenter und robuster Aufsicht kann die Zuverlässigkeit von Stablecoins untergraben... ihre Stabilität einschränken und möglicherweise die allgemeine Gesundheit der digitalen Vermögensmärkte beeinträchtigen.“ Unregulierte Krypto-Märkte könnten auch zu „gefangener Liquidität“ oder Fragmentierung führen, die die Volatilität verschärft. Im Gegensatz dazu würde der empfohlene Rahmen ähnliche Aktivitäten konsistent behandeln (gleiche Risiken, gleiche Regeln), um Marktintegrität zu gewährleisten und öffentliches Vertrauen zu fördern, was wiederum für das Marktwachstum notwendig ist. Das gewünschte Ergebnis ist, dass Krypto-Märkte für alle Teilnehmer sicherer werden, wodurch die Wahrscheinlichkeit verringert wird, dass Krypto-bedingte Schocks Auswirkungen auf die breitere Wirtschaft haben könnten.

Regulierungsrahmen und Durchsetzungsansatz

Eine bemerkenswerte Verschiebung in den PWG-Empfehlungen von 2025 ist der Übergang von der Regulierung durch Durchsetzung zu proaktiver Regelerstellung und Gesetzgebung. Der Bericht skizziert eine Vision für einen umfassenden Regulierungsrahmen, der transparent und in Zusammenarbeit mit der Industrie entwickelt wird, anstatt ausschließlich durch nachträgliche Durchsetzungsmaßnahmen oder einen Flickenteppich staatlicher Regeln. Die Schlüsselelemente dieses Rahmens und der Durchsetzungsphilosophie umfassen:

  • Neue Gesetzgebung zum Schließen von Lücken: Die PWG fordert den Kongress explizit auf, wichtige Gesetze für digitale Vermögenswerte zu erlassen – aufbauend auf bereits laufenden Bemühungen. Zwei vorrangige Bereiche sind die Marktstrukturgesetzgebung (wie der CLARITY Act) und die Stablecoin-Gesetzgebung (der GENIUS Act, jetzt Gesetz). Durch die Kodifizierung von Regeln in Gesetzen erhalten die Regulierungsbehörden klare Mandate und Instrumente für die Aufsicht. Sobald beispielsweise der CLARITY Act (oder ein ähnliches Gesetz) verabschiedet ist, werden SEC und CFTC definierte Grenzen und möglicherweise neue Befugnisse (wie die Spotmarkt-Aufsicht der CFTC) haben. Dies reduziert regulatorische Zuständigkeitsstreitigkeiten und Unsicherheiten. Die PWG unterstützt auch Gesetzentwürfe, um sicherzustellen, dass die Krypto-Besteuerung vorhersehbar ist und dass CBDCs ohne Zustimmung des Kongresses verboten sind. Zusammenfassend sieht die PWG den Kongress als entscheidenden Akteur bei der Bereitstellung von Regulierungs-Sicherheit durch Gesetzgebung, die mit der Krypto-Innovation Schritt hält. Die Gesetzgeber haben 2024–2025 parteiübergreifendes Interesse an solchen Rahmenwerken gezeigt, und der PWG-Bericht verstärkt diese Dynamik.

  • Nutzung bestehender Befugnisse – Leitlinien und Ausnahmen: Während auf neue Gesetze gewartet wird, möchte die PWG, dass die Finanzregulierungsbehörden ihre Befugnisse zur Regelerstellung und Befreiung nach geltendem Recht aktiv nutzen, um Krypto-Regeln jetzt zu klären. Dies beinhaltet, dass die SEC Wertpapierregeln anpasst (z. B. die Definition, wie Krypto-Handelsplattformen sich registrieren können, oder die Befreiung bestimmter Token-Angebote unter einem neuen Safe Harbor). Es beinhaltet, dass die CFTC Leitlinien dazu herausgibt, welche Tokens als Rohstoffe gelten und wie Broker und Fonds mit Krypto umgehen sollten. Und es beinhaltet, dass das Finanzministerium/FinCEN veraltete Leitlinien aktualisiert oder aufhebt, die Innovationen behindern könnten (z. B. die Überprüfung früherer AML-Leitlinien, um sicherzustellen, dass sie mit neuen Gesetzen übereinstimmen und nicht unnötig nicht-verwaltende Akteure belasten). Im Wesentlichen werden die Regulierungsbehörden ermutigt, Grauzonen proaktiv zu klären – von Verwahrungsregeln bis zu Definitionen – bevor Krisen auftreten oder die Durchsetzung zum Standard wird. Der Bericht schlägt sogar vor, dass Regulierungsbehörden No-Action-Letters, Pilotprogramme oder vorläufige Endregeln als Instrumente in Betracht ziehen, um dem Markt schnellere Klarheit zu verschaffen.

  • Ausgewogene Durchsetzung: Schlechte Akteure ins Visier nehmen, nicht die Technologie. Die PWG befürwortet eine Durchsetzungshaltung, die aggressiv gegen illegale Aktivitäten, aber fair gegenüber rechtmäßiger Innovation ist. Eine Empfehlung ist, dass Regulierungsbehörden „den Missbrauch von Befugnissen verhindern, um rechtmäßige Aktivitäten gesetzestreuer Bürger ins Visier zu nehmen“. Dies ist eine direkte Reaktion auf Bedenken, dass frühere Regulierungsbehörden Bankvorschriften oder Wertpapiergesetze auf Krypto-Firmen übermäßig strafend anwendeten oder Durchsetzungsmaßnahmen ohne Klarheit verfolgten. Zukünftig sollte sich die Durchsetzung auf Betrug, Manipulation, Sanktionsumgehung und andere Verbrechen konzentrieren – Bereiche, in denen der Bericht auch eine Stärkung der Instrumente und Schulungen der Behörden fordert. Gleichzeitig sollten verantwortungsbewusste Akteure, die sich an die Regeln halten wollen, Leitlinien und die Möglichkeit dazu erhalten, anstatt von der Durchsetzung überrascht zu werden. Das Ende der „Operation Choke Point 2.0“ und der Abschluss bestimmter hochkarätiger Durchsetzungsfälle Anfang 2025 (wie von Beamten festgestellt) unterstreicht diese Verschiebung. Dennoch schlägt die PWG nicht vor, bei Verbrechen nachsichtig zu sein – sie empfiehlt tatsächlich eine Verbesserung der Blockchain-Überwachung, des Informationsaustauschs und der globalen Koordination, um illegale Gelder zu verfolgen und Sanktionen im Krypto-Bereich durchzusetzen. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass der Ansatz hart gegen illegale Finanzierung, offen für legitime Innovation ist.

  • Steuerkonformität und Klarheit: Ein oft übersehener Teil des Regulierungsrahmens ist die Besteuerung. Die PWG geht darauf ein, indem sie die IRS und das Finanzministerium auffordert, Leitlinien zu aktualisieren, damit die Krypto-Besteuerung fairer und vorhersehbarer wird. Zum Beispiel die Klärung, ob kleine Krypto-Transaktionen für De-minimis-Steuerbefreiungen in Frage kommen, wie Staking-Belohnungen oder „Wrapped“ Tokens besteuert werden, und die Sicherstellung, dass Krypto-Assets Anti-Missbrauchsregeln wie der Wash-Sale-Regel unterliegen. Klare Steuerregeln und Berichtspflichten werden die Compliance verbessern und es US-Investoren erleichtern, ihren Verpflichtungen ohne übermäßige Belastung nachzukommen. Der Bericht schlägt eine Zusammenarbeit mit Branchen-Steuerexperten vor, um praktische Regeln zu erarbeiten. Eine verbesserte Steuerklarheit ist auch Teil des breiteren Durchsetzungsbildes – sie reduziert die Wahrscheinlichkeit von Steuerhinterziehung im Krypto-Bereich und signalisiert, dass digitale Vermögenswerte innerhalb der Finanzvorschriften normalisiert werden.

Im Ergebnis skizziert der Plan der PWG einen umfassenden Regulierungsrahmen, in dem alle wichtigen Aspekte des Krypto-Ökosystems (Handelsplattformen, Vermögenswerte, Emittenten, Banken, Investoren und Kontrollen illegaler Finanzströme) durch aktualisierte Regeln abgedeckt sind. Dieser Rahmen soll den derzeitigen Flickenteppich (wo einige Aktivitäten zwischen Regulierungsbehörden fallen oder sich auf die Durchsetzung verlassen, um Präzedenzfälle zu schaffen) durch explizite Richtlinien und Lizenzen ersetzen. Die Durchsetzung wird weiterhin eine Rolle spielen, aber idealerweise als Sicherheitsnetz, sobald Regeln vorhanden sind – um gegen offensichtlichen Betrug oder Sanktionsverstöße vorzugehen – und nicht als primäres Instrument zur Gestaltung der Politik. Wenn umgesetzt, würde ein solcher Rahmen die Reifung der US-Krypto-Politik markieren und sowohl der Industrie als auch den Investoren ein klareres Regelwerk zur Verfügung stellen.

Implikationen für US-basierte Investoren

Für US-Investoren versprechen die Empfehlungen der PWG einen sichereren und zugänglicheren Kryptomarkt. Wichtige Auswirkungen sind:

  • Größerer Verbraucherschutz: Mit föderaler Aufsicht über Börsen und Stablecoin-Emittenten sollten Investoren von stärkeren Schutzmaßnahmen gegen Betrug und Insolvenz profitieren. Die regulatorische Aufsicht würde von Börsen verlangen, Kundengelder zu trennen, ausreichende Reserven zu halten und Verhaltensregeln zu befolgen – wodurch das Risiko, Gelder durch einen weiteren Börsenzusammenbruch oder Betrug zu verlieren, reduziert wird. Verbesserte Offenlegungen (z. B. Audits von Stablecoin-Reserven oder Risikoberichte von Krypto-Firmen) werden Investoren helfen, fundierte Entscheidungen zu treffen. Insgesamt zielen die Maßnahmen zur Marktintegrität darauf ab, Investoren ähnlich wie Wertpapier- und Bankgesetze in traditionellen Märkten zu schützen. Dies könnte das öffentliche Vertrauen in die Teilnahme an digitalen Vermögenswerten erhöhen.
  • Mehr Investitionsmöglichkeiten: Die Etablierung klarer Regeln könnte neue Krypto-Anlageprodukte in den USA freisetzen. Wenn beispielsweise tokenisierte Wertpapiere zugelassen werden, könnten Investoren Zugang zu fraktionierten Anteilen von Vermögenswerten erhalten, die zuvor illiquide waren. Wenn die SEC einen Weg für Spot-Bitcoin-ETFs oder den registrierten Handel mit Top-Krypto-Rohstoffen bietet, könnten Privatanleger über vertraute, regulierte Vehikel Zugang erhalten. Die Betonung, innovative Produkte über Safe Harbors zuzulassen, bedeutet, dass US-Investoren möglicherweise nicht ins Ausland oder auf unregulierte Plattformen gehen müssen, um die neuesten Krypto-Angebote zu finden. Langfristig könnte die Integration von Krypto in die Mainstream-Regulierung es mit Brokerage- und Altersvorsorgekonten verbinden und den Zugang weiter verbreitern (mit entsprechenden Risikohinweisen).
  • Anhaltende USD-Dominanz im Krypto-Bereich: Durch die Förderung von USD-basierten Stablecoins und die Ablehnung einer US-CBDC bekräftigt der Rahmen die Vorrangstellung des US-Dollars als Rechnungseinheit auf den globalen Krypto-Märkten. Für US-Investoren bedeutet dies, dass die Krypto-Wirtschaft wahrscheinlich dollarzentriert bleiben wird – wodurch das Währungsrisiko minimiert und die dollar-denominierte Liquidität hoch gehalten wird. Von US-Regulierungsbehörden überwachte Payment-Stablecoins könnten im Krypto-Handel und DeFi allgegenwärtig werden, um sicherzustellen, dass US-Investoren in einem stabilen Wert handeln können, dem sie vertrauen (im Gegensatz zu volatilen oder ausländischen Tokens). Dies dient auch dem Schutz der Investoren vor Inflation oder Instabilität von Nicht-USD-Stablecoins.
  • Faire Steuerbehandlung: Der Vorstoß zur Klärung und Modernisierung der Krypto-Steuerregeln (wie die Befreiung kleiner Transaktionen oder die Definition der Steuerbehandlung für Staking) könnte die Compliance-Last für einzelne Investoren reduzieren. Zum Beispiel könnte eine De-minimis-Befreiung es einem Investor ermöglichen, Krypto für kleine Einkäufe auszugeben, ohne Kapitalertragsberechnungen für jede Tasse Kaffee auszulösen – was die Krypto-Nutzung im Alltag praktischer macht. Klare Regeln für Staking oder Airdrops würden unerwartete Steuernachzahlungen verhindern. Kurz gesagt, Investoren würden Vorhersehbarkeit erhalten, da sie im Voraus wissen, wie ihre Krypto-Aktivitäten besteuert werden, und möglicherweise Erleichterung in Bereichen, in denen die aktuellen Regeln übermäßig belastend sind.

Zusammenfassend schaffen diese Änderungen ein anlegerfreundlicheres Krypto-Umfeld. Während neue Vorschriften einige Compliance-Schritte hinzufügen können (z. B. strengere KYC auf allen US-Börsen), ist der Kompromiss ein Markt, der weniger anfällig für katastrophale Ausfälle und Betrügereien ist. US-Investoren könnten sich im Krypto-Bereich mit Schutzmaßnahmen engagieren, die denen in traditionellen Finanzen näherkommen – eine Entwicklung, die mehr Beteiligung von konservativen Investoren und Institutionen fördern könnte, die sich bisher aufgrund regulatorischer Unsicherheit zurückgehalten haben.

Implikationen für Krypto-Betreiber (Börsen, Verwahrer, DeFi-Plattformen)

Für Krypto-Branchenakteure bietet der Fahrplan der PWG sowohl Chancen als auch Verantwortlichkeiten. Einige der wichtigsten Auswirkungen auf Börsen, Verwahrer und DeFi-Entwickler/-Betreiber umfassen:

  • Regulierungs-Klarheit und neue Lizenzen: Viele Krypto-Unternehmen haben lange nach Klarheit darüber gesucht, „welche Regeln gelten“ – der PWG-Bericht zielt darauf ab, dies zu liefern. Börsen, die mit Nicht-Wertpapier-Tokens handeln, könnten bald einem klaren CFTC-Lizenzregime unterliegen, während diejenigen, die mit Wertpapier-Tokens handeln, sich bei der SEC registrieren (oder unter einer Ausnahme operieren) würden. Diese Klarheit könnte mehr Unternehmen dazu anregen, konform zu werden, anstatt in regulatorischen Grauzonen zu operieren. US-Börsen, die eine föderale Lizenz erhalten, könnten durch erhöhte Legitimität einen Wettbewerbsvorteil erlangen und sich als strenger Aufsicht unterliegend bewerben (was potenziell institutionelle Kunden anzieht). Verwahrer (wie Coinbase Custody oder Anchorage) würden ebenfalls von klaren föderalen Standards für die Verwahrung digitaler Vermögenswerte profitieren – möglicherweise sogar Banklizenzen oder OCC-Treuhandlizenzen mit der Gewissheit erhalten, dass diese akzeptiert werden. Für DeFi-Plattformteams kann Klarheit über die Bedingungen, die sie nicht zu einer regulierten Einheit machen würden (z. B. wenn sie wirklich dezentralisiert und nicht-verwaltend sind), das Protokolldesign und die Governance leiten. Wenn andererseits bestimmte DeFi-Aktivitäten (wie der Betrieb eines Frontends oder einer DAO mit Admin-Schlüsseln) als reguliert angesehen werden, wissen die Betreiber zumindest die Regeln und können sich entsprechend anpassen oder registrieren, anstatt einer unsicheren Durchsetzung gegenüberzustehen.
  • Compliance-Lasten und Kosten: Mit der Regulierung gehen erhöhte Compliance-Verpflichtungen einher. Börsen müssen strengere KYC/AML-Programme, Überwachung von Marktmanipulation, Cybersicherheitsprogramme und wahrscheinlich Berichterstattung an Regulierungsbehörden implementieren. Dies erhöht die Betriebskosten, was für kleinere Startups eine Herausforderung sein kann. Verwahrungsfirmen müssen möglicherweise höhere Kapitalreserven vorhalten oder Versicherungen abschließen, wie von den Regulierungsbehörden gefordert. Von Smart-Contract-Entwicklern könnte erwartet werden, bestimmte Kontrollen oder Risikominderungen einzubeziehen (zum Beispiel deutet der Bericht auf Standards für Code-Audits oder Sicherheitsnetze in Stablecoin- und DeFi-Protokollen hin). Einige DeFi-Plattformen müssen möglicherweise US-Benutzer geografisch einschränken oder ihre Schnittstellen ändern, um den US-Regeln zu entsprechen (zum Beispiel, wenn unbemannte Protokolle erlaubt sind, aber jede zugehörige Weboberfläche illegale Nutzung blockieren muss usw.). Insgesamt gibt es einen Kompromiss zwischen Innovationsfreiheit und Compliance – die größten, etabliertesten Firmen werden die neuen Compliance-Kosten wahrscheinlich bewältigen, während einige kleinere oder dezentralere Projekte Schwierigkeiten haben oder sich dafür entscheiden könnten, US-Benutzer zu blockieren, wenn sie die Anforderungen nicht erfüllen können.
  • Innovation durch Zusammenarbeit: Die PWG fordert explizit eine öffentlich-private Zusammenarbeit bei der Ausarbeitung und Umsetzung dieser neuen Regeln. Dies deutet darauf hin, dass die Regulierungsbehörden offen für Beiträge der Industrie sind, um sicherzustellen, dass die Regeln technisch sinnvoll sind. Krypto-Betreiber können diese Gelegenheit nutzen, um mit politischen Entscheidungsträgern (durch Kommentarschreiben, Sandbox-Programme, Branchenverbände) zusammenzuarbeiten, um praktische Ergebnisse zu gestalten. Darüber hinaus bedeuten die Safe-Harbor-Konzepte, dass Betreiber Spielraum zum Experimentieren haben könnten – z. B. die Einführung eines neuen Netzwerks unter einer zeitlich begrenzten Ausnahme – was die Innovation im Inland beschleunigen kann. Firmen wie Chainalysis stellen fest, dass Blockchain-Analysen und Compliance-Technologie unerlässlich sein werden, um Lücken zwischen Industrie und Regulierungsbehörden zu schließen, sodass Krypto-Unternehmen wahrscheinlich die Einführung von RegTech-Lösungen verstärken werden. Diejenigen Betreiber, die frühzeitig in Compliance-Tools investieren und mit den Regulierungsbehörden kooperieren, könnten sich im Vorteil befinden, wenn der Rahmen sich verfestigt. Umgekehrt werden Firmen, die sich auf regulatorische Unklarheit oder Arbitrage verlassen haben, eine Abrechnung erleben: Sie müssen sich entweder entwickeln und konform werden oder riskieren Durchgreifen bei Nichteinhaltung, sobald klare Regeln vorhanden sind.
  • Erweiterter Markt- und Bankzugang: Positiv ist, dass das Ende der feindseligen Haltung bedeutet, dass Krypto-Unternehmen leichter Zugang zu Bankdienstleistungen und Kapital finden sollten. Da die Regulierungsbehörden Banken anweisen, Krypto-Kunden fair zu behandeln, können Börsen und Stablecoin-Emittenten sichere Fiat-Kanäle unterhalten (z. B. stabile Bankbeziehungen für Kundeneinlagen, Überweisungen usw.). Mehr Banken könnten auch Partnerschaften mit Krypto-Firmen eingehen oder diese erwerben und Krypto-Dienstleistungen in die traditionellen Finanzen integrieren. Die Möglichkeit für Einlageninstitute, sich an Tokenisierung und Verwahrung zu beteiligen, bedeutet, dass Krypto-Firmen mit Banken zusammenarbeiten könnten (zum Beispiel ein Stablecoin-Emittent, der mit einer Bank zusammenarbeitet, um Reserven zu halten und sogar den Token auszugeben). Wenn die Federal Reserve einen klaren Weg zum Zugang zu Zahlungssystemen bietet, könnten einige Krypto-native Firmen zu regulierten Zahlungsunternehmen werden und ihre Dienstleistungen erweitern. Zusammenfassend werden legitime Betreiber ein gastfreundlicheres Umfeld finden, um unter der innovationsfreundlichen Politik der PWG zu wachsen und Mainstream-Investitionen anzuziehen, da die Vision der „Krypto-Hauptstadt der Welt“ darin besteht, den Aufbau in den USA und nicht im Ausland zu fördern.

Zusammenfassend sollten sich Krypto-Betreiber auf einen Übergang vorbereiten: Die Ära der leichten oder gar keiner Regulierung geht zu Ende, aber ein stabileres und legitimiertes Geschäftsumfeld beginnt. Diejenigen, die sich schnell anpassen – Compliance verbessern, mit politischen Entscheidungsträgern zusammenarbeiten und ihre Geschäftsmodelle an die kommenden Regeln anpassen – könnten mit erweiterten Marktchancen florieren. Diejenigen, die die Standards nicht erfüllen können, könnten konsolidieren oder den US-Markt verlassen. Insgesamt signalisiert der PWG-Bericht, dass die US-Regierung eine florierende Krypto-Industrie im Inland wünscht, jedoch unter einer Rechtsstaatlichkeit, die Vertrauen und Stabilität gewährleistet.

Implikationen für globale Krypto-Märkte und Compliance

Der Einfluss der PWG-Empfehlungen zu digitalen Vermögenswerten wird über die US-Grenzen hinausreichen, angesichts der zentralen Rolle der Vereinigten Staaten in den globalen Finanzen und des Reservewährungsstatus des Dollars. Hier ist, wie die Erkenntnisse und Empfehlungen die globalen Krypto-Märkte und die internationale Compliance beeinflussen könnten:

  • Führungsrolle bei globalen Standards: Die USA positionieren sich als Führer bei der Festlegung internationaler Normen für die Regulierung digitaler Vermögenswerte. Die PWG empfiehlt explizit, dass US-Behörden in internationalen Gremien mitwirken, um Standards für Zahlungstechnologie, Krypto-Asset-Klassifizierungen und Risikomanagement zu gestalten und sicherzustellen, dass diese „US-Interessen und -Werte“ widerspiegeln. Dies bedeutet wahrscheinlich eine aktivere US-Beteiligung und Einflussnahme in Foren wie dem Finanzstabilitätsrat (FSB), der Internationalen Organisation der Wertpapieraufsichtsbehörden (IOSCO) und der Arbeitsgruppe für Finanzmaßnahmen (FATF) in Bezug auf Themen wie Stablecoin-Aufsicht, DeFi-AML-Regeln und grenzüberschreitende digitale Zahlungen. Wenn die USA ihren Rahmen umsetzen, könnten andere Länder diesem Beispiel folgen oder ihre Vorschriften anpassen, um kompatibel zu sein – ähnlich wie ausländische Banken sich an die US-AML- und Sanktionserwartungen anpassen. Ein robuster US-Rahmen könnte zu einem De-facto-globalen Maßstab werden, insbesondere für Jurisdiktionen, die noch keine umfassenden Krypto-Gesetze entwickelt haben.
  • Wettbewerbsdruck auf andere Jurisdiktionen: Indem die USA danach streben, „die Krypto-Hauptstadt der Welt“ zu werden, senden sie eine Botschaft der Offenheit für Krypto-Innovationen, wenn auch regulierte Innovationen. Dies könnte einen Regulierungs-Wettlauf nach oben auslösen: Andere große Märkte (Europa, Großbritannien, Singapur, Hongkong usw.) haben ebenfalls Krypto-Regime eingeführt (z. B. die MiCA-Verordnung der EU). Wenn der US-Rahmen als ausgewogen und erfolgreich angesehen wird – Verbraucher schützt und Wachstum fördert –, könnte er Kapital und Talente anziehen und andere Länder dazu veranlassen, ihre Politik zu verfeinern, um wettbewerbsfähig zu bleiben. Zum Beispiel könnten strengere Jurisdiktionen Regeln lockern, um Unternehmen nicht zu vertreiben, während sehr nachlässige Jurisdiktionen Standards erhöhen könnten, um weiterhin Zugang zu US-Märkten unter neuen Regeln zu erhalten (zum Beispiel eine Offshore-Börse, die sich bei der CFTC registriert, um US-Kunden legal zu bedienen). Insgesamt werden globale Krypto-Firmen die US-Politik genau beobachten: Diese Regeln könnten bestimmen, ob sie auf dem lukrativen amerikanischen Markt und unter welchen Bedingungen operieren können.
  • Grenzüberschreitende Compliance und Durchsetzung: Der Fokus der PWG auf AML/CFT und Sanktionen im Krypto-Bereich wird weltweit Resonanz finden. Globale Krypto-Märkte werden wahrscheinlich erhöhte Compliance-Erwartungen für Kontrollen zur Bekämpfung illegaler Finanzströme erleben, da die USA mit Verbündeten zusammenarbeiten, um Schlupflöcher zu schließen. Dies könnte bedeuten, dass mehr Börsen weltweit robuste KYC- und Transaktionsüberwachung (oft unter Verwendung von Blockchain-Analysen) implementieren, um nicht nur lokale Gesetze, sondern auch US-Standards zu erfüllen, da US-Regulierungsbehörden den Marktzugang von solcher Compliance abhängig machen könnten. Darüber hinaus bedeutet die Empfehlung an das OFAC des Finanzministeriums, die Sanktionsrichtlinien für digitale Vermögenswerte zu aktualisieren und Branchenfeedback einzuholen, klarere globale Richtlinien zur Vermeidung sanktionierter Adressen oder Entitäten. Wir könnten eine größere Koordination bei Durchsetzungsmaßnahmen über Grenzen hinweg sehen – z. B. das US-Justizministerium, das mit ausländischen Partnern zusammenarbeitet, um Ransomware-Krypto-Flüsse oder Terrorismusfinanzierung durch DeFi zu bekämpfen, unter Verwendung der von der PWG empfohlenen verbesserten Tools und rechtlichen Klarheit.
  • Auswirkungen auf globale Marktliquidität und Innovation: Wenn US-Dollar-Stablecoins stärker reguliert und vertrauenswürdiger werden, könnten sie den globalen Krypto-Handel und sogar Anwendungsfälle in Schwellenländern (z. B. als Ersatz für lokale Währungen in Ländern mit hoher Inflation) weiter durchdringen. Ein gut regulierter USD-Stablecoin (mit US-Regierungsaufsicht) könnte von ausländischen Fintech-Apps übernommen werden, was die Dollarisierung fördert – ein geopolitischer Soft-Power-Gewinn für die USA. Umgekehrt könnte die Ablehnung eines CBDC-Weges durch die USA Raum für andere große Volkswirtschaften (wie die EU mit einem digitalen Euro oder China mit seinem digitalen Yuan) lassen, um Standards für staatlich gestütztes digitales Geld zu setzen; die PWG setzt jedoch klar auf private Stablecoins gegenüber staatlichen Währungen auf globaler Ebene. Was die Innovation betrifft, so könnten wir, wenn die USA globale Krypto-Unternehmer „zum Aufbau mit uns“ in Amerika einladen, eine gewisse Migration von Talenten und Kapital in die USA aus weniger freundlichen Umgebungen sehen. Die USA müssen jedoch ihre Versprechen umsetzen; andernfalls könnten Jurisdiktionen mit klareren sofortigen Regimen (wie die Schweiz oder Dubai) weiterhin Startups anziehen. In jedem Fall könnte ein gesunder US-Krypto-Sektor, der in die traditionellen Finanzen integriert ist, die Gesamtliquidität auf den globalen Märkten erhöhen, da mehr institutionelles Geld unter dem neuen Regulierungsrahmen einfließt. Dies kann die Volatilität reduzieren und Märkte vertiefen, was Händlern und Projekten weltweit zugutekommt.

Aus globaler Compliance-Perspektive ist eine Phase der Anpassung zu erwarten, da internationale Firmen US-Anforderungen mit ihren lokalen Gesetzen in Einklang bringen. Einige ausländische Börsen könnten sich dafür entscheiden, US-Benutzer geografisch einzuschränken, anstatt sich anzupassen (wie wir es bei einigen Derivatplattformen gesehen haben), aber der wirtschaftliche Anreiz, am US-Markt teilzunehmen, ist stark. Wenn die Vision der PWG umgesetzt wird, muss jedes Unternehmen, das US-Investoren oder das US-Finanzsystem berührt, seine Compliance verbessern – was effektiv den Export von US-Standards ins Ausland bedeutet, ähnlich wie die „Travel Rule“ der FATF für Krypto-Transfers globale Reichweite hat. Zusammenfassend werden die PWG-Politiken für digitale Vermögenswerte nicht nur den US-Markt prägen, sondern auch die Entwicklung der globalen Regulierungslandschaft beeinflussen und möglicherweise ein einheitlicher reguliertes und sichereres internationales Krypto-Umfeld einleiten.

Fazit

Die neuesten Berichte der US-Arbeitsgruppe des Präsidenten für Finanzmärkte (2024–2025) markieren einen entscheidenden Wandel in der Krypto-Politik. Sie formulieren gemeinsam eine umfassende Strategie, um digitale Vermögenswerte unter einem robusten Regulierungsrahmen zu etablieren und gleichzeitig Innovation und amerikanische Führung zu fördern. Alle wichtigen Aspekte – von Stablecoins und DeFi über Börsen, Tokenisierung, Verwahrung, illegale Finanzströme und Besteuerung – werden mit konkreten Empfehlungen behandelt. Wenn diese Empfehlungen in Gesetze und regulatorische Maßnahmen umgesetzt werden, wird das Ergebnis ein klareres Regelwerk für die Krypto-Industrie sein.

Für US-Investoren bedeutet dies mehr Schutz und Vertrauen in den Markt. Für Krypto-Betreiber bedeutet es klarere Erwartungen und potenziell breitere Möglichkeiten, wenn auch mit höheren Compliance-Verpflichtungen. Und für das globale Krypto-Ökosystem könnte das Engagement und die Führung der USA weltweit zu mehr Konsistenz und Legitimität führen. Die wichtigste Erkenntnis ist, dass Krypto in den Vereinigten Staaten sich von einer unsicheren „Wild-West“-Phase zu einem anerkannten dauerhaften Merkmal der Finanzlandschaft entwickelt zu haben scheint – eines, das von öffentlichen Behörden und privaten Innovatoren unter der Anleitung solcher Berichte gemeinsam aufgebaut wird. Die Vision der PWG besteht im Wesentlichen darin, „ein goldenes Zeitalter der Krypto einzuläuten“, in dem die USA das Zentrum einer gut regulierten und dennoch dynamischen digitalen Vermögenswertwirtschaft sind. Die kommenden Monate und Jahre werden zeigen, wie diese ehrgeizigen Empfehlungen umgesetzt werden, aber die Richtung ist klar vorgegeben: hin zu einer Zukunft der Krypto, die sicherer, integrierter und global einflussreicher ist.

Quellen:

  • U.S. White House – Fact Sheet: President’s Working Group on Digital Asset Markets Recommendations (30. Juli 2025).
  • U.S. White House – Strengthening American Leadership in Digital Financial Technology (PWG-Bericht, Juli 2025).
  • U.S. Treasury – Remarks by Treasury Secretary on White House Digital Assets Report Launch (30. Juli 2025).
  • Chainalysis Policy Brief – Breakdown of PWG Digital Assets Report Recommendations (31. Juli 2025).
  • Latham & Watkins – Summary of PWG Report on Digital Asset Markets (8. August 2025).
  • U.S. House Financial Services Committee – Press Release on Digital Asset Framework Legislation (30. Juli 2025).
  • President’s Working Group on Financial Markets – Report on Stablecoins (2021) (für historischen Kontext).